流行雜誌隱藏自民黨廣告?悄悄潛入10–20歲日本年輕族群的政治宣傳|卓越新聞電子報

截圖時間:2019–06–18 上午12.27.16,目前文章連結已失效,但仍可透過網站時光機看到網頁備份

原文刊載於《卓越新聞電子報》,上線日期:2019/6/27。

本月10號,講談社少女流行雜誌《ViVi》網頁版刊登了一則以〈我們的時代終於來了!權利平等、動物保護、文化共生。大家想要活在怎麼樣的世上?【PR】〉(Public Relations,日文的PR指的就是廣告)為題的廣告。

▍快來留言!抽中就送「自民黨X流行雜誌」合作T恤

廣告首圖是9名ViVi的官方網紅ViVi girl身穿白底黑字T恤,排成「NEW GENERATION」(新世代)的口號。在同篇文章的其他照片裡,ViVi girl們一樣身穿白底T恤,但每個人T恤上的單字互有不同:「Open Heart」(敞開心胸)、「Be Happy」(要開心)、「Diversity」(多樣性)、「Express Yourself」(表現自我)等13款。一直到廣告最後才出現「自民黨2019」,只要在推特或Instagram上以指定hashtag(#)發文,就有機會將這13款T恤免費帶回家。

在這則ViVi和自民黨合作的廣告上線之後,在網路上引來不少批判聲浪:質疑自民黨選在參議員大選前在備受10–20年輕族群喜愛的知名少女流行雜誌上刊登廣告,此舉明顯是想吸引年輕族群的選票。

然而,更嚴重的問題是這則廣告上宣傳的內容,明顯與自民黨近期的表現背道而馳。舉例來說,這則廣告關於「Diversity」(多樣性)的描述是「朝向讓各式文化可以共生共存的社會」、「Open Heart」(敞開心胸)則是「成為對老年人、外國人都很親切友善的國家」。但自民黨近期才爆出眾議員在自民黨派對上說出女生「一個人至少生三胎」,有眾議員表示「同性戀沒有生產性(指生育能力)」等。

對照自民黨在安倍政權的領導下在性別議題上極度保守的態度,這則自民黨和ViVi合作的廣告內容格外諷刺。批評者質疑,難道ViVi已經成為自民黨的官方媒體嗎?而且如果不仔細看照片,未必能發現這13款T恤在左邊袖口上印有自民黨的「陽光下的孩子」形象標誌。

▍政黨與時尚媒體合作的極端異例

這則廣告在網路上引來不少網友批評後,《每日新聞》與《朝日新聞》也發文指出這則廣告是「政黨與時尚媒體合作的極端異例」,並點到自民黨才剛爆出「退休夫婦須先存夠2000萬再加國民年金才夠生活」的發言,不少網友都在ViVi推特上的活動推文底下留言「比起T恤更想要年金」。

《朝日新聞》提到,ViVi官方推特在這次廣告前追蹤人次約20萬人,這則推文卻引來超過2,100則留言,多數留言都是負評,但同時有1100多人按讚。另一方面在ViVi官方Instagram的活動推文上,網友留言內容主要在說ViVi girl「好可愛」。

▍「自民黨2019」的新時代

事實上和ViVi合作只是「自民黨2019」宣傳活動的一部分:「自民黨2019」在「令和」改元後,希望以「新時代揭開新政治」進行系列宣傳,在「自民黨2019」活動網站上,還特別邀請到知名畫家天野喜孝以水墨繪製「揭開新時代、開拓未來的七名武士」宣傳圖,但在網站上不管怎麼點,都只能看到正中間的武士是「第二十一代・第二十五代自民黨總裁安倍晉三」,其他六人到底是以誰為原型無從而知。此外,「自民黨2019」宣傳影片從安倍晉三開始,接著是五名年齡介在13–17歲的年輕世代藝術家們說出自己的話,再由安倍晉三說出「打造未來」作結,整個「自民黨2019」宣傳企劃就是安倍晉三的個人秀。

天野喜孝繪製「揭開新時代、開拓未來的七名武士」宣傳圖,但在網站上不管怎麼點,都只能看到正中間的武士是「第二十一代・第二十五代自民黨總裁安倍晉三」。截圖自「自民黨2019」

在ViVi合作廣告惹議後,自民黨與ViVi所屬的講談社紛紛對外澄清。自民黨認為本次活動廣告在標題就有寫上PR,廣告本身不成問題,而且和ViVi合作一事在「自民黨2019」預告中就有提到,本次活動將會照原定計劃於本月21號截止。至於講談社則強調,本次廣告「絲毫沒有政治背景或意圖」,但當被記者問到未來是否會考慮和其他政黨合作,講談社則明確表示否定。

▍免費抽T恤恐違法?

熟知政治獻金問題的神戶學院大學法學部教授上脇博之指出,本次自民黨和ViVi合作抽T恤有可能違反日本的《公職選舉法》,因為自民黨已經公佈了今年夏季參議員選舉的政黨比例名單,「免費送」合作T恤有違法的可能性。

上脇博之也提到,即使「免費送」沒有違反《公職選舉法》,也可能面臨其他問題:自民黨每年可以收到178億日圓的政黨補助款,這些錢都是國民的稅金,拿國民的稅金製作宣傳T恤免費送,不違法也有政治或道義上的問題。

▍深入大阪校園的政治宣傳

無獨有偶,幾乎在同一時間大阪傳出有一份替安倍晉三置入性行銷的刊物,深入校園之中。

有鑒於本月底(28、29)將於大阪市舉辦G20高峰會,大阪府新科知事吉村洋文發函給大阪府內的各級學校(國小、國中、高中與特殊學校),表示為了要讓學生們認識G20,大阪府・大阪市地方政府和《讀賣新聞》旗下的兒童報《KODOMO新聞》與《中高生新聞》合作,製作了共20面的G20特別版刊物,免費發放給大阪府內所有學生。除了免費刊物之外,還附贈能對照刊物內容的DVD。

G20特別版刊物中,安倍晉三的頭像在畫面正中央且特別大。圖:張郁婕翻攝

這份G20特別版刊物採雙封面設計,一面是《KODOMO新聞》,一面是《中高生新聞》。《KODOMO新聞》的頭版以「集結世界的領導人」為題,放有英國首相梅伊、美國總統川普、日本首相安倍晉三、中國國家領導人習近平和俄國總統普亭的照片,而安倍晉三的頭像在畫面正中央,而且頭部範圍明顯比其他領導人的照片還要大。至於《中高生新聞》的頭版則是G20會場INTEX OSAKA空拍圖,配上「首腦話未來」的文字,並預告在《中高生新聞》的最後一面(第9面)有傑尼斯藝人村上信五的專訪。

值得注意的是,大阪在2008年橋下徹旋風以來,大阪地方選舉一直都是大阪維新之會的天下,在今年初的地方選舉當中只有「維新vs.反維新」的局面,沒有自民黨發揮的空間。然而,大阪維新之會與自民黨在政治光譜上都是右派,撇開大阪政治不提,在議題上雙方時常一搭一唱互通有無。日本共產黨機關報《赤旗》便質疑,這份G20特別版刊物是安倍晉三將G20當作參議院選舉前的政治宣傳,結合地方執政黨大阪維新之會主打附設賭場的IR複合型度假機構與2025大阪萬博,強化「維新府市政讓大阪成長」印象的宣傳品。

京都大學自由與和平維護者會(自由と平和のための京大有志の会)指出,本月11號有京都市內的公立中學免費發送這份G20特別刊物給學生們。京都大學自由與和平維護者會認為,各家媒體都有各自的政治立場,所以不能透過行政體系向學生免費發送特定報社的刊物。再加上這份報紙的頭版明顯以自民黨總裁兼首相安倍晉三為中心,這已經違反公立學校的政治中立性。

而且在這份刊物的內頁當中,還夾帶了不少《讀賣KODOMO新聞》或補習班的廣告,在公教育機構替特定私人企業宣傳就有利益捐贈的問題。如果地方政府希望讓學童認識G20,可以透過各級學校或教育委員會(相當於台灣地方政府的教育局)印製講義,「免費發送」新聞的費用如果是使用稅金等行政費用,又是個大問題。

京都大學自由與和平維護者會質疑,大阪府有發函公告會發這份刊物,但在大阪府以外還有多少學校、如何決定要發送這份刊物、預算是從哪裡編列的,都需要進一步追究。

G20特別版刊物中,還夾帶了不少《讀賣KODOMO新聞》或補習班的廣告。圖:張郁婕翻攝

作者與編者註:

原文章連結為:https://www.vivi.tv/post33579/,此連結及以下所有連結網頁現已全部撤下變成404 Not Found:

ViVi推文連結、Insagram是PO在各個ViVi girl的帳號,而不是ViVi的官方Instagram:

DiversityBe Happy(可以清楚看到自民黨標誌)、Don’t Judge A Book By Its CoverBe RealFace Your FearLook at the Bigger Picture


