【影評】草彅剛領銜主演跨性別女性與疏忽照顧女童的故事:ミッドナイトスワン/Midnight Swan,暫譯:午夜天鵝(含大量劇透)

本文建議搭配由渋谷慶一郎替《午夜天鵝》製作的電影配樂原聲帶《ATAK024 Midnight Swan》閱讀(線上收聽連結:SpotifyApple Music

《午夜天鵝》官方預告:30秒預告60秒預告100秒預告史上最長925秒=15分25秒預告

夜晚在新宿一間「男大姐酒吧」工作的凪沙(草彅剛飾),平常的工作就是和 3個姐妹們固定演出《天鵝湖》的〈四隻小天鵝(4 little swans)〉,表演結束後再和媽媽桑一起陪到場看表演的客人們喝酒聊天。在故事一開始,凪沙就和客人們聊到,自己小時候和學校一起去海邊時,一直想著自己為什麼穿的是泳褲,而不是女版的泳裝,暗示自己從小就意識到自己想要的外表和不符合社會上的期待。就和其他一起在「男大姐酒吧」工作的姐妹們一樣,大家在這裡工作都是為了錢所苦——雖然賺得不多,但一點一點存下來,也許有一天就負擔得起性別重置手術的費用。

疏忽照顧是一種兒童虐待

一天,凪沙接到來自老家的來電,說凪沙的表親櫻田早織(水川あさみ飾)疏忽照顧(neglect)女兒,現在需要有人暫時照顧這個孩子,因此開啟了凪沙和一果(服部樹咲飾)的同居生活。

凪沙的表親早織,在東廣島是一個人獨力撫養女兒的酒家女。早織因為工作的關係沒有辦法陪伴女兒,再加上酒品不佳,沒有辦法好好照顧一果。在日本,疏忽照顧(neglact)和肢體暴力、言語暴力、心理虐待,同屬兒童虐待的類型。電影中沒有詳細描述早織和一果之間出了什麼事,為什麼會被通報,但是可以從畫面中知道,面對媽媽的疏忽照顧,一果已經出現自殘的行為,透過咬手臂來發洩情緒。在電影中、後段,也可以看到一果在面對壓力的時候,會咬手臂來發洩情緒。

うちらみたいなんはずっと一人で生きて行かんと行けんもんじゃ、強くならんと行かんで——凪沙

像我們這樣的人,一定要一個人自己生活下去,一定要變得更堅強

只能在夜晚現身的天鵝

劇名《午夜天鵝(暫譯)》,指的是在「男大姐酒吧」跳《天鵝湖》的〈四隻小天鵝〉的凪沙,還有來到東京・新宿之後,和芭蕾舞相遇的一果。

原本在芭蕾舞劇《天鵝湖》的故事中,女主角奧德特(Odette、白天鵝)被下了咒語,白天的時候是隻天鵝,只有在夜晚的時候才能變回人形。但在《午夜天鵝》裡,在「男大姐酒吧」工作的凪沙,只有在晚上上台的時候才是天鵝,凪沙平常白天,就是定時去診所施打女性賀爾蒙,和副作用為伍。至於一果,則是白天在學校上課、放學後到芭蕾舞教室練舞,晚上的時候才是她和凪沙相處的時間,也是一果在公寓或公園裡練舞的時候。

凪沙和一果,都是到了晚上才能做自己的午夜天鵝。

全套性別重置手術在法律上的意義

在《午夜天鵝》當中,探討了很多跨性別者特別容易遇到的問題。其中的一幕,凪沙為了籌措凪沙練習芭蕾舞的費用,決定下海做特殊服務,但在面對第一位客人時,凪沙跨不過心中的牆臨時反悔,最後在好姐妹瑞貴(田中俊介飾)的幫忙下,順利擺脫奧客。

然而,瑞貴這一幫,卻讓自己遇上了麻煩——瑞貴是她的別名,她身分證件上的名字,還是「野上劍太郎」男性化的名字。當警方查證件時,問瑞貴是不是健保卡上的「野上劍太郎」,不想再想起這個名字的瑞貴告訴警方:「我不認識野上劍太郎這個人」,瑞貴就因為竊取、冒用他人身分證件,遭到警方逮捕。

在日本,如果沒有做完全套的性別重置手術,就沒有辦法更改身分證件上的性別欄。而這也和凪沙最後下定決心,要飛去泰國動手術有關——凪沙覺得,只要自己動完手術,成為「真正的女人」,就可以成為「一果真正的母親」。但其實,凪沙如果想要收養一果的話,法律上並不需要特別變更性別。與其說,凪沙飛去泰國動手術,是為了要能夠收養一果,更應該說是一果讓凪沙獲得追尋自我,以及向家人出櫃的勇氣。

自以為同志友善的職場

除了跨性別者生活上常遇到的狀況,求職也是一個重點。在劇中,凪沙相較於瑞貴,是比較能接受生活上有時不得不妥協使用「本名」的角色,但這也許也是凪沙遇到一果之後的改變:凪沙為了一果,把頭髮理掉,用男性的外型和本名去物流倉庫做體力活。

但在凪沙去物流倉庫做體力活之前,她曾經嘗試用女性的裝扮去應徵一般上班族的工作。面試官共有 2位,年紀相對較輕的女面試官,為了讓凪沙放鬆心情,特別說了:「妳的耳環很漂亮耶~」,沒想到隔壁白目的老異男面試官接著說了:「你是LGBT對吧」「我之前有上過課喔」這種講了完全沒加分,只會讓人覺得很失禮,各種探人隱私的話。在一旁的女面試官翻白眼的心情完全寫在臉上,還好她及時擋下這個話題,沒有再讓老異男面試官繼續說下去。如果我是凪沙,就算知道女面試官對自己很友善,但聽到老異男面試官這種發言,才不會想要在這個地方工作。

類似的場景,其實也出現在台灣最近剛上映的日本男同志電影《his》上。《his》的男主角迅(宮澤冰魚飾),畢業後剛出社會,就在職場的聚會上差點「被出櫃」,還好現場馬上有同事指責,這是性騷擾,化解掉一陣尷尬。

實力堅強的芭蕾舞班底

《午夜天鵝》裡面還有 2個很重要的角色:一個是帶領一果走向芭蕾舞世界的桑田りん(上野鈴華飾);一個是看見一果才華,把一果推向世界舞台的片平實花(真飛聖飾)。

芭蕾舞在《午夜天鵝》劇中是很重要的元素,所以在選角時就很重視有沒有芭蕾或舞蹈基礎。以飾演凪沙的草彅剛為例,草彅剛是傑尼斯出身的,SMAP當初就是伴舞團,跳舞這件事情對草彅剛來說並不困難,只是這次劇情需要的芭蕾舞,不是草彅剛熟悉的風格。但是在一果、りん和芭蕾舞老師的選角上,有沒有芭蕾舞的底子、功力到哪,就是選角時的關鍵。

飾演一果的服部樹咲,從 4歲開始練芭蕾,小學時就屢次在各大芭蕾舞大賽中獲獎,在《午夜天鵝》之前她完全沒有參與過任何戲劇演出。《午夜天鵝》是她第一部作品,第一部作品就是擔任幾乎是女主角的角色(官方說法是只有將草彅剛列為主角)。上野鈴華雖然才剛出道不久,但也是從小就在練古典芭蕾,具有芭蕾舞底子。至於真飛聖則是寶塚歌舞團出身,芭蕾舞是進入寶塚歌舞團必備的才藝。從真飛聖劇中在芭蕾舞教室指導學生的場景,就可以看出這絕對不是「演」出來的,而是她本人真的具備指導學生跳芭蕾舞的實力。

