章節目錄
上個月 4號,熊本市慈惠病院召開記者會表示,一名未成年少女稍早已在慈惠病院內以匿名的方式產下一子,據信這是日本首例「秘密生產/內密生產」的案例。但院方表示,不排除這名少女未來可能會實名登記。
小補充:秘密生產/內密生產是什麼?
慈惠病院提案的「秘密生產/內密生產」制度,提供孕婦可以以匿名的方式提前到慈惠病院就醫、待產,整個過程院方只會有一人知道當事人的真實身份。待匿名生完孩子後,孩子會交由養父母照顧。孩子長大後可以到慈惠醫院查詢生母的資料。
關於慈惠病院「秘密生產/內密生產」的完整介紹,請參考舊文〈日本唯一的棄嬰保溫箱,熊本慈惠病院「送子鳥的搖籃」十年回顧〉
受暴兒長大又遇到親密暴力
根據院方說法,去年 11月中旬收到來自這名少女的電子郵件後,便以電子郵件和電話的方式持續和這名少女聯繫,並約好 12月這名少女將獨自前往熊本縣。然而,少女前往熊本縣的上午出現出血症狀,慈惠病院的院長及新生兒諮詢室(新生児相談室)室長一同前往車站迎接少女後,接回醫院的隔天便產下一子。
受暴兒長大又遇到親密暴力
這名少女之所以想要匿名生下孩子,據院方推測有可能遭到男性伴侶家暴,懷孕一事被生母發現後,就被生母斷絕關係。這名少女的生母過去就曾虐待過當事人,母女關係很不好,但即便生母已經說要斷絕關係,當事人目前仍不想離開母親身邊。
目前這名少女有留下自己的健保卡、高中學生證影本,以及一封寫給寶寶的信,少女的真實身份只有新生兒諮詢室室長知道。這名少女表示,如果未來寶寶想要知道媽媽是誰,隨時都可以將她的個人資料交給孩子,但前提是在給寶寶資料前,必須要先和她說一聲。
不排除會打消念頭
當時院方表示,雖然這是該院第一例「秘密生產」的案例,但不排除未來可能會翻案。因為就院方的觀察,這名少女住院期間,以及出院後都相當關心寶寶的狀況,甚至曾表示自己擔心寶寶擔心到睡不著,住院期間也每天都會去看寶寶,出院時還曾抱著寶寶大哭。
「從來都沒有大人對我這麼好」
這是這名少女曾和院方說的話。對於院方來說,他們只是照平常的方式應對,但對於這名少女來說,她的身邊並沒有可以信賴的大人,「如果不能在醫院生孩子的話,我可能會一個人把孩子生下後就把他丟了」。
秘密生產勢在必行
慈惠病院的「秘密生產」制度,採用的方式是讓當事人可以在匿名的狀態下生下孩子,孩子出生後並不會在戶政資料上登記生父母姓名,院方只會有一人知道當事人的真實姓名。未來孩子長大後想要知道生母是誰,最理想的方式是到熊本市府查閱,但目前熊本市府認為有法律上的問題,不願與慈惠病院合作的情況下,目前採用的替代方案,是將生母的個人資訊存放在慈惠病院內。
對於慈惠病院來說,現在就是一群因為懷孕而孤立無援的婦女,現在日本每年就是有 20件左右遺棄新生兒、或甚至殺害幼兒的案件,為了避免讓這些人陷入孤立生產的風險中,為了讓這些新生兒可以活下去、新手媽媽也可以找到出口,就算公部門不願配合、也不積極解決「秘密生產」在法律上的問題,「秘密生產」制度勢在必行。
「謝謝你出生時很健康,希望你可以在這個世界上最幸福地活著」
這是這名少女寫給寶寶的卡片上的話。
確定將成日本首例
一個月後的今天(2/4)報導指出,院方後續和這名少女聯絡的結果,這名少女確定要保持匿名,但會和院方持續保持聯絡。對此院方表示,他們將會依照少女的意願,向熊本市西區役所提交寶寶的出生證明。
確認沒有法律問題就會遞交
與此同時,慈惠病院的蓮田健院長曾在上個月 13號向熊本地方法務局提出公開質問書,詢問在現行法規下,蓮田健如果在出生證明書上沒有填寫雙親的姓名,是否會違反《刑法》(公正証書原本不実記載罪)。