參考資料

  1. 女性誌ViVi、自民とのコラボに「ダサい」「いいね」
  2. 「ViVi」が自民党とコラボした理由は? 講談社が説明「政治的な背景や意図はまったくない」
  3. 「政治的意図はない」ViViと自民党がコラボ? その狙いは
  4. 広報戦略でも自民1強、ViViと自民党のコラボ広告は何が問題だったのか。西田亮介氏が懸念する3つのポイント
  5. ViVi、自民党とのネット広告で批判殺到 「機関誌になったのか」「Tシャツより年金を」
  6. 人気女性モデルと自民党のコラボ広告で公選法違反か 「ViVi」の政党ロゴ付きTシャツプレゼントが波紋
  7. 講談社「ViVi」の自民党広告は公選法違反か! 安倍自民党の金に擦り寄った講談社を元「ViVi」スタッフも批判
  8. G20新聞で学ぼう…大阪の小中学生に特別版
  9. 自由と平和のための京大有志の会
  10. 大阪 G20特集の新聞 配布 首相写真掲載 府内1600校に74万部

原文刊載於《卓越新聞電子報》,上線日期:2019/6/27。

【2019日本參議院大選】「候選人男女平等法」新法上路又怎樣,開票結果還不是一樣

Photo by Kylli Kittus on Unsplash

2019日本參議院大選特輯

安倍晉三領導下的自民黨不倒,日本性別平權不會好

今年 3月,本站介紹了俗稱「日本版パリテ(parité)法」或「候選人男女平等法」的《政治分野における男女共同参画推進法》。該法規定,不管是中央選舉或地方選舉,各政黨推派候選人時,要盡可能地讓候選人名單的男女比例接近一比一,但沒有相關罰則。今年 4月的日本地方選舉及 7月的參議院改選,正是日本「候選人男女平等法」上路以來,首次遇上的地方及中央選舉。

關於「日本版パリテ(parité)法」的介紹,請參考舊文《新法上路後首次試水溫,淺談日本「候選人男女平等法」

本來沒有要特別寫「候選人男女平等法」上路後的實行狀況(因為從候選人提名結果和最後開票結果都讓人心累,沒想到自己在日本也活在同溫層裡,開票結果和預期完全不同)但看了上智大學國際政治學教授三浦まり在《紐約時報》的投書「Japan’s Leader Wants to Empower Women. Just Not in His Party.」,才決定自己也要來寫一篇。

正如同三浦まり《紐約時報》投書的標題,Japan’s Leader Wants to Empower Women. Just Not in His Party,在安倍晉三帶領下的自民黨只會一直喊「女性總活躍」,讓表面上看起來自己好像很支持「男女平權」(這裡不使用性別平權,是因為自民黨從頭到尾都是保守右派立場,認為「家庭就該一夫一妻」,夫妻結婚同姓氏才不會阻礙女性就業等這種男女二元觀點),殊不知自民黨就是日本社會最大萌萌,自民黨不倒(至少安倍晉三不倒),日本性別平權就沒有實現的一天。


執政聯盟根本不甩「候選人男女平等法」

本月 4號公布的參議院改選候選人名單當中,各政黨一共提名了 104名女性候選人,佔整體的 28.1%,成為日本歷年候選人名單當中,女性候選人比例最高的一次。然而,積極履行「候選人男女平等法」規範的政黨都是在野黨,執政聯盟的自民黨與公明黨,提名的女性候選人比例分別只有 15%和 8%。

以自民黨為例,自民黨這次只提了 12名女性候選人,佔整體候選人名單的 15%。在新法上路之後,自民黨完全沒有提出比上一次大選更多的女性候選人。在本月 3號的各政黨黨魁討論會上,安倍晉三還說出:「被說(自民黨)努力不足也是沒辦法的事,下一次選舉會努力讓(女性候選人)比率調到 20%以上」這種話,新法上路後自民黨連比上一次選舉提名更多女性候選人都沒有,根本無心履行「推派候選人時,要盡可能地讓候選人名單的男女比例接近一比一」的義務,只會在那邊裝瘋賣傻說廢話。

相較於自民黨,在野陣營可說是幾乎都有做到「推派候選人時,要盡可能地讓候選人名單的男女比例接近一比一」這一點。

在野陣營候選人男女人數接近平等

以第一大在野黨立憲民主黨為例,立憲民主黨這次提名了 19名女性候選人(佔立憲民主黨候選人名單當中 45%),包含地方選區提名了男、女候選人各 11名;在比例代表名單當中,則提名了 12名男性候選人和 10名女性候選人。立憲民主黨在地方選區名單和比例代表名單都有盡可能做到男女人數上的均等。

至於簡稱「國民黨」的日本第二大在野黨國民民主黨則是地方選區和比例代表名單合計提了 10名女性候選人(佔國民民主黨候選人名單的 36%)將近四成,而日本共產黨則提了 22名女性候選人,佔日本共產黨候選人名單的 55%。女性候選人提名比例最高的政黨為日本社民黨,日本社民黨提名的 7名候選人當中,有 5名為女性。

一人地方選區成關鍵

這一次參議院改選還有一大特點:在野陣營(立憲民主黨、國民民主黨、日本共產黨、日本社民黨與無黨籍)決定,在日本全國 32個一人地方選區(該地方選區只選出一席)只會共同合推 1名候選人,稱之為「候補者一本化」。希望能以在野黨連線vs.自民黨的形式,在一人地方選區和執政黨決一雌雄。

在這些一人地方選區當中,在野陣營特別努力挖掘女性新人候選人。對比自民黨在這 32個一人地方選區只有提名 3名女性候選人(山形縣、福島縣與三重縣),而且這 3席都是現任參議員要拚連任,在野陣營連線在這 32個一人地方選區當中提了 15名女性候選人,比例將近一半,這也是新法「候選人男女平等法」的一種實踐方式。

新法上路後開票結果還是一樣

然而,在「候選人男女平等法」新法上路之後,縱使在野黨積極提名女性候選人,最後開票結果卻不如預期。本屆參議院改選結果,不分政黨總計只有 28名女性候選人當選,和上一次(2016)參議院改選並列最多女性候選人當選,當選的候選人比例當中,有 22.6%為女性。

提名多少女性候選人不是重點,重點是政黨

按照各政黨當選的候選人男女性別比例來看(按當選的女性參議員人數排序):

  • 自民黨提了 12名女性候選人,選上 10席,佔自民黨當選名單 17.5%。
  • 立憲民主黨提了 19名女性候選人,當選 6席,佔立憲民主黨當選名單 35.2%。
  • 日本共產黨提名了 22名女性候選人,當選 3席,佔日本共產黨當選名單 42.9%
  • 公明黨提了 2名女性候選人,2席都有選上,佔公明黨當選名單 14.3%。
  • 國民民主黨提名了 10名女性候選人,選上 1席,佔國民民主黨當選名單 16.7%。
  • 日本維新之會提名 7名女性候選人,選上 1席,佔日本維新之會當選名單 10%。
  • 令和新選組提名 2名女性候選人,選上 1席,佔令和新選組當選名單 50%
  • 日本社民黨提名 5名女性候選人,選上 0席,佔日本社民黨當選名單 0%

值得注意的是,自民黨選上的女性參議員,通通都是現役參議員拚連任。立憲民主黨選上的 6席女性參議員,宮城選區的石垣のりこ和東京選區的塩村文夏,都是以新人之姿當選的新科女性參議員。另外還有在野黨聯合提名的新潟選區打越さく良(無黨籍)和滋賀選區嘉田由紀子(無黨籍),也都是第一次參選參議員就當選的女性候選人。

至於總共只提了 7名候選人日本社民黨,雖然提了 5名女性候選人,卻沒有任何女性候選人當選,唯一拿下的席次是日本社民黨黨魁吉田忠智,而且還是以政黨比例代表制選上的。

「候選人男女平等法」在一人地方選區有效!