選擇在最美的瞬間結束生命的悲劇英雄

很多影評在討論的時候,都會忽略掉りん這個角色。但如果沒有りん,就不會有一果。一果跑去芭蕾舞教室偷看的時候,站在門口聽老師指導的學生就是りん;一果跑去芭蕾舞教室試上的時候,借給一果芭蕾舞鞋的就是りん;和一果同一個學校,借一果自己舊的芭蕾舞衣的人就是りん;知道一果付不起學費,帶一果去打黑工的就是りん;看見一果遇上芭蕾舞之後的轉變和一果的好的人,也是りん。如果沒有りん,一果是不可能繼續去芭蕾舞教室上課的。

兩個人家庭背景天差地遠的一果和りん,其實在一果和りん相遇之後,芭蕾舞教室也出現了很大的變化——芭蕾舞老師片平實花的焦點都放在一果身上,りん也正好腳傷,再也不能繼續跳芭蕾舞。在りん隱約感覺到自己再也無法跳芭蕾舞時,也正是りん和一果兩個人關係最親密的時候——りん在校園屋頂親了一果,りん去醫院就診時,是一果在診間外等待りん,只有在一果面前,りん才敢將真實的情緒發洩出來。

在一果首次參加芭蕾舞比賽當天,是りん的一通電話,讓一果走出廁所不再自殘。那一通電話也成為りん的遺言——りん選擇在一果登場的同一時間,跳同一首曲子,以最美麗的姿態、在最美麗的瞬間,從屋頂一躍而下,從此天人永別。

一果首次上場的曲目,也是りん生前跳的最後一首曲目是,講述一對戀人遭到女方爸爸的阻饒,爸爸希望女兒嫁給有錢的老男,但最後有情人終成眷屬的〈Harlequinade〉。

〈Harlequinade〉的動作和劇情解說可以看這支教學影片

從午夜的天鵝到舞台上的天鵝

在芭蕾舞的這條路上,一果最後必須要一個人自己走下去。就像凪沙說的:「うちらみたいなんはずっと一人で生きて行かんと行けんもんじゃ、強くならんと行かんで像我們這樣的人,一定要一個人自己生活下去,一定要變得更堅強)」

《午夜天鵝》最後的結局是淒美的,是淒涼但是美麗的,所有人都在最美麗的那一個瞬間,和這段旅程告別。我相信,對於凪沙來說,和一果的相遇、和瑞貴的姊妹情深、芭蕾舞老師的那一句「媽媽」⋯⋯,這一路上就是有這麼多人的陪伴和鼓勵,凪沙才能抵達夢寐以求的海邊,補完心中最大遺憾的遺憾。而戴上了凪沙天鵝頭飾的一果,不再是只能在夜晚登場的天鵝,而是從「男大姐酒吧」到真正的芭蕾舞舞台上的那隻天鵝。

《午夜天鵝》官方預告:30秒預告60秒預告100秒預告史上最長925秒=15分25秒預告

從「白飯論法」到「炒飯論法」:日本政客偷天換日的政治話術

2018年5月,長期監督日本國會質詢的法政大學上西充子教授分析時任厚生勞動大臣的加藤勝信(也就是現任的內閣官房長官)在國會答辯的說話方式,並在個人推特上以「吃飯」當作比喻,希望讓大家看懂現在檯面上的日本政治人物,是如何轉移話題焦點,避重就輕。

Q:早上吃飯了嗎?
A:沒有吃飯(雖然吃了麵包,但沒有說出口)
Q:那你什麼都沒吃對吧?
A:如果你問我吃了什麼,怎麼樣才算有吃的範圍不一定很明確,所以⋯⋯

Q:那,你是不是有吃了什麼?
A:我不懂你問這個問題的目的是什麼,但以一般論來說,早上有吃早餐對健康很重要
Q:不是,我沒有在問你一般論,我問的是,你昨天,到底有沒有吃過早餐,這件事
A:我就說了⋯⋯

Q:那我換個問法吧。吃飯,我是說白米,你有吃嗎?
A:你要這樣一個一個問我的話,就要完全公開我的飲食生活,那實在是,如果要回答到這種程度,會對我作為一個大臣在工作上造成不便

當Q在質問A的時候,Q想問的是「A有沒有吃飯」,但A卻刻意把「吃飯=吃白米飯」,然後自己早餐吃的不是白飯,就回答說自己沒有吃。簡單來說,就是A隱藏自己有吃早餐的事實。

上西充子教授這一連串的推文分析國會質詢的對話模式,最後被部落客紙屋高雪命名為「白飯論法(ご飯論法)」而廣為人知。

白飯論法的五大手法

上西充子接著在Yahoo! JAPAN的個人論壇上,列出「白飯論法」基本的 5大手法,並舉出實際在議會質詢時出現的橋段,佐證她的「白飯論法」真的不是空穴來風。

方法一:切換論點

以前述的「白飯」為例,Q想要問A的是「有沒有吃飯」。早餐吃了麵包的A應該要回答自己吃過了,但A卻刻意回說「沒有吃飯」卻刻意把「有沒有吃飯」的重點,從「吃」轉移到「飯」上。

方法二:轉移論點

接著當Q繼續追問A說「那你什麼都沒吃對吧?」,A卻說「怎麼樣才算有吃的範圍不一定很明確」,試圖轉移話題焦點。

方法三:拒絕回答個別案例

接著當Q問A說「你是不是有吃了什麼?」,開始從白米飯一種一種問下去時,A就會說這樣一個一個回答下去回答不完,因而拒絕回答個別案例。

上西充子教授指出,這在野村不動產的過勞死職災申請遇到「特別指導」的問題上,特別常見這種「拒絕回答個別案例」的回答方式。

方法四:刻意擴大問題範圍,拒絕回答問題

以前述的例子為例,當Q很明確地問A說:「吃飯,我是說白米,你有吃嗎?」,A竟然回答說「你要這樣一個一個問我的話,就要完全公開我的飲食生活,那實在是,如果要回答到這種程度,會對我作為一個大臣在工作上造成不便」,刻意擴大問題範圍,並拒絕回答。

方法五:改變過去事實

這個情況沒有出現在上述的「白飯論法」案例裡。上西充子舉例到,玉木雄一郎議員在 2月5日質詢加藤勝信時,加藤勝信最一開始說的是「平均的勞動者(平均的な働く人)⋯⋯」,當被玉木雄一郎反問「平均的人(平均的な者(もの))」是什麼意思時,加藤勝信說是「平均的な者(しゃ)」,並強調自己剛剛講的就是「平均的な者(しゃ)」,試圖抽換掉自己剛說過的話。

白飯論法的問題點:政治人物說話不誠實

上西充子教授認為,「白飯論法」的最大的問題點在於,政治人物在質詢的時候刻意轉移焦點,拖延時間,意圖隱瞞真相,甚至還在對話中加入「我就說了⋯⋯(ですから⋯⋯)」,營造出是質詢的那個人沒有聽懂他的回答的假象,這是很不誠實的作法。

上西充子教授表示,這種「白飯論法」的說話方式,不是只有加藤勝信一個人這樣而已,而是安倍政權下越來越多政客都是這樣講話。

從「白飯論法」到「炒飯論法」

最近(8),上西充子再度在推特上以吃飯作為比喻,認為加藤勝信在記者會上就菅義偉拒絕任命 6名日本學術會議候補人選一事的回應方式,就像「炒飯」一樣。

就像在問「原本應該做蝦仁炒飯,怎麼變成蛋炒飯」的問題,回答說都是同一個廚師做的,這點沒有改變。

上西充子發完推特之後,很快地就有媒體在記者會上詢問加藤勝信對「炒飯論法」的看法。加藤勝信則在記者會上回應道:「首先我不懂這個例子的意思,關於我的說明不夠清楚的部分,我會努力說明清楚。」真的是有講跟沒講一樣。

當時的情況是,加藤勝信在面對記者提問時回應道:眾議院內閣委員會在過去 1983年的國會答辯,與 2018年的文件,「沒有改變過想法」,但事實上就是這次菅義偉創下了日本史上首次,首相拒絕任命 6名政治獨立的日本學術會議會議成員。

關於日本學術會議的爭議,請參考《日本史上第一次,首相拒絕任命獨立機構日本學術會議成員(隨時更新)