原因在於,按照現行《戶籍法》法規,如果父母生下孩子後沒有提交出生證明,就要由協助生產的醫師提交。以這次的情況來說,這名少女沒有去役所提交出生證明,就是蓮田健要做。但,實際知道少女本名的人只有慈惠病院新生兒諮詢室室長知道,院長蓮田健本人並不知道少女的本名。如果蓮田健為了要填寫出生證明書上的生母欄位,「在當事人沒有同意的情況下擅自拆封少女個資,這就違反了醫師的保密義務」。
慈惠病院的蓮田健院長表示,一旦法務局確認這麼做不會違法的話,就會儘速遞交出生證明,希望法務局可以在 2月中旬作出答覆,不要耽誤到遞交出生證明的程序。
有交出生證明就不會變成無戶籍
日本大學教授末冨芳指出,只要市役所受理了寶寶的出生證明,寶寶就不會變成無戶籍寶寶,之後可以接受教育及社會保障。
事實上,本月 1號才有一則新聞指出,日本法治審議會考慮要修改《民法》嫡生子推定(嫡出推定)的相關規定。按照現行法規,女方在離婚後 300天生下來的孩子,都是前夫的婚生子女。
但是近年卻發現,有不少受暴婦女因為前夫施暴,離家後和其他男性有了小孩,為了避免孩子會變成「前夫的孩子」,所以沒有去公所遞交孩子的出生證明,導致孩子變成無戶籍狀態。根據日本法務省的資料,今年 1月的時間點沒有戶籍的 825人當中,有超過 7成(591人)都是因為這項法律,生母沒有去公所遞交出生證明,才讓孩子變成無戶籍狀態。
所以目前考慮取消(1)女方離婚後 100天內禁止再婚,並增加(2)女方和A男離婚後,再和B男結婚的話,不論女方和A男離婚的時間點為何,和B男婚姻期間生下的孩子就是B男的婚生子女。(3)如果女方離婚後沒有馬上改嫁,在離婚後 300天內生的孩子,都是前夫的婚生子女。
岸田文雄沒有把話說死
相較於安倍晉三首相在任期間,曾大力反對「可以讓生母匿名的」棄嬰保溫箱「送子鳥的搖籃(こうのとりのゆりかご)」,現任首相岸田文雄對於這次事件的回應相對保守。
國民民主黨黨魁玉木雄一郎質詢首相岸田文雄「秘密生產/內密生產」是否有違法之虞時,岸田文雄表示是否構成《刑法》上的犯罪,必須要交由搜查機關蒐證後,按照個別案例做判斷。但同時岸田文雄也提到,就一般論而言,「秘密生產/內密生產」的問題必須要思考孩子知道自己父母是誰的權利,還有要如何協助希望「秘密生產/內密生產」的未成年少女等問題。
2022.2.10 後續更新:
昨日(9),熊本市突然一改過去的立場,表示今後將和慈惠病院合作,共同討論透過「秘密生產/內密生產」生下來的寶寶的養育問題。
至於慈惠病院則是打算等法務局的正式回答出來後再做決定,如果法務局認為「出生證明書上雙親姓名欄位留白」不會觸法,慈惠病院就會盡快在下週遞交寶寶的出生證明。慈惠病院表示,他們替少女保守秘密,沒有把她的個資拆封還有一個原因:他們不希望因為這樣,因為慈惠病院幫寶寶報戶口時讓行政單位知道少女的真實身份,最後演變成有警察去找這名少女查案的局面,這樣根本就不是「秘密生產/內密生產」的本意。
然而就這樣過了一天,法務局在今天(10)做出的回答是,這要交給檢警單位個別判斷。言下之意就是在踢皮球,維持一貫的態度不敢處理就是了(這其實和他們是熊本地方法務局有關,理論上這件事情要交由中央層級來判斷,這也是為什麼之前熊本市一直不敢有動作,因為他們覺得這件事情需要修法,就一定要由中央來處理,這不是地方職權可以做的事)。
不過法務局還是給了慈惠病院一點方向:(1)應該要盡快幫寶寶做戶籍(2)就算不提交出生證明,也可以靠市區町村長的職權幫寶寶做戶籍。而且法務局還和慈惠病院說,原本晚 14天才交資料的話會罰錢,這次的案子不會開法,要他們盡快告訴所屬地方的市區町村長寶寶的出生日期和出生地點。
總而言之,慈惠病院接下來的計畫是和熊本市府討論該怎麼處理,確認如果不幫寶寶遞交出生證明書,會不會對寶寶造成不利的影響。希望能盡快有個好結果⋯⋯