上智大學的三浦まり教授表示,這一次女性參議員當選人數雖然和上一次(2016)參議院改選一樣是 28人,但仔細看細節就會發現不一樣。雖然這次執政黨提名的女性候選人比上一次少,但由於在野陣營積極讓候選人男女人數均等,特別是在一人地方選區,在野陣營拿下 10席,這 10席恰好是男女人數各半。三浦まり向日本版BuzzFeed記者表示,這一次在野陣營能在一人地方選區拿下男女各半席次,表示大家傾向於支持女性候選人,以此為戒,期待下一次眾議院選舉各黨可以提出更多女性候選人。


政黨的地方勢力,才是選上的關鍵

筆者認為,三浦まり教授的看法太過樂觀。或許未來會在另開專章分析我這次特別觀察的兩名候選人(立憲民主黨的亀石倫子和增原裕子),這次參議院改選筆者觀察到的現象是,比起候選人本身的特質,各個政黨在地方的勢力範圍才是能不能選上的關鍵因素。也就是說,是哪個政黨提名的,比起這個候選人是誰來得更重要。以立憲民主黨為例,這次立憲民主黨在選前狂打「候選人男女平等法」,強調自己有履行新法的義務,讓地方選區還有比例名單的男女候選人比例盡可能達一比一,那又如何?最後選上的女性參議員席次還不是只有 6席,佔立憲民主黨整體當選名單的三分之一。

立憲民主黨把「パリテ」(parité是法文的「平等」,也是「候選人男女平等法」的別稱。比起「候選人男女平等法」,立憲民主黨較常使用「パリテ」一詞,至於「候選人男女平等法」比較會是新聞內文會出現的用語)當成口號在喊,這麼做可以換取同溫層的支持沒錯,但距離日本社會要真正實現「パリテ」(平等)的價值,還有很長一段路要走(自民黨或安倍政權不倒,日本性別平權就沒有實現的一天)。

日本最大的萌萌就是自民黨

前陣子在研究室的專題課上談到日本政治,我問教授為什麼自民黨明明就有女政客,不管是現役的國會議員,還是握有一定人脈關係在自民黨附屬團體發揮影響力的人,雖然為數不多,但為什麼這些人都是那些在扯性別平權後腿的人(例如:杉田水脈就是一個性別盲),當時教授的回答我覺得非常有道理(有如醍醐灌頂般覺得豁然開朗)。教授說,那是因為現在在自民黨裡面要能夠升官的女性,就是安倍晉三派系、由安倍晉三欽點親自拔戳的人,才能升的快(例如:杉田水脈),而且安倍晉三非常喜歡像杉田水脈這種會替男性、自民黨辯護的女性政治人物,只要遇到性別問題就搬出杉田水脈這種人在媒體前面辯護,替自民黨護航,讓女性自己辯護性別議題看起來就很有說服力。殊不知杉田水脈講出來的話都是__(請自行填空)。


參考資料

  1. 女性候補の割合、過去最高28.1% 与野党で姿勢に差
  2. 女性議員躍進なるか 参院選候補者、最高の28%
  3. 女性議員、増加なるか=立候補は最多28%-海外と比べ低く【19参院選】
  4. 立憲民主党への熱狂はなぜ失われたのか 立憲の開票センターから見た「れいわ旋風」
  5. 参院選で、女性の当選者が過去最多に。増やしたのはどこの党?

【2019日本參議院大選】在野勢力板塊推擠,催生左派民粹主義

圖片出處:令和新選組推特

2019日本參議院大選特輯

日本新興政黨「令和新選組」走左派民粹主義路線,成功於在野勢力擠出一席之地。

在野陣營成功阻擋執政聯盟擴張

2019年日本參議院大選結果出爐,總計 254席的參議院改選 124席。在野陣營(非自民黨與公明黨組成的執政聯盟)從改選前的 89/245席增加到 104/245席(含非改選的 51席),成功阻止自民黨在議會取得單獨過半的席次,在野陣營本次可說是選得不錯。

關於執政聯盟的選舉分析,請參考《【2019日本參議院大選】所謂的「改憲勢力」根本就是假議題

圖片出處:立憲民主黨推特

立憲民主黨坐穩在野寶座,選票集中化

在野陣營當中,立憲民主黨成功坐穩第一大在野黨寶座,席次從地方選區拿下 9席、政黨比例代表拿下 8席,從選前的 24席增加為 32席(含非改選的 15席)。至於國民民主黨(立憲民主黨從民進黨分裂、獨立之後,殘存的民進黨改組為簡稱「國民黨」的國民民主黨)只剩下地方選區和政黨比例代表各 3席(共 6席,比選前掉了 2席)。日本共產黨只保住地方 3席和政黨比例代表的 4席,比選前少了 1席(加上非改選 6席,目前在議會共有 13席,為在野陣營第 3大黨),顯見在野勢力版圖的消長,正朝向立憲民主黨獨強的方向集中。

然而,立憲民主黨明明選出亮眼成績,從改選前的 8+15席變成 17+15席(15為立憲民主黨非本屆改選席次),但立憲民主黨黨魁枝野幸男在記者會上的表情相當沉重,各家媒體的攝影師還得不斷提醒枝野幸男「表情很僵硬」,這一切都和新成立的政黨「令和新選組」(れいわ新選組)來勢洶洶有關。

「令和新選組」在今年 4月成立之初屬於政治性團體,因選後贏得 2%以上的支持率,現已升格為政黨。更多關於山本太郎與「令和新選組」的介紹,請參考舊文《山本太郎與他的粉紅朋友,日本網路聲量最強政治團體「令和新選組」

令和新選組來勢洶洶,氣勢強壓立憲民主黨

根據《朝日新聞》投票日當天的出口民調(exit poll)分析,近年來 30多歲以下的日本年輕選民更傾向投給自民黨,特別是 2007年第二次安倍政權以來,30多歲以下的年輕選民支持自民黨的比率大幅提升,從 20%左右攀升到 40%左右,並於 2016年起,30多歲以下年輕選民的自民黨支持者比率已高於 60多歲以上的高齡選民。

年輕選民傾向於支持自民黨的另一方面,就是左派民主主義路線的年輕支持者比例急降。2010年,30歲以下和60歲以上的左派支持率出現交叉,60歲以上支持左派政黨的比率高於 30歲以下的年輕選民。自 2013年起,30多歲以下的年輕選民的左派支持度始終不及兩成。

立場偏左的中間選民支持度僅次立憲民主黨

本次《朝日新聞》的出口民調發現,這次有 5%民眾表示已將政黨比例票投給「令和新選組」,中間選民(沒有特定支持的黨派立場)則有 10%表示政黨比例票要投給「令和新選組」,這個數字遠遠高於投給公明黨、國民民主黨、日本共產黨或社民黨的中間選民比率。在中間選民對執政的自民黨、公明黨(簡稱「自公聯盟」)的支持度和 3年前參議院改選沒有太大差別的狀況下,《朝日新聞》認為,「令和新選組」的政黨比例票是吸到在野陣營的選票。

圖片出處:枝野幸男推特

大選前夕(7/15),《每日新聞》在東京JR吉祥寺站前的「令和新選組」街頭演講的造勢晚會上,訪問了兩名男性。

在野黨由上而下的菁英視角令人反感

一名住在東京都台東區的 40多歲男性表示,自己在 2017年眾議院大選時投給了立憲民主黨,當時覺得「只有這個黨才能代表我們」,但這次覺得在野黨的主張:「感覺得出都是菁英階級想出來的政策,能感覺到高學歷、高收入的人們用一種『讓我們來教你們吧』的態度在談(政策)」、「現在的在野黨們能讓人感覺到一種『從上而下的視線』的氛圍,對於至今一直覺得被政治(政黨、政客)無視的人們來說,我們對這(由上而下的氛圍)很敏感。」

感受到山本太郎為了市井小民著想的心

另一名東京都稲城市的大四男學生則說,自己在學校的課上得知山本太郎,在推特上查到山本太郎這場街頭演講,便一個人特別跑來聽。這名男大生表示,聽到山本太郎演說時說「為了償還獎學金(日本的獎學金有兩種,一種中文所謂的「獎學金」,另一種則類似台灣的就學貸款)而感到不安的學生們」、「沒有辦法籌出房租水電費而不能搬出去一個人住的人們」,覺得山本太郎是個能代表自己、為自己發聲的人。這名大學生泛紅著臉接著說道:「雖然知道還有其他政黨,但覺得山本先生是會為了我而奮力一搏的人。」

「令和新選組」支持者相對年輕

本次《朝日新聞》的出口民調指出,「令和新選組」的支持者以 40–49歲居多,50歲以下的支持者佔六成。相對於日本共產黨和社民黨的支持者是以 50歲以上為主,可以看出「令和新選組」的支持者相對年輕。《朝日新聞》認為,「令和新選組」是今年 4月才成立的政黨(成立之初屬於政治性團體,選後贏得 2%支持率,現已升格為政黨),和其他政黨相比,「令和新選組」的準備時間較短,而「令和新選組」靠著社群媒體操作打空戰(相對於實際走上街頭和選民互動為「陸戰」,「空戰」指的是利用網路、媒體和其他政黨較勁)的方式,讓「令和新選組」接觸到網路社群使用者,支持者年齡分佈才會相對年輕。

從歐洲吹到日本的民粹主義

細看「令和新選組」提出政策:「將最低工資提高到時薪 1,500日圓」、「555萬人份的獎學金(編註:類似於台灣就學貸款的概念,畢業後需要還錢)由國家代你還」、「讓僱傭關係安定化,增加公務員人數」。上述政策和其他在野黨(立憲民主黨、國民民主黨、日本共產黨和社民黨)提出的主張很近,但「令和新選組」的政見和其他在野黨最大的不同是,面對日本將於今年 10月將消費稅從 8%上漲到 10%,多數在野黨只有喊出「消費稅凍漲」(消費稅維持在 8%就好),「令和新選組」卻喊出了「廢除消費稅」的口號:廢除消費稅,讓物價下降,國民實質薪資提升,就能讓景氣復甦。