上西充子在推特上表示,不管是「白飯論法」、「炒飯論法」,還是什麼「烏龍麵論法」,重點不在於一直增加名詞,而是以廣義的「飯」作為比喻,讓更多人了解政治人物辯論方式的問題點。


參考資料

  1. 加藤氏の論点ずらし、今度は「チャーハン論法」 上西・法政大教授が批判 任命問題巡り
  2. 加藤官房長官が「チャーハン論法」? 学術会議の説明めぐり
  3. 「朝ごはんは食べたか」→「ご飯は食べてません(パンは食べたけど)」のような、加藤厚労大臣のかわし方
  4. 菅新政権でも「ご飯論法」は継承されるか 答えているようで答えない「名手」が官房長官に

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五年前被否決掉的「大阪都構想」再度登場,一次搞懂新、舊公投差在哪

2015年5月,時任大阪市長的橋下徹,在創立地方型政黨大阪維新之會時,就將「大阪都構想」列為政黨目標,希望能夠過讓大阪府升級為「大阪都」,「讓大阪再偉大一次(Make Osaka Great Again)」。然而,當時大阪市以贊成票 69萬4,844票,對上反對票 70萬5,585票,宣告破局,橋下徹也因此隱退政壇,改由接班人吉村陽文上台。

公投通過,也不會讓大阪府變成「大阪都」

事實上,就算當時地方公投得以通過,大阪府也不會馬上變成「大阪都」。因為要將大阪府變成「大阪都」,有兩道門檻:

  1. 廢除大阪市,將大阪市從「政令指定都市」解體,降級為數個「特別區」。
    /
  2. 就算大阪市成功拆成數個「特別區」,大阪府也不會馬上變成「大阪都」。因為根據《大都市地域特別区設置法(大都市法)》,設有「特別區」的道府縣為「都」,但是該法當中並沒有關於從「府」更名為「都」的相關規定,所以必須要修法,看是要修《大都市地域特別区設置法(大都市法)》或《地方自治法》,才有機會讓大阪府變成「大阪都」。

簡言之,要讓大阪府變成「大阪都」,必須要(1)先讓大阪市民公投決定,將大阪市降級、拆成數個「特別區」,接著再(2)修法讓大阪府可以更名為「大阪都」。當時(2015)的公投,就卡在第一關:大阪市民不想要將大阪市拆成 5個「特別區」,大阪維新之會的「大阪都構想」宣告失敗。

2015年的失敗不是失敗?

然而,對於大阪維新之會而言,以「大阪都構想讓大阪再偉大一次」是他們創黨目標,所以就算 2015年大阪市民多數決反對要將大阪市降級,大阪維新之會還是不願放棄他們的「大阪都構想」。

最明顯的例子就是,大阪維新之會雖然在 2015年的「大阪都構想」地方公投吃了一記敗仗,但大阪維新之會在去年(2019)的大阪雙首長選舉大獲全勝,讓他們相信「大阪都構想」仍有機會。

關於 2019年大阪雙首長選舉與「大阪都構想」的關係,請參考舊文《知事、市長雙請辭再交換,2019大阪雙首長選舉提前開跑

於是乎,大阪維新之會就仗勢著自己現在在大阪府議會和大阪市議會佔多數,只要拉攏公明黨就能在兩個議會都過半(編註:大阪維新之會在大阪府議會有單獨過半),因此大阪維新之會又再度推了 2020年版的「大阪都構想」公投。整個進展也正同大阪維新之會打的算盤,8月28日大阪府議會通過、9月3日大阪市議會多數決通過,將於今年(2020)11月1日再次問大阪市民一次,要不要把大阪市拆成數個「行政區」。

如果這次公投通過,還會有下一個公投

承前,想要把大阪府變成「大阪都」必須要過兩關:先把大阪市拆成數個「特別區」,之後再看要怎麼修法把大阪府的名字改成「大阪都」。這次 2020年版的「大阪都構想」公投,還是只針對大阪市民實施,詢問大阪市民是否願意把大阪市降級拆成數個「特別區」。只是這次是要將人口約 270萬人的大阪市,拆成 4個人口數介在 60–75萬人的「特別區」。

2020年版「大阪都構想」地方公投案,要將大阪市各個區整合成如上圖示的 4個「特別區」。圖片出處:大阪市網站

值得注意的是,倘若本次公投通過,正式將大阪市拆成 4個「特別區」,大阪的「特別區」層級地方自治的權限比東京都 23區來得高:東京 23區相當於一般市,但大阪的「特別區」卻相當於中核市,「特別區」可以設置保健所、發放身心障礙手冊、限制戶外廣告擺放等。

假若這次的「大阪都構想」公投真的通過,目前大阪維新之會的松井一郎(現任的大阪市長)的計畫是,希望透過地方型政黨大阪維新之會的全國版「日本維新之會」國會議員制定「可以讓大阪府變成大阪都」的特別法,讓大阪府民進行公投,決定是否要將大阪府變成「大阪都」。換言之就是還要再公投一次,而且這次是整個大阪府民,而不是只有大阪市民公投即可。而且松井一郎還計畫好,如果真的順利走到這一步的話,他想綁定 2023年的統一地方選舉,在同一天舉行大阪府民公投。

事實上,大阪維新之會原本的盤算是,安倍晉三有可能會提前解散眾議院,在 10月舉行眾議員選舉,如果真是這樣的話,他們就想要在眾議員改選日那一天,舉行這次的「大阪都構想」公投。殊不知,安倍晉三沒有提前解散國會,而是提前請辭。即便現在新科首相菅義偉上任之後,解散國會的風聲不斷,就算菅義偉現在解散國會好了,「大阪都構想」公投也不太可能綁定眾議員改選了(編註:2020年10月12日之前,大阪維新之會都有機會調整「大阪都構想」的公投日)。


為什麼一定要把大阪府變成「大阪都」?

回過頭來,到底為什麼大阪維新之會堅持要將大阪府變成「大阪都」?可以比對大阪維新之會和其他政黨的說法,就能看出一些端倪。

大阪維新之會認為,大阪有「大阪府」和「大阪市」,大阪府是日本全國面積第 2小的都道府縣,卻有一個人口佔了 3成、經濟產值佔一半的大阪市。現在大阪府、大阪市的財政是分開來的,大阪府和大阪市之間重疊性太高,「雙重行政(二重行政)」是一種浪費,所以將大阪府和大阪市整合成一個「大阪都」,就可以讓大阪市創造出來的資源分散給大阪府內其他地區,也可以避免「雙重行政」的情況,就能讓「大阪再偉大一次」。

把大阪市拆了,也不一定能達到目的

然而,目前並沒有人可以保證,今天如果把大阪市拆了,把大阪府、市的資源整合成「大阪都」,就可以解決上述問題。舉例來說,大阪維新之會一直強調,大阪府、市現在的狀況是「雙重行政」,如果大阪府、市意見不同調,就會讓行政效率低落;但今天把大阪市拆成數個「特別區」,還是有可能會發生大阪府和「特別區」意見不同調的情況。

以大阪市的現狀為例,大阪市民在選地方首長的時候,是分開選出大阪府知事和大阪市長,大阪市底下的區長則由大阪市長指派。今後如果將大阪市拆成 4個「特別區」,每個特別區其實要各自選出自己的「特別區」區長,還是有可能會發生「特別區」區長和大阪府知事意見不同調的情況,而且過去是只有大阪府知事 vs.大阪市長,今後很有可能會變成大阪府知事 vs. 4個「特別區」區長,人多反而更難達成共識。事實上在過去,東京都就曾發生過東京都和部分區域的「特別區」區長意見不合,產生對立的情況。

其實現在這樣就可以做到很多事

不僅如此,大阪維新之會一直主張大阪府知事和大阪市長分開選,會造成「雙重行政」的狀況。但實際上,大阪維新之會從 2011以來,就同時整握大阪府、市資源,也一直將大阪府、市資源,如研究單位、港灣局、大學、醫療院所等機構整合在一起,所以就算沒有講大阪府變成「大阪都」,大阪維新之會其實還有很多做法可以達到避免「雙重行政」的目標。

