五年一度的人口普查來了!滿百週年的日本國勢調查,同志伴侶變親戚

回上一頁:國勢調查未回答率逐年遞增

日本從 2015年起,各地方政府陸續推出伴侶註記制度,目前至少有 61個地方自治體(截止至 2020年10月20日)推出伴侶註記制度,日本全國有至少 1,052組伴侶完成登記(截止至 2020年6月30日的資料,但各地方政府的伴侶註記制度標準不一,有些可供異性戀伴侶註記)。

完成註記的同志伴侶自動變成「其他的親族」

在 2020年的日本國勢調查,這些在地方政府完成伴侶註記的同志伴侶們,其中一人必須填為世帶主(相當於戶長),另一位則必須填「其他的親族(他の親族)」,不能勾選「配偶者」。如果前一題的性別欄位,世帶主和同居人的性別相同,同居人勾選「配偶者」的話,會自動被總務省當作「劃錯卡」,總務省會自動替大家把「配偶」改成「其他的親族」。所謂的「其他的親族」,以國勢調查的情況指的是:和世帶主同居的阿公阿嬤、伯父叔叔嬸嬸姑姑或表兄弟姐妹。

日本同志團體認為這樣的問卷設計有很大的問題,要求總務省應該要讓相當於婚姻關係的同志伴侶們可以勾選「配偶者」,而不是會被當作「劃錯卡」,擅自幫別人把「配偶者」改成「其他的親族」。

異性戀伴侶沒有去登記都可以填了,為什麼同志就不行?

同志團體之所以會如此反彈並無道理,因為如果是異性戀的事實婚伴侶(*),就算沒有去戶政機關完成結婚登記,在國勢調查的問卷上勾選「配偶者」,也不會被改成「其他的親族」。更正確來說,國勢調查的問卷上關於「有沒有配偶」的那一欄就清清楚楚地寫著:不管有沒有去登記結婚,請照實際狀況填寫。

*「事實婚」指的是沒有去登記結婚,但實際上相當於婚姻關係的異性戀伴侶。關於「事實婚」的介紹,請參考舊文《千葉市伴侶制度不只LGBT連異性戀「事實婚」都能申請,到底「事實婚」是什麼?

總務省:日本法律只承認異性戀伴侶

對此總務省統計局認為,日本法律制度至今是「只有異性才能結婚」,日本法律上也承認只要有異性戀伴侶只要有相當於結婚的事實,沒有去登記結婚也可以視作婚姻關係(也就是所謂的「事實婚」),所以並不是刻意排除同志伴侶,而是日本法律上目前不承認同志婚姻,所以不能讓同志伴侶勾選為「配偶者」。事實上,在這次國勢調查開始之前,就曾討論過是否要將同志伴侶納入。當時的報告書認為,至少在 2020年版的國勢調查在統計和發表上有困難。

一直迴避,就永遠看不到同志

國立社會保障・人口問題研究所人口動向研究部第 2室長的釜野さおり指出,美國和英國都是在同婚合法化之前,就將同性伴侶納入人口普查的問卷調查中。釜野さおり認為,今天日本政府不將同志伴侶納入調查範圍內,就越不會知道同志伴侶的實際狀況。每次調查報告都會公布「夫婦和小孩」、「單親媽媽與子女」等的家庭型態,實際上就是有同志伴侶和小朋友共組家庭,但今天總務省自動將同志伴侶變成「其他的親族」,彩虹家庭就會永遠消失在資料上。

釜野さおり表示,這個問題的解決方式很簡單,看是要在和世帶主的關係新增「伴侶」這個選項,或是新增「其他」讓大家自由作答都行。這個問題並不是只和同志伴侶有關,而是家庭型態越來越多樣的現代,更需要更有彈性的作法,才能讓人口普查反映出社會真實的樣貌。


參考資料

  1. 国勢調査の回答率は81.3% ネット・郵送ともに前回超え
  2. 【独自】国勢調査、住基情報の転用可能に…非回答の世帯対象
  3. 国勢調査の未回収率が増加 プライバシー意識が向上、コロナの影響必至
  4. 国勢調査、勤務先やマンション階数、なぜ言わないといけないの? 総務省に聞いてみた
  5. 国勢調査の男女欄。二択しかないの?総務省に聞いた
  6. 国勢調査、同性カップルをカウントせず「親族」扱い 識者「実態把握できぬ」

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對「五年一度的人口普查來了!滿百週年的日本國勢調查,同志伴侶變親戚」的一則回應

  1. 張中一 2020-10-25 / 20:34

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