山本太郎認為,「廢除消費稅」和「獎學金國家代你還」有 29兆日圓的財政缺口,這部分的費用就從向企業徵收的法人稅來補,或是從收入高的人身上抽更高的所得稅。國家不應該壓榨底層小市民,從小市民身上挖消費稅,更應該從收入更高的人身上拿錢,來補貼社會福利的資金缺口。

圖片出處:令和新選組「心に刺さる名フレーズ!」網站。

民生經濟成選戰焦點

這次一次的參議院改選,最大的議題就是民生經濟:面對日本今年 10月即將上漲的消費稅,還有日本金融廳在參議院改選前爆出「退休前要先存夠 2,000萬日圓,再加上國民年金才夠過完後半生」報告書,這些都是和小市民生活息息相關的民生經濟話題。

所有的在野黨都有抓住這個民生議題,緊迫追打執政聯盟。百姓生活苦,日本財政又出了問題,該如何補這個財政缺口並不容易。舉例來說,假若真的從企業或高所得的人身上抽更高的稅,就有可能讓企業出走,反而不利於整體經濟發展。

廢除消費稅是「究極的民粹主義」

一名不具名的自民黨幹部表示,「令和新選組」喊出「廢除消費稅」和「最低工資上漲到時薪 1,500日圓」是「究極的民粹主義」。獨立記者石戸諭也將「令和新選組」定調為「左派民粹主義」政黨,更稱歐洲近年興起的民粹主義狂潮,在這次的參議院改選吹進了日本。

圖片出處:枝野幸男推特

*「生產性」是「令和新選組」這次推出兩名重度身心障礙人士舩後靖彥和木村英子以「特定枠」參選時,所使用的關鍵字:強調現在社會總是以一個人的產值來評斷工作能力,接著就演變成人們一個個為了工作過勞死的社會。這套以人的產值來衡量一個人工作能力的價值觀,套用到身心障礙人士身上,就是認為身心障礙人士的產值不比「一般人」,進而讓身心障礙人士在就業上更為弱勢。
去年 7月,自民黨眾議員杉田水脈在月刊雜誌上寫了一篇「同性伴侶沒有『生產性』(指生育能力)」被罵爆,這次「令和新選組」刻意選用「生產性」一詞(這不是個一般慣用的詞),有暗嗆保守派的含義在。

關於「令和新選組」新科參議員舩後靖彥和木村英子的介紹,請參考本站和【地球圖輯隊】合作的 2019日本參議院大選特輯:《日本參議院出現首名漸凍人議員 「令和新選組」舩後靖彥

圖片出處:令和新選組「心に刺さる名フレーズ!」網站。

「民粹主義」本身不是壞事

中島岳志認為,左派因為需要理性規劃出最適合社會的方案,而形成左派聚集了一堆菁英但不懂得人民的話術,不懂得該如何將訊息傳遞給民眾。所以過去多半是保守右派的政治人物,比較擅長操弄民粹主義,而山本太郎大概是日本政壇當中第一個走民粹主義路線的左派。中島岳志強調,在政治學當中「民粹主義」一詞並沒有好壞之分,民粹主義可以說是反菁英、反威權主義的大眾政治運動:在大眾化的民主主義時代裡,政治與行政中心由菁英份子把持,民粹主義反對的是這種現狀。

關於【民粹主義】的介紹,可參考《菜市場政治學》的Facebook貼文解說

說到非典型政治人物,就不得不提到「民粹」。其實,民粹比較指稱一種風格或敘事方式,在西方的脈絡是中性的,不是貶意。

根據政治學界目前最流行的Cas Mudde(2004)的定義,民粹就是:
1. 把全體民眾區分成平民(庶民)跟菁英兩種
2. 把所有議題都分成好或壞兩種
3. 民眾的全都是好的,菁英全都是壞的,我站在民眾這邊,不管你覺得某個政策議題有什麼樣的問題,最主要的解決辦法就是支持我、打倒菁英。

近幾年有非常多民粹型的政治領袖出現,例如,最近烏克蘭喜劇演員澤連斯基(Volodymyr Zelensky)於今年五月高票當選總統,他沒有擔任過任何公職、沒有明確的團隊,也沒有任何具體的政策,甚至缺席政見辯論會,最後卻拿下七成選票;近幾天的國會大選,他所屬政黨大獲全勝。
前兩週國民黨初選結束後,許多國際大報也都用「民粹」來形容勝出的韓國瑜(例:紐約時報),其實那不見得是貶意。

身處這個時代潮流中,我們更需要理解什麼是民粹。
以下是本站刊登過的專題文章集:

♕台灣充滿民粹嗎?談「民粹主義」做為名詞和形容詞
https://pse.is/JC57Q
♕民粹主義是什麼?-《民粹時代》書介及選讀
https://pse.is/JBAYE
♕What is Populism?《解讀民粹主義》摘要
https://pse.is/HN86Y

左派民粹主義的隱藏訊息:貧富差距擴大

中島岳志接著提到,近年來世界各國吹起民粹主義,主要都以高舉反移民旗幟的右派為主,例如:美國川普就是一例。與之相對,美國民主黨參議員同時也是總統候選人的桑德斯(Bernie Sanders),就是走左派民粹主義,主張在華爾街徵收新稅,將這些費用拿來補貼大學生學債。立命館大學政治思想史的山本圭准教授補充道,特別是在貧富差距擴大的時候,左派民粹主義的主張對民眾來說更具說服力,或許「令和新選組」這次備受矚目,背後隱含的訊息就是日本社會的貧富差距擴大中。

關鍵在立憲民主黨手中

中島岳志認為,日本儼然形成的左派民粹主義,接下來的關鍵掌握在立憲民主黨黨魁枝野幸男的手中:民粹主義最重要的就是如何取得平衡,需要有一方掌握局勢,如果山本太郎和枝野幸男能相互尊重、共同奮鬥,就有機會形成能制衡執政聯盟的在野連線。


這次山本太郎雖然以一個人獨得 99萬1,752票,成為本屆參議院改選最高票落選的政黨比例代表候選人,還打破 2001年以來公明黨浮島智子以 44萬5,000票左右最高票落選的紀錄。

圖片出處:令和新選組「心に刺さる名フレーズ!」網站。

山本太郎旋風至少還有六年

筆者認為,這股左派民粹主義的「山本太郎旋風」至少還會再日本政壇呼風喚雨 6年:直到舩後靖彥和木村英子參議員任期結束前,山本太郎都能以「令和新選組」黨魁的身份,持續在日本政壇發揮影響力。不僅如此,「山本太郎旋風」的能量可能比山本太郎參議員時期還要更強:現在「令和新選組」已經從政治團體升格為政黨,山本太郎就能以黨魁身份和其他政黨的領導人會面,媒體曝光度或許也能打破先前的「玻璃天花板」現象,讓山本太郎或「令和新選組」得以在電視台節目上露出

至少山本太郎在開票當天(當時還在開票)的記者會上表示,如果他這次連任失敗,就會投身接下來的眾議員改選,「只有參選這條路,迎接挑戰」,並要一口氣提 100個眾議員候選人民粹主義最怕走到後來亂開支票謊話連篇,讓我們盯好盯滿山本太郎到時候是不是真的提 100個候選人)。事實上,山本太郎會做出這個決定並不意外,因為他在選前就高喊:「讓我當上總理大臣」、「如果山本太郎當上總理大臣要做什麼呢?」,日本憲法雖然只說總理大臣要從國會議員中選出,但從日本憲法施行以來,憲政慣例都是由眾議員擔任內閣總理大臣,或許山本太郎打從最一開始就計畫要選下一次的眾議員,這次才會用政黨比例代表「特定枠」制度,把舩後靖彥和木村英子排在自己前面,如此一來就能充分發揮母雞帶小雞的效果,比自己的選票全部轉為政黨票也說不定。


參考資料

  1. 既成政党が届かない人たち れいわ熱烈支持はなぜ?
  2. 30代以下支持、増す自民 60代以上と逆転 出口分析
  3. れいわ、40代以下からの支持が6割 朝日出口調査
  4. 山本太郎、れいわ…左派ポピュリズムの衝撃とどう向き合うか?
  5. れいわ旋風 参院選で2議席確保の衝撃 山本太郎の命運は?
  6. れいわ躍進 大衆の情念に訴える 「ヤンキー気質」山本太郎氏は地方に浸透するか・後編
  7. 立憲民主党への熱狂はなぜ失われたのか 立憲の開票センターから見た「れいわ旋風」

本文同步刊載於【地球圖輯隊】。

【2019日本參議院大選】所謂的「改憲勢力」根本就是假議題

2019日本參議院大選特輯

那些主流媒體不敢說的選舉分析

目錄:
・執政聯盟氣勢削弱,自民黨聲勢敗退中參議院改選投票率,戰後第二低「勝選」是必然,輸多少才是重點所謂的「改憲勢力」根本不存在「改憲勢力」三政黨各懷鬼胎
 。日本維新之會:草案最明確,有修憲的道理
 。公明黨:想在《憲法》裡新增「環境權」
 。自民黨:曖昧不明,不曉得在改什麼鬼「改憲勢力」喬不攏就是喬不攏那些主流媒體沒說的事
自民黨黨部的開票現場,圖片出處:自民黨推特