「大阪都構想」最為人詬病的一點,其實是「」——大阪維新之會一直主張,大阪府、市分離會造成財政資源的浪費,大阪府、市整合之後就可以讓大阪府內的資源更能公平分配。但問題是,如果要將大阪府、市整合成「大阪都」,在初期階段就需要花上 241億日圓,民眾就批評,在疫情時期花這麼多的錢在這種事情上,現在根本就不是時候,也沒有這個急迫性。

對於大阪市民來說:稅收不減,但回饋變少

再來是,大阪市民如果真的公投決定要把大阪市拆成數個「特別區」,「大阪都構想」一大目標就是要讓大阪府內的資源能公平分配,所以大阪市民繳的稅收會有一部份交由大阪府負責大阪府整體的事業經營。亦即,大阪市民變成各個「特別區」區民之後,各個「特別區」可以動用的資金有可能會變少。

目前的規劃是,大阪市一年稅收約 8,500億日圓,今後如果變成「特別區」,就會讓大阪府和各個「特別區」對分。現在的大阪市民繳交的大阪府稅, 8成(約 3,600億日圓)給「特別區」,另外 2成(約 1,000億日圓)給大阪府;大阪市民現在繳的個人市民稅等 2,900億日圓給「特別區」,另外的 1,000億日圓地方交付税給大阪府。也就是說,大阪市民在大阪市拆成數個「特別區」之後,繳的稅收不會減少,但實際上回饋到自己身上的錢變少了。不過如果比較東京都的情況,東京都民繳的稅收給東京都和自己所在的 23區幾乎是對半分,但未來大阪市民繳的稅收卻是二八分(大阪府 2、特別區 8),相較之下大阪市的設計對於特別區的財政比較友好一點。

不過,大阪府有承諾,如果大阪市真的拆成數個「特別區」,在最初的 10年,大阪府每年會提供總計 20億日圓的特別款給 4個「特別區」。所以實際情況到底是變好還是變壞,沒有執行過沒人敢保證。

連公務員都不知道今後工作會變怎樣

倘若本次公投正式通過之後,大阪市現行 24區將整併成 4個「特別區」,按照大阪市提出的方案,現行 24個區的區役所都會沿用下去,但各個「特別區」會再選定其中一地作為「特別區」本廳舍。淀川(特別)區本廳舍就是現今的淀川區役所,北(特別)區本廳舍就是現行的大阪市役所(中之島廳舍),中央(特別)區本廳舍是現今的中央區役所,天王寺(特別)區就是現在的天王寺區役所。

不過,由於淀川區役所和天王寺區役所的空間不夠,未來假若公投通過,真的升級成「特別區」,淀川(特別)區和天王寺(特別)區的職員還是要「借用」現行的大阪市役所,也就是今後的北(特別)區本廳舍,的空間來使用。有 8成的淀川(特別)區職員和 5成的天王寺(特別)區必須要在「借用」的中之島廳舍=今後的北(特別)區本廳舍=現在的大阪市役所工作。一部分的中央(特別)區職員,也要「借用」中央(特別)區本廳舍以外的場地,在亞太交易中心(ATC)工作。

外界就質疑,今後如果升級成「特別區」,「特別區」的職員還要分散在不同的地方工作,也許會對行政效率造成阻礙,而且目前還沒有對外公開假若公投通過之後,到底是哪些部門的職員要移到「借用」的空間工作,大阪市只有說一切等到公投通過之後再決定,不只是對於選民來說,就連現在在大阪市政府底下工作的公務員,都想像不到自己今後的工作會變怎樣。

不管公投有沒有通過,改變都在進行中

其他關於公共建設的部分,目前可以確定公投通過之後,大阪市的自來水系統,原本是由大阪市水道局負責,今後就會將業務直接移轉到大阪府管理;過去的大阪市營地下鐵或市營巴士等原本由大阪市交通局負責的業務,則在上一次公投失敗後直接民營化,並廢除大阪市交通局。

至於教育和社會福祉的部分,目前的大阪市立保育所則會轉為(特別)區立保育所;大阪市立國中、小將改為(特別)區立國中、小;大阪市立高中升級為府立高中;大阪府立大學和大阪市立大學,則無關公投結果,目前已經確定將在 2022年整合為「大阪公立大學」,將是繼(國立)東京大學、(國立)大阪大學之後,學生人數第 3多的公立大學。

關於大阪府立大學和大阪市立大學合併之後的「大阪公立大學」英文校名之爭,可以點擊這裡參考過去的貼文後續更新

這次在「特別區」的劃分上,是真的有按照人口數、居民所得收入、公共建設的比例調配,4個「特別區」的人口數、居民所得收入整體來看都很平均,未來拆成 4個「特別區」,各個「特別區」的保育所數量差異不大。

這是這次「大阪都構想」的LOGO,LOGO上還寫著「贊成」。圖片來源:大阪維新之會的「大阪都構想」特設網站

只有優點沒有缺點的宣傳方式

比對本次和 2015年的「大阪都構想」公投,還有兩件很大的不同處:今年因為疫情關係,大幅減少實體的市民說明會,改以網路宣傳為主。2015年當時大阪市舉辦了 39場的市民說明會,幾乎場場爆滿,原訂活動總人數上限只有 2萬2,300人,卻吸引了 3萬2,300人參與。今年因為疫情關係,大阪府、市取消了原訂 4月舉辦的公民協商會,之後府、市議會通過公投案後,大阪市只舉辦 8場市民說明會,最後一場市民說明會已在 10月4日落幕。

大阪市民的反應,可以從 4號在天王寺區舉辦的公民說明會上可見一斑。當時有民眾在提問時間反映,台上的人只有一味地講「大阪都構想」的好處,卻沒有講公投如果通過之後,可能面臨的問題,全場歡聲鼓舞,但大阪市長松井一郎完全沒有回應這一題,司儀則以「收到意見」句點掉這個提問。

大阪市長松井一郎事後表示,他認為「要求加入反方意見的質疑很奇怪」,因為在他的認知裡面,這次的公投多數派的大阪維新之會和公明黨已經達成共識,「大阪府議會和大阪市議會承認的協定書裡面都有說明」。大阪府知事吉村陽文則說,這次推行的「大阪都構想」已經把很多的缺點都改掉了,言下之意就是「沒有其它缺點,所以不需要講」。

事實上,這一次的「大阪都構想」和 2015年最大的不同,就在於公明黨。2015年只有大阪維新之會支持並推行「大阪都構想」,但其他的政黨包括自民黨、公明黨與其他在野黨通通反對,而且大阪維新之會在議會裡面沒有單獨過半。所以當時大阪市在宣傳「大阪都構想」公投時,發給大阪市民的傳單上一定都有名列各政黨的看法,贊成和反對方的意見都有。然而這一次,公明黨突然倒向大阪維新之會,讓議會裡的贊成方成為壓倒性多數,大阪維新之會就這樣順理成章地認為所有人都是站在自己這一邊,所以在官方宣傳上沒有提供任何反方意見,形成一言堂。

事實上,2015年反對「大阪都構想」的地區,是高齡人口特別多的區域。這次改以網路宣傳為主,很可能更難撼動高齡社群。


參考資料

  1. 吉村知事と松井市長は、なぜそこまで「大阪都構想」にこだわるのか
  2. 「大阪都構想、府・特別区の対立懸念」 神戸大・砂原氏
  3. 大阪都構想、ネット検索頻度が上昇 ダブル選に近づく
  4. 【都構想いろはQ&A】(4)「大阪都」になるの? 名称変更なら法整備必要
  5. 【都構想いろはQ&A】(6)大阪市のお金はどうなるの? 府と特別区に配分
  6. 【都構想いろはQ&A】(9)特別区本庁舎はどこに? 区役所活用、職員分散も
  7. 【都構想いろはQ&A】(10)いまの区役所なくなるの? 名称、窓口も今まで通り
  8. 【都構想いろはQ&A】(11)市立学校どうなる?小中は特別区立に
  9. 【都構想いろはQ&A】(12)保育所はこれまで通り通える?
  10. 【都構想いろはQ&A】(15)水道料金どうなる?府に移管
  11. 特別区、東京より強い権限 財政の前提異なる
  12. 大阪都構想、デメリットはどこへ 住民説明会が全て終了

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製作deepfake「深偽假A片」遭逮捕,日本警方動起來

昨日(2),日本警視廳逮捕熊本市大二學生林田拓海、兵庫縣工程師大槻隆信、大分縣野間口功也。3人的共通點是利用AI人工智慧的「深偽(deepfake)」技術製作「假A片」,將女藝人的臉部合成AV影像,營造出當事人參與A片演出的假象。這是日本警方首次逮捕利用deepfake製作「假A片」的嫌犯,後續發展備受矚目。

目前已知,受害女藝人人數約 200人,已有 3,500部以上的「假A片」在網路上流竄。警視廳目前認定,「假A片」適用名譽毀損罪,最高可處 3年以下懲役,或 50萬日圓以下罰金。此外,「假A片」也有侵犯著作權法的疑慮。

目前 3人皆表示,製作「假A片」是為了賺錢。以野間口功也為例,他光是在今年 1月到 6月,靠著上傳「假A片」賺廣告費就賺了約 56萬日圓。

這只是冰山一角

林田拓海從去年 12月到今年 7月,在自己經營的付費網站上上傳自製的 2名女藝人「假A片」,遭製作公司提告侵害著作權。大槻隆信則是在今年 4月到 7月,在日本境外網站上公開另外 2名女藝人的「假A片」。林田拓海和大槻隆信兩人,總計上傳了約 400部「假A片」,獲利 80萬日圓以上。

這次遭逮捕的 3人總計製作 500部以上「假A片」,約有 150名以上女藝人受害。但警視廳目前已確認日本國內至少有 3,500部以上的「假A片」流竄,亦即還有更多加害人逍遙法外,這次警方大動作逮捕到的 3人只是「假A片」或利用「深偽」技術合成假影片的冰山一角。

延伸閱讀:【地球圖輯隊 情報總部】把他人臉孔轉移到色情片上 deepfake「假A片」惹議

為什麼受害人都是女藝人?

如果要利用「深偽」技術合成假影片,必須要先提供當事人的大量影像,讓AI人工智慧機器學習(machine learning)找出當事人臉部表情特徵。資料越多,做出來的影片越真實。

政治人物或演藝人員這種,市面上有大量公開影像的公眾人物,最適合被拿來餵給AI人工智慧做機器學習。過去像歐巴馬(Barack Obama)馬克祖克柏(Mark Zuckerberg),都曾被網友製作deepfake假影片,上傳到網路上。

在所有deepfake假影片當中,「假A片」對於當事人的殺傷力是最強的。背後因素當然包含整個大環境的性羞辱文化,還有以男性視角為主的性產業文化。這其實就是一種影像性暴力(image-based sexual abuse)

但不論今天「假A片」的受害者是生理男性還是生理女性,或更廣義來看deepfake假影片的受害者是生理男性還是生理女性,這種利用最新科技的惡意行為,都該被譴責。

關於「影像性暴力」的說明,請參考香港「關注婦女性暴力協會」網站

遇上這種事情該怎麼辦?

最重要的第一步就是報警處理。不管是deepfake「假A片」,還是私密影像外流,第一步就是報警處理。

如果是收到或看到這些私密外流影像的人,最重要的就是:不點閱、不下載、不分享、不譴責被害人

以deepfake來說,雖然通常受害人都是知名公眾人物(因為任何人都很容易在網路上取得這些公眾人物的大量圖片,這是deepfake很重要的關鍵),但也不能排除一般市井小民有可能受害(只要對方能夠掌握夠多你的臉部圖片的話)。

最重要的一點,就是要保護好自己的影像,減少在完全公開的社群網路上傳個人照片,或是上傳的時候要多留意隱私設定(雖然不是想要嚇人,但有的時候加害者很有可能就是大家身邊的人)。

對於相關議題有興趣,可以追蹤台灣「數位女力聯盟widi」粉絲專頁


參考資料

  1. 「ディープフェイク職人」逮捕 AVの顔すり替えた容疑
  2. 「ディープフェイク」で初摘発
  3. “ディープフェイクポルノ”初摘発 AIで演者と芸能人の顔を差し替え公開した疑い 千葉県警
  4. 「ディープフェイク」初摘発、AVに女性芸能人の顔 大学生ら逮捕
  5. 「ディープフェイク」脅威に 国内初摘発、海外被害も
  6. 「ディープフェイク」悪用した「偽アダルト動画」で広告収入…男3人を逮捕 全国初の摘発

本文同步刊載於【未來城市Future City@天下

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日本史上第一次,首相拒絕任命獨立機構日本學術會議成員(隨時更新)

日本學術會議是在內閣總理大臣旗下,由 210名成員提供獨立於日本政府施政建言的學者代表機構,被譽為「學者的國會(学者の国会)」。

一任六年,每三年聘任半數席次

日本學術會議的 210名會員,每人任期 6年,每 3年會重新遴選半數成員(105人),3年後再遴選另外的 105名成員。今年正是重選半數成員的年度。

根據日本《日本学術会議法》,日本學術會議成員的遴選方式為,日本學術會議的成員列出首相的推薦人選候補名單,再由首相任命新成員。

本日,日本學術會議發表的新成員名單當中,理應公布 105人,卻只有 99人。

推薦名單首次遭拒

根據內部相關人士表示,日本學術會議確實在 8月底的時候,向政府推薦了 105人,但當中有 6人沒有被首相菅義偉任命。這是日本學術會議更改為現行制度的 2004年以來,首次出現日本學術會議的推薦人選被拒絕的事件。

外界、以及沒有獲得首相任命的 6人就批評,這是政府介入學術自由,而且首相菅義偉或內閣官房長官至今仍拒絕表明拒絕任命這 6人的理由。

在昨日退任的日本學術會議前會長山極寿一,就在本日召開的學術會議總會上表示,日本學術會議從 1949年創立以來,一直都有守護好獨立自主的立場,這次內閣完全沒有提供任何說明,就拒絕日本學術會議提交的推薦名單,這對於日本學術會議的存在有很大的影響。

被拒絕的六人

目前已知遭到菅義偉拒絕任命的 6人為:

東京慈惠會醫科大學憲法學教授 小沢隆一
早稻田大學行政法學教授 岡田正則
立命館大學刑事法學教授 松宮孝明
東京大學日本近代史教授 加藤陽子
東京大學政治學教授 宇野重規
京都大學基督教學教授 芦名定道

6人皆為人文・社會學科領域的學者。松宮孝明曾經反對《改正組織犯罪処罰法》新設「共謀罪」,小澤隆一曾批評《安全保障関連法》的安保法制有違憲疑慮。


2020.10.04更新:日本新科首相菅義偉超愛甜食和鬆餅,幾乎是所皆知的事情(基本上就是被媒體塑造出來的形象)

3號上午 7點24分到 9點6分,菅義偉在知名鬆餅連鎖店Eggs ’n Things原宿店和各大媒體的記者「懇談會」。

立場偏左的《朝日新聞》《東京新聞》紛紛發稿表示,當時他們沒有派記者出席這場鬆餅會,要求菅義偉應儘速召開記者會,說明日本學術會議為什麼少任命 6名成員一事。而非召開「懇談會」和記者們一起吃鬆餅「純聊天」。

菅義偉從 9月16日起,就沒有對外召開過記者會。


2020.10.07更新: 日本學術會議任命問題延燒不斷。

目前爆出,每 3年改聘半數會員的日本學術會議,雖然這次是有史以來第一次發生,日本學術會議內部提交的 105位正式推薦候補名單,出現有人沒有被首相首相任命的情況。但其實上一次(2017)改聘半數會員時,就發生過,首相官邸希望日本學術會議能夠提供多於聘僱人數 105人的推薦候補名單,最後由首相決定要選哪 105人。