執政聯盟氣勢削弱,自民黨聲勢敗退中

21號,日本參議院大選開票結果出爐,總計 245席的參議院改選 124席。自民黨與公明黨組成的執政聯盟(以下簡稱「自公聯盟」)改選前共有 147/245 席,改選後剩下 141席(含 70席非本屆改選的席次),執政的自公聯盟氣勢削弱。

如果將自民黨和公明黨的席次分開來看,這次須改選的 124席當中,自民黨在改選前擁有 66/124席,但改選後只剩下 57席,足足掉了 9席,讓本屆參議院改選自民黨失去了 3年來在參議院單獨過半的優勢。

不僅如此,自民黨的政黨比例代表雖然和 2016年參議院大選一樣贏得 19席,但自民黨的政黨票從上一次的 2,011萬票掉到只剩下 1,800萬票。《朝日新聞》指出,如果以絕對得票率(棄權者也包含在有總選舉人數)來計算,這次的選舉結果很可能是第二次安倍政權以來,自民黨支持率最低的一次。

另一方面,公明黨在 7個地方選區提名的候選人全部當選,加上政黨比例代表的結果,從原先的 11席多了 3席變成 14席,可說是表現不錯。

關於在野黨的選舉分析,請參考《【2019日本參議院大選】在野勢力板塊推擠,催生左派民粹主義》。

參議院改選投票率,戰後第二低

自民黨政黨票數減少,某些程度上也和超低投票率有關。

2016年以前的日本參議院大選投票率數據,可以從總務省網站上取得,上表 2019年的資料為筆者所加。資料來源:總務省
2016年以前的日本參議院大選投票率數據,可以從總務省網站上取得。2016年,日本首次將投票權年齡門檻從 20歲調降為 18歲,故 10–19歲的資料只有 2016年而已。資料來源:總務省

目前日本總務省已經宣布,本屆(第 25屆)參議院大選的投票率為 48.80%,投票率是戰後倒數第二低(最低記錄為 1995年的 44.52%)。如果和近五次的國會大選(2013年參議院改選、2014年眾議院大選、2016年參議院改選、2017年眾議院大選和本次 2019年參議院改選)相比,近年的國會大選投票率約在 50–55%之間,但這一次卻只有 48.80%。

3年前的參議院改選,是日本將投票權門檻從 20歲降到 18歲,18–19歲首投族的投票率表現比 20–39歲的青年來得要好,或許也因此提升了 3年前參議院改選整體的投票率。

目前日本總務省只有公布整體的投票率為 48.80%,各個年齡區間的投票率還在統計當中,18–19歲的首投族投票率為何,值得繼續關注。

「勝選」是必然,輸多少才是重點

總結來說,這一次日本參議院的大選只改選 124席,加上執政的自公聯盟非改選的席次已有 70席,自公聯盟要輕鬆過半絕非難事。關鍵在於:

  1. 自民黨能不能單獨過半?
  2. 自公聯盟可以贏得比改選前更多席次,還是自公聯盟席次減少?
    自公聯盟席次減少,意即在野陣營選得不出,衝出好成績。

就這個觀點來看,這一次參議院改選執政的自公聯盟絕對不是「大獲全勝」,自公聯盟過半(勝選)是必然的,自民黨從單獨過半變成要和公明黨合計才能取得參議院中過半席次,對自民黨來說無疑是一大警訊。

然而,本次大選主流媒體都不敢報自民黨勝選結果很難看,只是一味地照著安倍晉三選後記者會上的說詞,拿 3年前的參議院改選做比較,說自民黨這次選出 57席比 3年前來得多,根本毫無意義。因為 3年前改選的席次和這一次改選的席次不一樣,日本參議院每 3年改選半數席次,但參議員任期為 6年,所以每 3年是交替改選不同的席次,不只改選席次的數量不同,要拚連任(改選)的參議員根本就不是同一批人。

所謂的「改憲勢力」根本不存在

與之相對,這次不少媒體關注的焦點為「改憲勢力」是否能衝破三分之二席次,達到修憲門檻。筆者在此強調,所謂的「改憲勢力」只是被執政黨和媒體形塑出來的話術,「改憲勢力」根本就不存在:沒有整合,哪來的勢力?

所謂的「改憲勢力」多半用指稱執政的自公聯盟,再加上日本維新之會(日本維新之會就是大阪維新之會的全國版。關於大阪維新之會的介紹,請參考舊文《知事、市長雙請辭再互換,2019大阪雙首長選舉提前開跑》),原因在於這三個政黨都想修憲。

然而,這三個政黨徹頭徹尾想改的憲法條文根本不一樣,縱使「改憲勢力」的席次衝破三分之二修憲門檻,這三個政黨沒有整合出想要怎麼修憲(要修哪些條文、要往哪個方向修憲),根本提不出憲法修正案。

安倍晉三在 21號晚間的電視節目上表示,他希望能在自己任期屆滿前夕,也就是 2021年9月,在國會提出憲法修正案,並讓公民複決。安倍晉三做出此一聲明的時間點,眾議院改選的開票結果還沒出爐。

日本要修改憲法,確實需要國會議員(眾議院 100人以上、參議院 50人以上)提案,交由參議院和眾議院各自的憲法審查會審查,參議院和眾議院分別需要有三分之二以上的國會議員支持,才能將憲法修正案遞交公投,在國會通過後的 60–180天內交由公民複決。憲法修正案公投通過之後,才算修憲成功(關於日本修憲流程,可以參考日本總務省《憲法改正の発議》網站解說)。

問題是,憲法修正案一案一投,每改一個地方(一個條文)就要分成不同的憲法修正案,如果想要同時改數條條文,就必須要拆成不同的憲法修正案表決、公投。現在所謂的「改憲勢力」三個政黨想要改的條文內容根本不一樣,他們彼此都沒有達成共識,就算「改憲勢力」的席次衝破三分之二修憲門檻又如何?這三個政黨在現階段就「要改哪些條文、要怎麼改」都還沒有共識也沒有積極地討論,筆者對於 2021年9月這三個政黨是否真的能整合出憲法修正案感到存疑。即使這三個政黨真的達成協議,這三個政黨想改的條文不只一處,屆時必將同時審理數件憲法修正案。

試想去年台灣九合一大選同時出現 10案公投案,到最後考驗的不只是人民對於各個憲法修正案立場,而是在考驗人民的閱讀能力。

事實上,自民黨、公明黨和日本維新之黨這三個政黨當中,只有自民黨和日本維新之黨有提出憲法修正草案。但只有日本維新之黨提出的憲法修正草案,比較有可行性 — — 自民黨提出的憲法修正案幾乎是要改寫整部日本《憲法》,按照憲法修正案一案一審的方式,自民黨的憲法修正草案想要修正的條文內容將近 100處(日本憲法共有 103條,自民黨提出的憲法修正案幾乎每一條都有想改的用字遣詞,每條條文要增修的內容多寡不一,從一個單字、一句話到整條條文都改亦所在多有,在此以 100作為概數),根本不可能執行。

「改憲勢力」三政黨各懷鬼胎

時間回到 3年前,當時的參議院大選的熱門話題就是修憲,「改憲勢力」一詞也是從這個時候開始廣為流傳(3年前的「改憲勢力」除了自民黨、公明黨和日本維新之會之外,還有一個是「日本のこころを大切にする党」,但這個政黨現在已經消失了)。

筆者在 3年前的連載文章七月號:2016日本參議員選舉》中便指出,「改憲勢力」只是安倍晉三用來衝選票用的口號,4個政黨各有想要修改的憲法條文,但 4個政黨想改的條文完全不一樣。

3年的時間過去了,「改憲勢力」剩下來的 3個政黨,在這 3年來還是沒有就要修哪幾條憲法、要怎麼修憲達成共識(是根本就沒有再談整合),連到這 3個政黨的網站研究這 3個黨想要修改《憲法》的哪些部分,網站內容都還是和 3年前一模一樣。

為了讓大家能快速掌握這 3個政黨究竟想要改哪些條文、又想要怎麼改《憲法》,以下將引用首都大學東京大學院社會科學研究科的憲法學者木村草太教授在 3年前寫的《憲法学者・木村草太が各党の「改憲」マニフェストを読む〜いま最も危惧すべきポイントは?》這篇文章中的論點,整理這 3個政黨的修憲方向。

如果具有簡單的日語閱讀能力(基本上不會太困難,憲法條文漢字很多,只看漢字部分也能大致讀懂意思),建議大家直接點到日本維新之會提出的《憲法修正草案》自民黨提出的《日本國憲法改正草案》閱讀條文,畫線及粗體字部份為增修內容,有現行《憲法》和增修條文的對照。

日本維新之會:草案最明確,有修憲的道理

日本維新之會想要修改的條文內容有三項:

  1. 教育無償化(國民教育免費)
  2. 改革統治機構以實現道州制(改變現有的中央及地方政府政治權力劃分,補充地方政府財政上的不足)
  3. 設置憲法裁判所

https://o-ishin.jp/news/2017/images/90da581ba24723f77027257436ab13c1cec1a1ed.pdf

憲法沒說不能「國民教育免費」,為什麼要修憲?