會發生上述情況,是因為再前一年(2016)必須要補充人選,但日本學術會議和內閣官邸之間態度不一,導致日本學術會議人數差了 3人。當時的日本學術會議會長大西隆和時任內閣官房副長官的杉田和博面談後決議,2017年改聘半數會員時,日本學術會議必須要提供多於 110人的候選名單(只選 105席)。

在這之前,都沒有發生過類似事情。1983年時任首相的中曾根康弘,就曾在議會上表明,日本學術會議的成員,是由各個學會握有推薦權,政府只是形式上的任命日本學術會議提交的推薦名單而已。


2020.10.13更新: 謊稱自己不知情,卻遭內部知情人士爆料

上週五(9),日本首相菅義偉接受記者團體採訪時才說,自己是基於法律任命日本學術會議的成員,但是他收到的名單,就是少了那 6人的名單,而不是 105人。言下之意就是,在某人把名單交給菅義偉之前,就不曉得是誰幫忙刪掉那 6人了。(OS:誰好大的膽子)

週一(12)早上,加藤勝信內閣官房長官在記者會上澄清道,當時給菅義偉的名單應該有兩份,但是菅義偉只有看到那份只有 99人的名單,沒有看到後面附件還有 105人的完整名單。(OS:這要怪他自己沒有看到名單吧,如果是這樣的話出來道歉、趕快任命那 6個人就好啦)

沒想到當天(12)晚上又有新的發展:《時事通信》報導指出,9月28日那一天,相當於事務次官的杉田和博官房副長官,再將名單交給菅義偉時,就和菅義偉建議要排除這 6個人。菅義偉確認過這 6個人的名單,也知道這件事,是菅義偉堅持要排除這 6人了。(OS:坐等明天早上的新聞)

ps. 菅義偉上週五(9)接受記者團體採訪時,雖然不知道為什麼,總之這整個過程被法國媒體的特派員西村カリン錄了下來,公開在SoundCloud上。然後很剛好的被獨立媒體人望月優大打成逐字稿公開在note上。


參考資料

  1. 菅首相、日本学術会議「推薦候補」6人の任命拒否 「共謀罪」など批判、政治介入か
  2. 日本学術会議推薦の6人、任命されず 菅首相に任命権
  3. 学術会議推薦者6人任命せず 政府、現制度下で初
  4. 学術会議推薦人事見送り 政府、新会員の一部を 現制度下で初

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【閒聊】日本將COVID-19列為「指定感染症」的問題

本站在今年 2月25日《【雜談】新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)在日本》曾經討論過,日本將COVID-19列為「指定感染症」的問題。

簡單來說,日本《感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律》將傳染病分成:

  • 一類感染症
    例:伊波拉、鼠疫等
  • 二類感染症
    例:肺結核、SARS、MERS、H5N1禽流感等
  • 三類感染症
    例:霍亂、傷寒等。
    厚生勞動省的註解是特定職業的人特別容易發生群聚感染的傳染病
  • 四類感染症
    例:E肝、A肝、狂犬病、禽流感、瘧疾等
    厚生勞動省的註解:因為動物或食物傳染給人類的傳染病
  • 五類感染症
    例:流感、病毒性肝炎、AIDS等
  • 新型流感等感染症
  • 指定感染症
  • 新感染症

這 8種。關於指定感染症的說明,它只有和你說「有 1年政令效期」如果是已知的傳染疾病,就按照它屬於第幾類感染症,參照對應條文。

也就是說,COVID-19這種新興傳染病,沒有被分成 1~5類或「新感染症」之前,單看條文你是完全不知道法律權限可以做到哪裡的。

今天因緣際會下發現厚生勞動省底下現在有一個「指定感染症としての措置・運用の在り方に関するワーキンググループ」,在厚生勞動省網站上有公告關於這個working group的會議資料什麼的,然後發現了這張投影片

簡單來說,這張投影片在解釋日本將COVID-19列為「指定感染症」後「可以做到的事」。

承前述,俗稱「感染症法」的《感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律》裡面,完全沒有關於「指定感染症」該怎麼處理的敘述。

所以在這張投影片裡面,你可以看到第三列,用紅色框框框起來的部分,所有類型裡面就只有COVID-19所屬的「指定感染症」的法律效力是「政令」。

在「指定感染症」這一直行裡面,儲存格有三種顏色,三種顏色分別代表:

  • 黃色:
    2020.2.21,COVID-19被列為指定感染症時就可以做到的事項
    /
  • 橘色:
    2020.2.14,第一次修改政令內容後適用範圍(增加無症狀感染者也適用相關措施)
    /
  • 桃紅色:
    2020.3.27,第二次修改政令內容後適用範圍(緊急事態宣言相關措施)

總之,這整份報告看下來的重點,就是要和大家說:「我們將COVID-19列為指定感染症,是因為這樣才能更有彈性的即時調整喔~這就是政令和法律最大的不同喔~」

有興趣的人,可以自己去看這份厚生勞動省在 2020.9.10發表的「新型コロナウイルス感染症の措置について

也許真的是這樣吧,呵呵,我也只能冷笑。

基本上這份報告還有另一個解讀方式,就是厚生勞動省在和你說,他們暫時沒有要將COVID-19列為第 2類感染症的意思,「因為現在這樣比較有彈性」。

就讓我們繼續看下去⋯⋯

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【閒聊】《半澤直樹2》衝高日劇收視率的行銷手法

聊點輕鬆的話題~昨晚《半澤直樹2》最終回開出收視率 32.7%的紅盤,想和大家聊聊這次《半澤直樹2》我個人覺得很厲害的行銷手法。

正如同台灣現在串流平台興起,日本現在當季日劇基本上,當週節目播完之後,都可以在電視台合作的線上串流平台上免費看完該集。

這邊需要特別注意的是,日本基本上日劇是每週一集。這些在線上串流平台上免費公開的集數只有「當週的那一集」,大家如果想要回去「補帶」(例如:從第 3集才開始看,想要把前面 2集追完的話),就必須要付費。老實說我本人受惠於這個「可以在當週線上免費收看」的機制不少XD

所以我原本以為《半澤直樹2》也會照這個模式,在播出之後,就能在線上串流平台上看重播。

沒想到沒有。

正確說法是,前 8集都沒有這麼做。在《半澤直樹2》播出之後,只能在合作的線上串流平台paravi上看到該集的精華版。

《半澤直樹2》這一招的好處就是,可以確保首播時的收視率:既然不能在節目播出後線上看,大家就只能乖乖在星期天晚上 9點時,守在電視機前面看。

所以我一開始就覺得這是半澤直樹2的團隊故意想衝收視率

但沒想到《半澤直樹2》的招式真的是事前就有經過計算過。倒數第二集(9/20)播出之後,《半澤直樹2》節目最後就說,從今天起一週內,可以在線上串流平台paravi和TVer一口氣看完 1-9集(總共 10集)。

這是什麼意思?就是他給大家期限限定只有一週的「補帶」aka追劇時間,讓大家可以一口氣看完《半澤直樹2》到最新進度,就能衝高最後一集(也就是 9/27播出的第 10集)收視率。

看圖就知道第十集的收視率多了多少

我覺得這招行銷手法真的是很威,《半澤直樹2》最後一集的收視率就這樣衝破 30%以上,是令和最高紀錄(7年前《半澤直樹》最終回的收視率是 42.2%,但七年來影視圈的變化不可同日而語)

實際上,我自己覺得《半澤直樹2》最後一集的劇情轉折真的是很精彩,也有把觀眾想看的支線故事都拍好拍滿。重點是我覺得最後面和《半澤直樹1》的內容有做結合,雖然有一點唐突(會有一種第二部都已經演完 9集了,怎麼現在才再提這個),但算是把中野渡頭取和大和田這兩個人物的故事畫下一個完美句點。