木村草太認為,現行憲法並沒有禁止「教育無償化」,但除了修憲這條路,日本維新之會大可選擇制訂新法即可,不需要大費周章修憲。不過透過修憲的方式,因為需要交由公民複決,木村草太認為某種程度上,這麼做可以交由人民背書,有一定說服力。

想擴大地方自治權力,只有地方議會內閣制要修憲

至於「改革統治機構以實現道州制」的部分,日本維新之會認為二級行政區劃(市區町村)應為基礎地方自治的核心,基礎地方行政區劃沒有辦法負擔的部分,再交由一級行政區劃(編註:日本維新之會將這個層級稱之為「道」或「州」。值得注意的是,現行日本行政區劃只有「都道府縣」,並沒有「州」這個層級)或中央政府「原則性的補充完整(補完性的原則)」。

木村草太認為,現行的日本憲法雖然沒有明文規定「有維持都道府縣制度的義務」,但日本現行的憲法是基於「地方自治」的基礎來設計的。各個地方政府可以自行訂定地方自治條例,雖然在法律的位階上不比憲法或法律來得高,但只要修改地方自治法,就有機會擴大地方自治的權力,達到日本維新之會提出「道州制」構想中的地方自治。然而,日本維新之會的「道州制」構想當中,有一項是將地方自治體的立法機關改為議院內閣制,由地方立法機關的議員推選出地方自治首長,但現行日本憲法規定,地方首長一定要由公民直選,「道州制」的這一部分確實需要修憲才能達成。

不用新設「憲法裁判所」也可以找法官解釋條文

最後是為了防止行政機關或政治(人物、團體)恣意解釋憲法,而「新設憲法裁判所」。木村草太指出,現在關於重大法案有違憲之虞,可以交由法院判斷是否違憲,特別新設立「憲法裁判所」該交由誰來決定憲法裁判所的人事問題(例如:台灣的大法官是由總統任命),這個過程當中是否又會有政治力介入?如果一切交由「憲法裁判所」裁決,是否又會少了人民參與討論的空間?

綜合上述,木村草太認為,雖然日本維新之會提出的憲法修正草案,有很大一部分不需要靠修憲這條路就能達成,但在某種程度上能夠理解為什麼日本維新之會想要修憲。

公明黨:想在《憲法》裡新增「環境權」

看完了日本維新之會,接著來看執政聯盟之一的公明黨。公明黨雖然不像日本維新之會或自民黨有提出明確的憲法修正草案內容,只有在網站上列舉出大方向。木村草太認為,公明黨提出的修憲方向看起來像是政策,基本上不需要修憲都能達成。

在公明黨的主張當中,特別吸引到木村草太注意的一點是,公明黨的說法是「維持既有的憲法條文內容,再追加環境權等條文來『加憲』」。

木村草太指出,關於環境權必須要先點出「是誰向誰要求怎麼樣的權利」。如果公明黨指的環境權是指「自然環境保護權」,那反對辺野古基地的民間團體,是否能以「保護」儒艮(俗稱美人魚)的名義,反對中央政府在辺野古填海造陸建設新的美軍基地?(關於辺野古基地問題,可參考舊文《沖繩下個月辦地方公投,三成縣民投票權「被取消」》)

如果公明黨指的環境權是「日照權」,那地方居民能不能告建商在住家周邊建造大型建築物,擋到陽光?又或者,以擁有「在安全環境下生存/生活的權利」,住在核電廠周邊的居民可以要求讓核電停止商轉?

木村草太指出,環境權經常被討論的點是,環境權能否以憲法作為依據?歐洲就曾有過因為主張環境權,而造成國土開發延宕的例子。對於一般百姓來說,國土開發計畫和自己沒有直接關係,但如果因為在憲法中新增環境權而影響到國土開發計畫,最終會為此感到困擾的,只有要訂定政策的執政黨。

自民黨:曖昧不明,不曉得在改什麼鬼

木村草太認為,自民黨在其憲法修正草案的最後只寫到,要堅守現行憲法「國民主權、基本人權的尊重、和平主義」的基本原則,「努力達成國民的共識,以修憲為目標」做節,但具體作法並沒有講清楚。(編註:誠心建議大家試著閱讀自民黨提出的憲法修正草案的前文,你會懷疑自己是否回到傳統八股文的世界,歌功頌德,讚嘆「我國」歷史悠久,為了要子子孫孫能世世代代將「我國」優良的傳統傳遞下去,在此制訂本憲法)

https://jimin.jp-east-2.storage.api.nifcloud.com/pdf/news/policy/130250_1.pdf

木村草太指出,自民黨提出的憲法修正案,和現行憲法最大的不同,在於「關於國民義務的規定有所增加」。雖然大家總是說「權利伴隨義務」,但木村草太認為,行使權利時不能遭到濫用,一定要以公共為優先考量,特別是寫在《憲法》中的義務規定,同時也具有解除權利保障的效果。

木村草太特別點出自民黨版憲法修正草案的第 21條和第 24條為例。

憲法第21條:保障集會遊行與言論出版自由

【表現の自由】

第二十一条 集会、結社及び言論、出版その他一切の表現の自由は、保障する。

2 前項の規定にかかわらず、公益及び公の秩序を害することを目的とした活動を行い、並びにそれを目的として結社をすることは、認められない。

3 検閲は、してはならない。通信の秘密は、侵してはならない。

木村草太指出,自民黨版的憲法修正案,是在既有的第 21條後方多加 2項,但這 2項當中就多了一條「遵守公共秩序的義務」,這項「義務」可以正當化當權者以「造成他人困擾」為由,來限制人民集會遊行或媒體報導的自由。

憲法第24條:關於家庭與婚姻的基本原則

【家族、婚姻等に関する基本原則】

第二十四条 家族は、社会の自然かつ基礎的な単位として、尊重される。家族は、互いに助け合わなければならない。

2 婚姻は、両性の合意に基づいて成立し、夫婦が同等の権利を有することを基本として、相互の協力により、維持されなければならない。

3 家族、扶養、後見、婚姻及び離婚、財産権、相続並びに親族に関するその他の事項に関しては、法律は、個人の尊厳と両性の本質的平等に立脚して、制定されなければならない。

自民黨版的憲法修正案第 24條,是在既有的第 24條新增第 1項,並將原本的第 1項和第 2項改為第 2與第 3項,並稍作調整。

木村草太指出,雖然後 2項修改的內容也非常重大,但這次單就新增的第 1項來討論。自民黨憲法修正草案第 24條第 1項創設了「家人必須要相互扶持」的義務,多數的人應該都認同家人間要相互扶持,但從個人的道德變成《憲法》上規定的國民義務就有很大的不同。木村草太擔心,這一改會讓取得社會福利(如:看護照顧)的權利開倒車,原本可以申請公家的看護照顧服務,會因為「憲法說家人有義務要相互扶持」,而讓公家的看護照護制度消失無蹤。


以上是木村草太針對俗稱「改憲勢力」提出的憲法修正草案的分析。「改憲勢力」一詞吵了 3年,但這 3年來關於「改憲」可說是一點進展都沒有,甚至自民黨和公明黨還為此鬧得有些不愉快:問題就出在日本憲法第 9條。

公明黨黨部的開票記者會,圖片出處:公明黨推特

「改憲勢力」喬不攏就是喬不攏

憲法第 9條明定,日本必須要永久放棄武力與發動戰爭,讓日本《憲法》又稱「和平憲法」。安倍晉三及其帶領下的自民黨希望修改《憲法》第 9條,解禁集體自衛權。關於日本憲法第 9條的論爭在此不贅述,總的來說,自民黨希望修改憲法第 9條,但對於以創價學會為背景的公明黨(創價學會與公明黨目前的關係曖昧不明,分屬兩個不同的組織,但外界對半會將兩者做連結)來說,解禁集體自衛權這點,已經踩到創價學會核心價值的地雷,對於部分創價學會的成員來說,難以接受公明黨和自民黨站在同一陣線,公明黨內部對於自民黨要修《憲法》第 9條的態度也很分歧。《每日新聞》在這次參議院大選前,有針對所有候選人進行立場調查,發現公明黨提名的候選人當中,有 87%(20人)反對修改《憲法》第 9條;最後開票結果,13名當時有回答問卷且當選的公明黨候選人當中,反對修改《憲法》第 9條的人佔 77%(10人)。

那些主流媒體沒說的事

回到這次參議院大選。文章最一開頭點出,這一次執政的自公聯盟氣勢削弱,但仔細來看自民黨和公明黨的表現,就會發現氣勢削弱的只有自民黨,公明黨算是選得不錯(多了 3席)。所以自民黨到底失掉哪些江山?就是文章最後要和大家分享的小八卦。

這一次參議院大選,自民黨花了最多心力助選,甚至讓安倍晉三本人兩度親自跑一趟助選的重點區就是秋田縣和新潟縣。

秋田縣:為什麼「陸基神盾」要放我家!?