最後分享兩件和《半澤直樹2》有關的事:

  1. 原作沒有香川照之飾演的「大和田曉」這個角色
    /
  2. 在台灣的大家真的不用把《半澤直樹2》的劇情看得太認真,因為和現在的實際情況很不相符。就連日本人都說看《半澤直樹2》就像在看昭和時代劇一樣,從現在的角度(令和的現在)看會覺得太扯XD

這種感覺大概就像,大家在看《大叔的愛》的時候會覺得劇情太扯一直出戲,偏偏這個出戲的點就是這部片覺得好看好笑的部分XD

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河川大小不同歸不同單位管理,日本氣象廳與國土交通省盼整合

今年 7月的九州豪雨,河川暴漲釀成災情。明明氣象廳有提前預測到河川流域雨量指數(流域雨量指数)是「百年一次」的規模,而且氣象廳兩度發布「百年一次」的時間點,都在災情爆發至少前 4小時,理論上應有充足時間提醒民眾儘速避難。

然而,國土交通省發布防災警報的時候,沒有提到河川洪水預報(指定河川洪水予報),這次河川暴漲釀成災情的球磨川、筑後川、最上川都是如此。原因就出在於:氣象廳和國土交通省跨部會分工出現問題。

中小河川不是洪水預報的對象

從氣象廳的角度,依據河川大小,中小河川由氣象廳負責監控並發表「流域雨量指數」,但大河川的「指定河川洪水預報」卻是由國土交通省監控,依據河川大小是由不同的單位負責,發表方式也不同。

這次雖然氣象廳的中小河川的「流域雨量指數」有提前發現球磨川、筑後川、最上川情況不妙,但國土交通省發布「指定河川洪水預報」卻沒有提到,原因就在於球磨川、筑後川、最上川不是大河川,所以「指定河川洪水預報」絕對不會有這三條河的資料。

不僅如此,國土交通省的特別警報當中,本來就沒有「洪水」這個項目。國土交通省至今都是,依據氣象廳的雨量預測系統,對照實際的河川水位,要實際確認過河川真的有氾濫,才會發布河川氾濫的情報。

兩個單位,就有兩套資訊地圖

承前,大河川是由國土交通省負責,所以國土交通省在網路上就有一個「水災Risk Line(水害リスクライン)」的大河川水位資訊圖。至於氣象廳負責的中小河川,則有另一個「洪水警報的危險度分佈(洪水警報の危険度分布)」資訊地圖,負責監控日本境內約 2萬條中小型河川。

國土交通省的「水災Risk Line」:https://frl.river.go.jp/

氣象廳的「洪水警報的危險度分佈」:https://www.jma.go.jp/jp/suigaimesh/flood.html

不管是國土交通省針對大河川的「水災Risk Line」,還是氣象廳針對中小河川的「洪水警報的危險度分佈」,共同特色就是都有用顏色區分警戒程度。說到底,依據河川大小要分別看兩個地圖,實在是太不方便。

宣布兩套系統將整合

22號,國土交通省和氣象廳宣布,未來將要整合這兩個系統,在單一畫面上就可以呈現出大小河川的水量警戒狀況。只是,目前還不確定到底要多久之後才可以完成系統整合。

本次的發表,最主要是記取今年 7月九州豪雨成災的警訊,大家終於意識到這兩套系統不互通問題實在很嚴重之外,在時間點上,也許內閣換了一批人之後正好可以順利朝向改革或系統整合之路也說不定,但這部分還有待繼續觀察。

延伸閱讀:今年梅雨怎麼還沒來?氣象紀錄最晚報到的梅雨季,西日本大雨警戒中


參考資料

  1. 豪雨予測「100年に1度」、なぜ予報に生かされない 省庁間に壁
  2. 洪水危険度表示を統合へ 国交省と気象庁、縦割り解消し一体運用

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【武漢肺炎在日本】五天內發生兩次「拒戴口罩被請下機」背後的故事

本月 7號,從北海道釧路空港飛往大阪關西空港的樂桃航空班機,當天因為濃霧關係延誤 20分鐘,再加上機上一名男性乘客A拒戴口罩,鄰近乘客紛紛更改座位,導致飛機延誤快 43分鐘才順利起飛。起飛後又因這名拒戴口罩的A男和其他乘客、空服員起衝突,最後機長以《航空法》第 73條「違反機內秩序」,將飛機緊急迫降於新潟空港,將A男請下班機。最後該航班誤點 2小時16分才抵達預定地關西空港。

這是日本國內線第一次因為民眾拒戴口罩,導致飛機臨時迫降的例子。

無獨有偶,5天後(2020.9.12)北海道空中系統(HAC)一架從奥尻島的奥尻空港飛往函館的班機,也出現一名男性乘客B拒戴口罩。最後在飛機起飛前,機長同樣以《航空法》第 73條,將B男請下班機,飛機誤點 30分鐘才起飛。

北海道空中系統表示,當時將B男請下飛機,並不是因為B男沒有戴口罩,而是從B男和空服員的互動方式,認定會影響飛航安全,才將B男請下班機。

法律上,不能因為乘客拒戴口罩就拒載乘客

目前日本法律上並沒有強制規定搭乘飛機必須戴口罩,至於日本國內 19間航空公司今年 5月制訂的COVID-19對策指南則寫到:「除了嬰幼兒或有難以戴口罩的理由的乘客之外,須要求民眾在機上配戴口罩」。但是這只是「要求」,根據這份指南,航空公司不能拒載拒戴口罩的乘客。

國土交通省危機管理室表示,日本國內在公共場域也沒有要求民眾有配戴口罩的義務,不確定如果只要求民眾搭乘飛機時必須要戴口罩,是否能被大眾接受。國土交通省航空保安對策室則表示,機上乘客拒戴口罩,不像在機內使用行動電話、在廁所吸煙、隨意亂碰緊急逃生出口等會造成飛安的行為,所以乘客在機上戴不戴口罩不會有罰則。

目前日本各家航空公司的規定皆不同。日本航空(JAL)和全日空(ANA)皆要求乘客搭機時必須要戴口罩,但日本航空和全日空皆強調,這只是「拜託」,如果乘客不願配合戴口罩,也不能因此把民眾請下機。不過,《赫芬頓郵報》指出,日本航空的規定裡面有寫到:「如果民眾患有傳染病,或疑似帶有傳染病,可以要求該名乘客下機」;至於全日空的規定則寫到「如果造成其他乘客不悅」或「不遵守工作人員指示」,可以拒載該名乘客,或在最近的機場要求該名乘客下機。

新聞的另一面:A男和B男為什麼不戴口罩?

由於這兩次的新聞一出來,都是航空公司的聲明,強調是這兩名乘客不願配合空服員指示,才將乘客請下機。甚至在第一起案例中,樂桃航空還說A男在起飛之後多次恐嚇、威脅其他乘客,將A男形塑成不聽勸、不講理的乘客,但也許在鏡頭之外的故事並非如此。

樂桃航空事件的A男和北海道空中系統的B男,事後接受記者採訪時講出了另一個故事。從A男和B男的敘事中,可以看到兩起事件的共通點,而且他們也都在事發之後,在推特上開設帳號,希望自己的故事能被看見。

去程搭捷星航空都沒事

A男接受《共同通信》採訪時表示,自己這次是從東京到北海道旅遊,去程時是搭乘捷星航空。捷星航空在官網上有提到「必須」要戴口罩,到了機場的時候聽到廣播說「如果有戴口罩上的困難,請先通知服務台」,所以A男在登機前就先和捷星航空說自己不方便戴口罩,他也很順利地在機上全程沒戴口罩,也沒有發生任何衝突。

回程時,A男改搭樂桃航空回到家人所在的大阪。樂桃航空不像捷星航空一樣,在官網上要求乘客「必須」戴口罩,A男在機場時也沒有地勤人員詢問他關於口罩的事情,所以A男也沒有多說什麼。