2017年,日本因為北韓發射了導彈,而決定向美軍添購陸基型飛彈防禦系統「陸基神盾(Aegis Ashore)」。「陸基神盾」設置地點原本規劃地點有兩處,分別是秋田縣的陸上自衛隊新屋演習場,另一處為山口縣萩市的むつみ演習場,雙邊民眾對於「被選為」飛彈防禦基地有所不滿,認為中央政府輕視偏鄉地區,才會將「陸基神盾」擺在這裡。

結果不知道什麼原因,中央政府突然作出了「秋田縣新屋演習場是唯一適合地點」的決定,再度引發民眾不滿。接著又爆出當時政府的「陸基神盾」選址報告書資料有誤,其中一個最誇張的錯誤是,政府居然使用Google Earth計算各個預定選址和山的距離與仰角會不會妨礙到雷達作業,秋田縣男鹿市和鄰近山頂的仰角明明實際上只有 4°,卻因為Google Earth比例尺的問題,算成約 15°。因為Google Earth比例尺問題,將數字灌水的地方達 9處。為了這個錯誤,東北防衛局召開居民說明會,結果還在會議上打瞌睡。之後又發生說詞反覆,在地方被問到「陸基神盾」需不需要防海嘯時語帶保留,接著在東京被在野黨質詢時,又說需要替「陸基神盾」蓋工程防海嘯。

參議院大選前,關於一個「陸基神盾」中央政府就接連出包,加深秋田縣民對中央政府的不滿,這點完全反映在選票上:秋田選區的自民黨現任參議員想要連任,卻被在野黨提名的新人擊敗。

秋田、新潟、沖繩、愛媛的共通點:安倍政權

類似的情況也出現在新潟。新潟因為重啟柏崎刈羽核電廠爭議,還有新潟選區的現任參議員塚田一郎失言風波(其實他只是說要「忖度」(揣測上級沒有明言的心意)安倍晉三和麻生太郎,然後就丟掉國土交通副大臣的官職了),讓塚田一郎沒能連任成功,由在野黨提名的新人當選。

另外像沖繩選區也是由在野黨聯合提名的候選人獲勝(沖繩的地方vs.中央問題,請參考舊文《沖繩下個月辦地方公投,三成縣民投票權「被取消」》),還有加計學園(*)所在的愛媛縣也是由在野黨聯合提名的候選人當選。

*安倍晉三與加計學園

去年,愛媛縣加計學園以國家戰略發展計畫區的名義即將成立日本最大型獸醫學系,其中加計學園的的理事長為安倍晉三友人,被《朝日新聞》爆出文部科學省收到〈來自總理的意向〉一文而遭起疑。
但加計學園最大的疑點在於,自1984年起除了既有16所大學設有獸醫學系以來,文部科學省以獸醫市場一飽和為由,否決了各大學欲設立獸醫學系的請求,其中加計學園所在的今治市自2007起共15次向文部科學省請求新設立獸醫學系,都被文部科學省退回。

2013年第二次安倍政權設立了「國家戰略特別區域」制度,2015年6月起由內閣府主導,向全國募集適合新設立獸醫學系的地點。2016年1月今治市被指定為國家戰略特別區域,同年10月7日京都府與京都產業大學發表設置獸醫學系的構想,而後於11月9日國家戰略特區諮問會議上決定修正法律,附加上「(新設立的)獸醫師學系須為原先未有相關學系的區域」一條。
2017年1月4日內閣府發表在今治市可能於2018年4月開設獸醫學系的學校只有一所學校報名,1月20日選定為加計學園,3月31日加計學園向文部科學省申請設計新學系的認可。目前確認加計學園獸醫學系將於2018年4月開設,將成為52年來新設立獸醫學系的大學。──資料來源:《維基百科》加計學園問題

秋田的「陸基神盾」、新潟的重啟核電和「忖度」失言風暴、沖繩的辺野古美軍新基地爭議、愛媛的加計學園問題,通通都和安倍政權有關,在安倍晉三領導下的自民黨沒有辦法在這些地方拿下席次,也不足為奇。


參考資料
  1. 「改憲3分の2」維持できず=自公、改選過半数-れいわ・N国が議席【19参院選】
  2. 安倍首相とマスコミが作り出す自民党“勝利ムード”の嘘! 実は10議席減、安倍が乗り込んだ重点区、側近議員も次々落選
  3. 参院選の投票率は48%で戦後2番目の低さに!世界的にも低い投票率現状から考えるこれからの投票啓発は?|参院選2019
  4. 憲法学者・木村草太が各党の「改憲」マニフェストを読む〜いま最も危惧すべきポイントは?
  5. 改憲の国民投票、首相「21年9月までに」
  6. 陸上イージス・アショア問題「泥沼」 防衛省の調査ミス
  7. イージス・アショア配備、高まる不信感 地元が怒る理由

本文同步刊載於【關鍵評論網】(台灣主站)

【2019日本參議院大選】日本參議院出現首名漸凍人議員,「令和新選組」舩後靖彥

圖為 2019年參議院大選「令和新選組」的開票結果,圖片出處:NHK

2019日本參議院大選特輯

【地球圖輯隊】X【石川カオリ的日本時事まとめ翻譯。】合作文章

本文為和【地球圖輯隊】合作的日本參議院大選文章,歡迎大家直接連至【地球圖輯隊】網站閱讀非Medium付費會員請直接到【地球圖輯隊】網站閱讀),可以看到【地球圖輯隊】購買的正版超高畫質圖庫照片。

對於山本太郎和「令和新選組」已經很熟悉的網友們,可以點此直接跳過第一段關於山本太郎的介紹,從後半段開始

從大河劇《新選組》變成政黨「令和新選組」

今年 4月,演藝圈出身、在 2011年福島第一核電廠事故後投身反核運動而從政,並於 6年前選上參議員的山本太郎自組政治團體(*)「令和新選組」(れいわ新選組)拚連任。

山本太郎表示,將政治團體名稱取為「令和新選組」,是希望這個團體「能成為在新時代被新選出來的政黨」。事實上,山本太郎曾經參與 2004年NHK大河劇《新選組!》飾演原田左之助一角,這次將政治團體取名為「令和新選組」,有助於加深民眾對於山本太郎和「新選組」的連結。

*日本《公職選舉法》規定,政黨必須要取得 2%以上的得票率,才能稱之為政黨。所以「令和新選組」在選舉前只能算是政治團體,而非政黨。

吸金能力驚人的一人政黨

「令和新選組」在成立之初只有山本太郎一個人。山本太郎靠著自己長年累積出來的知名度和個人魅力,在網路上發起政治獻金集資活動,在短時間內就募超過 3億多日圓。

如果以捐款人數等同於選票數來看,「令和新選組」至少在政黨比例代表上就能拿下 2席,而山本太郎此時做出的決定可說是跌破眾人眼鏡。

不留地方選區 改成政黨比例代表

原本,山本太郎在 2013年以新人之姿在應選 5席的東京選區衝上第 4高票,如果山本太郎要拚連任的話,留在東京選區對於其他政黨來說會是很強勁的對手。

然而,山本太郎卻選擇將自己放在政黨比例代表制的名單裡,而且將 2名重度身心障礙人士舩後靖彥和木村英子設為「令和新選組」的「特定枠」:如果「令和新選組」的政黨票可以至少拿下 2席,舩後靖彥和木村英子會優先選上,其他的比例代表候選人再按照得票數排序(*)。

*日本的參議員選舉會拿到 2張選票,1張寫代表地方參選的候選人姓名,另 1張政黨比例代表票,可以只寫政黨名稱,或寫該政黨比例代表名單中的候選人姓名。各個政黨提名的比例代表候選人最後由誰選上,是看各個政黨贏得多少政黨票,可以拿下多少席次,再依據各個比例代表候選人的得票數,決定由誰當選。

政黨票要拿到3席才能選上

意即,山本太郎如果要連任成功,他就必須要讓「令和新選組」的政黨票可以拿下至少 3席,山本太郎才有可能選上。

外出需要幫忙 沒有辦法「說話」

舩後靖彥是俗稱「漸凍人」的肌萎縮側索硬化症(Amyotrophic lateral sclerosis, ALS)患者,他在 1999年發病後,現在的他基本上生活上所有的大小事都需要看護幫忙,他也沒有辦法說話,只能靠著口中含著的感應器操縱鍵盤,或使用文字盤溝通。

至於木村英子則是在 8個月大時不幸摔倒傷到脊椎,終生輪椅代步。

更多關於山本太郎和令和新選組的介紹,請參考舊文《山本太郎與他的粉紅朋友,日本網路聲量最強政治團體「令和新選組」


開票結果出爐:令和新選組沒能拿下第三席

首批選上的候選人

22號清晨開票結果,「令和新選組」在比例代表制拿下 2席,山本太郎確定落馬,由舩後靖彥和木村英子當選。事實上,這次參議員大選是日本第一次加入「特定枠」的設計,舩後靖彥和木村英子是首批靠著「特定枠」當選的候選人。