病情是個人隱私,沒有必要說出來

面對外界質疑,A男為什麼不主動先和樂桃航空講自己不方便戴口罩的事情,A男表示自己因為身體的狀況不方便長時間戴口罩,但他並不想要因此主動告知別人自己的病名,因為只要一講出來,可能就會被質疑「如果只是這個症狀的話還是可以戴口罩吧」。A男認為,就算沒有健康上的疑慮,他認為每個人的病情是個人的隱私,沒有必要讓所有人知道,如果是在必須要戴口罩的環境,被問到為什麼不戴口罩時,A男會寫在紙上,而不是用說的。

事實上,A男這次在機上,就曾和空服員表示自己不方便戴口罩,如果有需要知道不能戴口罩的原因,他可以「筆談」,但是這個提案遭到空服員拒絕。這次事情會鬧這個大,就是航班因為濃霧的關係先誤點了 20分鐘,之後空服員跑來要求A男要戴口罩,A男不想要「說出」病名,想要用「筆談」又遭到拒絕,弄得附近的乘客通通都知道他沒戴口罩,而且不願意「配合指示」。

和同排乘客起衝突

接著,和A男坐在同一排但中間空一格的男子口出惡言,要求A男滾開。聽到這段話的A男立刻要求對方道歉,就算空服員當下願意幫A男安排到其他座位,A男也不想為了這個男子的一句話就更換座位。最後,這名口出惡言的男子更換座位,留下A男自己一個人坐在那一排。

等到該名男子換好座位後,飛機誤點了 43分鐘終於起飛。起飛後,空服員代替那名男子和A男道歉,而A男則開始詢問空服員樂桃航空的條款上到底有哪一條要求乘客一定要戴口罩。過沒多久,機上的「總責任者」就走到A男的座位,念完「命令書」之後,飛機就降落到新潟空港。樂桃航空 3名空服員,和警方就把A男請下機了。在A男從座位上站起來,被請下機時,機內傳來一陣拍手聲,讓A男感到失落。

在這個過程中,有乘客向媒體證實,A男在機上很大聲地向空服員質問到底樂桃航空的哪一項條款有規定一定要戴口罩。A男表示,當時因為在機上引擎聲量很大,再加上空服員戴口罩說話聽不清楚,所以他才會不自覺地越講越大聲。並強調自己在當時,就有因為自己講話太大聲,和對方道歉。

在給A男的「命令書」上,沒有寫上A男的姓名和日期,而且這份「命令書」署名是空服員的負責人,而非機長。

一個人被丟包在新潟空港

故事還沒結束。

新潟警方和被丟包新潟空港的A男說,他在機上的舉動沒有違法法律,不像外界所說的違反《刑法》「不退去罪」或「威力業務妨害罪」,所以警方也沒有做筆錄或什麼的,A男就是被丟包在新潟空港的狀態。至於樂桃航空呢,起初新潟空港的樂桃航空地勤表示可以幫忙退換票,但A男認為自己沒有被載到關西空港,所以拒絕簽名。結果就是,A男一個人被留在新潟空港,自費從新潟搭鐵路回到大阪關西機場。

A男表示,自己至今還沒有獲得樂桃航空滿意的答覆。他只希望樂桃航空可以向他道歉,並在樂桃航空的官網上明確記載「戴口罩不是義務」、「樂桃航空不允許歧視性言論」。A男認為,他當時如果沒有抗議,或是照著當時同一排口出惡言的乘客的話,換到其他位置坐,今後樂桃航空很有可能就會以同樣的方式處理不戴口罩的乘客。

不僅如此,由於這起事件後A男被媒體描述成情緒激動、不講理、搗亂機上秩序的人,所以他才在推特上開設了「マスク未着用途中降機乗客(@mask_passenger)」帳號,訴說自己的故事。

A男說,他其實包包裡一直都有放口罩,強調自己不是因為覺得戴口罩無助於防疫而不戴,而是在沒有強制一定要戴口罩的地方,他不想要戴口罩而已。

之前曾因戴口罩導致過敏

B男的情況也和A男很相似。

B男因為過去曾有過戴口罩導致蕁麻疹的狀況,所以不想戴口罩。在空服員跑來要求B男戴上口罩時,B男不想要在其他乘客聽得到的環境下講出自己的狀況,所以拒絕回答不戴口罩的理由。

然後B男也被請下機了,請下機之後和A男一樣開了推特帳號,開始在網路上和網友們討論起到底為什麼航空公司可以因為他拒戴口罩就把他請下機。

這是B男收到的「命令書」,理由和A男一樣,被說是影響空服員業務。

參考資料

  1. マスク拒否で国内初の臨時着陸 そもそも「お願い」とは
  2. マスク着用拒否の「責任と代償」 弁護士「航空機なら賠償額は数千万円規模」
  3. 機内でマスク拒否 乗客を降ろした航空会社の判断は当然【「表と裏」の法律知識】
  4. マスク着用拒否の乗客 奥尻空港で降ろされる
  5. 北海道内便でもマスク拒否 降ろされた乗客「持病ある」
  6. マスクしないと飛行機は乗れないの? 降ろされた男性、ピーチ機上で経験した一部始終を語る
  7. 飛行機内でマスク着用しないとどうなる?JALやANAにルールを聞いてみた。

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【評論】大坂直美贊助商日清杯麵的廣告又被噓爆

本月 1號,大坂直美的贊助商日清食品在官方推特帳號上的最新推文以「想去原宿的大坂直美」為題,並在推文寫到:

大滿貫終於開始了!想了很久要怎麼樣聲援,才能讓大坂直美選手勝利,最後結論是只要喜歡大坂直美,就一定會贏!所以寫了這段可愛的留言,大坂選手加油!

推文圖片上的文字則說:

喜歡原宿的大坂(直美), 一直都展現出美麗的身影,流行又有個人風格頗具魅力。不管是網球還是時尚,有個人風格是最重要的。順帶一提,杯麵也一直跟緊流行,每天都在開發各式口味。

日清杯麵因為形容大坂直美「可愛」,而受到部分網友批評,日清杯麵這是在強化性別刻板印象,難道因為大坂直美是女性就一定要說她「可愛」嗎?除了「可愛」,身為世界頂尖選手的大坂直美應該有更多可以用來形容她運動能力的形容詞,但怎麼選都不應該是「可愛」,有物化女性,把大坂直美當作「天然呆(天然キャラ)」的嫌疑。

這不是日清杯麵第一次

事實上,這並不是身為大坂直美贊助商的日清杯麵,第一次因為大坂直美出現公關危機。

2019年初,日清杯麵就出了一系列【日清杯麵x網球王子】的動畫廣告,畫面中的大坂直美膚色明顯「被漂白(whitewashing)」,遭到海外猛烈抨擊。

當時的細節可參考舊文《日本混血網球選手大坂直美掀起全球炫風》part 5〈大坂直美漂白風波

和NIKE相比,廣告格局高下立判

本次美網公開賽,為了聲援BLM,大坂直美出場時每次出場時都會戴上黑底白字口罩,每次出場時口罩上面都會印上不同的受害者姓名。

NIKE Japan在大坂直美贏得美網公開賽時,在推特上寫到:「這次的勝利是為了自己,這場戰鬥是為了大家」,並將該則推文釘選在NIKE Japan的官方推特上。

不少網友便將NIKE Japan的推文和日清杯麵的推文做比較,兩邊發文宣傳的格局高下立判。

事實上,NIKE在去年就發表了一支廣告。廣告中的旁白,每出現來自記者的一個問題,大坂直美就擊球一次。鏡頭外的記者們,分別以英文和日文詢問大坂直美,但只要聽得懂,或是看得懂日文字幕的人(這支廣告有特別上日文字幕,所以TA是看得懂日文的人),馬上就會發現說英文的記者問的問題,和說日文的記者問的問題,等級真的是差很多。

最後一個鏡頭是,大坂直美對著鏡頭,將食指擺在面前說了「噓」🤫

酸爆

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