昨日(21)晚間 8點開票第一時間,各家媒體皆以報導「令和新選組」的「特定枠 1號」舩後靖彥確定能當選(當時還沒有開完票)。山本太郎與舩後靖彥也在第一時間召開記者會發表聲明。

山本代表的魅力」

在記者會上,舩後靖彥的發言是由擁有看護資格的選舉志工,代為朗讀事前準備好的講稿。在選舉志工朗讀完講稿後的記者提問時間,才由舩後靖彥透過文字盤和現場民眾對話。

一名記者問道:「你認為令和新選組獲得民眾支持的理由為何?」舩後靖彥簡短地答道:「山本代表的魅力。」

邁向眾議院大選

這次「令和新選組」拿下 2%以上的政黨票,確定可以升格為政黨並獲得政黨補助款。山本太郎在記者會上表示,自己這次沒選上的話(記者會時還沒開完所有選票),不排除投入下一次的眾議院大選,並讓「令和新選組」推出 100名左右的候選人。

還有其他身心障礙候選人

事實上這一屆的參議員選舉,除了「令和新選組」提名了兩名身心障礙候選人外,立憲民主黨的比例代表名單中也有一名聽障候選人齊藤里惠,岩手縣選區在野黨統一提名的候選人橫澤高德,則是前日本殘障奧運高山滑雪選手橫澤高德原為摩托車越野賽選手,在一次練習傷到脊髓後,改以輪椅代步,而後成為高山滑雪選手

但最後只有舩後靖彥、木村英子和橫澤高德贏得最終選戰,齊藤里惠宣布敗選。


這不是第一次

隨著目前已經確定本屆將有 3名需要坐輪椅移動的新科參議員,參議院該如應對就是接下來備受矚目的焦點。

事實上,日本國會在過去就有身心障礙人士當選議員的前例。

曾有議員需要坐輪椅

1977年,八代英太因為脊椎受傷下半身癱瘓需要輪椅代步,當時國會就有為他量身打造了輪椅友善政策:把議會桌的椅子撤掉,可以直接坐著輪椅進場,須起立投票時可以改用舉手的方式等。八代英太在參議院和眾議院相加,一共擔任了 28年的國會議員。

白手杖、點字版資料也沒問題

過去也曾有嚴重弱勢,需要白手杖輔助的參議員堀利和,或全盲的眾議員高木正年,當時會特別為他們準備點字版資料。

可以請秘書官幫忙

另外像 1955年就曾有過,首相鳩山一郎有一段時間不便行走,需要秘書官協助,當時就有讓秘書官進到國會的前例。

第一次出現難以發言的議員

只不過以舩後靖彥的狀況來說,舩後靖彥不只行動時需要看護協助,他也無法發出聲音說話。

在議會上各個議員發言時間有限,即使舩後靖彥可以透過文字板或電腦傳達自己的意思,這個過程需要比「講話」要多花上不少時間,舩後靖彥能不能請人代為發言也是個問題。

議場環境還不夠友善

然而,舩後靖彥的輪椅和一般的輪椅相較之下體積更大,過去議會為一般輪椅設計的友善設施,未必適用於舩後靖彥的輪椅。

此外,舩後靖彥的人工呼吸器需要接上電源,但議場裡面的議員座位區沒有插座,目前看起來舩後靖彥很有可能得用電池才能維持人工呼吸器的運作。

國會不適用新法

2016年日本新成立的《消除身心障礙歧視法》(障害者差別解消法)規定,禁止中央政府、地方政府或企業歧視身心障礙人士,必須要「合理地」照顧到身心障礙人士的需求。然而,日本國會卻不在這條法律的適用範圍內。

參議院:只要提出申請 就會全力幫忙

参議院廣報課課長補佐小野弘二表示,他們接下來會向剛當選的新科議員們解釋行政程序,如果議員需要使用輪椅、需要看護全程協助等的特殊需求,都須經議長特別許可。只要當事人提出申請,並且獲得議長同意,他們就會協助準備。

舩後靖彥的貼身看護不好找

在選舉期間擔任舩後靖彥看護志工的佐塚みさ子說,如果未來舩後靖彥在議會工作時必須要自己請看護全程照顧,人事費用相當可觀。即使議會表示可以提供人力協助舩後靖彥,這需要一定的技術和熟練度,這不是想像中那麼簡單。

2019/7/27【近況更新】下星期四前參議院就會解決舩後靖彦和木村英子的輪椅和投票表決問題

25號,參議院營運委員會表示,參議院將於下個月 1號(也就是下星期四)召開臨時國會以前,解決令和新選組新科議員舩後靖彦和木村英子的可能會面臨到的硬體設備問題。

這一次參議院改選開票結果,除了令和新選組的舩後靖彦和木村英子之外,還有岩手選區的新科參議員横沢高徳需要輪椅輔助,但横沢高徳的輪椅和想當年前郵政大臣八代英太的輪椅尺寸相同,所以參議院內的硬體設備理論上已經能滿足横沢高徳的需求。

問題就出在於令和新選組的舩後靖彦和木村英子:舩後靖彦和木村英子的輪椅很大型,再加上舩後靖彦需要用牙齒含著連接電腦的感應器,才能「說話」,而且舩後靖彦也沒有辦法寫字、按下投票鈕或舉手表決,下星期四的臨時國會就要選出參議院的正副議長,參議院正副議長選舉是「記名投票」,舩後靖彦和木村英子的投票問題迫在眉睫。

目前參議院已經同意,可以他們兩位可以讓看護入場協助,由看護代為投票(舉手或代筆寫字)。

另一方面,按照往例,參議院議場的席次是當選次數較少的人坐在最前排,連任越多次的老議員坐在越後面,理論上令和新選組的舩後靖彦和木村英子都應該要坐在第一排。然而,議場入口在議會最後方,考量到舩後靖彦和木村英子行動上的問題,目前參議院考慮將舩後靖彦和木村英子的座位設在入口處,讓他們坐著輪椅直接進到議場就能坐定位。在他們的座位附近也會設置插座,方便他們的醫療輔助設備(例如:舩後靖彦的人工呼吸器)或電腦能隨時充電。

此外,參議院目前也考慮在議會中央入口設置斜坡與多功能廁所(多目的トイレ,中文較常使用「無障礙廁所」,但我覺得日文「多功能廁所」比「無障礙廁所」更好,因為除了身心障礙人士之外,「多功能廁所」還涵蓋了尿布台、嬰兒座椅及人工肛門專用的馬桶)

參考資料:每日新聞「国会バリアフリー化へ 車椅子議席や介助者代理投票…れいわ2氏当選受け」



參考資料

  1. 「僕は変えたい。矛盾を変えたい」 人工呼吸器をつけた新人政治家 決意を語る
  2. 人工呼吸器をつけた政治家が当選確実! 国会はどう変わる?
  3. れいわ新選組は「日本新党ブーム」再来なのか
  4. 障害者が国政に打って出る理由 「障害者が幸せな社会はみんなが生きやすい社会」
  5. 参院選後半戦台風の目 れいわ新選組の乱、山本氏マイクパフォに喝采
  6. れいわで国会バリアフリー化求められる 重度障害・ALS患者の舩後氏初当選
  7. れいわ新選組から難病の患者が政治家に。唯一その場で考えた、会見での”言葉”
  8. 既成政党が届かない人たち れいわ熱烈支持はなぜ?
  9. れいわ・山本代表「次期衆院選では100人規模で擁立」
  10. れいわ山本代表「落選なら次は衆院選に」

投票通知單不需要性別欄,日本宮城縣女川町跨性別男性發起網路連署

Photo by Brian Kyed on Unsplash

本月 8號,線上連署網站change.org上出現了一則連署,提案人是一名住在宮城縣女川町的跨性別男性堀みのり(下稱堀先生)。堀先生在連署網頁上寫到:

前幾天,信箱裡收到了投票所入場券(編註:投票通知單)。
從信封的透明口洞可以直接看到住址、姓名,還有其他像選舉人名簿上是記在第幾頁第幾欄、性別、戶長、出生年月日,這些個人資訊都不需要開封,就能直接看到。它就這樣放在信箱裡。不難想像,如果這封信不小心失誤寄到別人的信箱,(對方)不需要打開看裡面就能得知(我的)個人資訊。

堀先生在戶籍資料上還是女性,但已經取得醫生診斷可以定期施打男性賀爾蒙,在外型上無異於所謂的「男性」。堀先生說,現在的他只要拿著一份性別欄上印有「女」的文件就會感到不安與緊張。實際上他過去幾次去投票所投票時,都會被問選務人員問說:「你是本人嗎?」接著就會聽到選務人員竊竊私語談到:「原來那個人是女生」、「他不是男的嗎?」

「感受到投票所周圍的視線,就會浮現出希望自己能從這個現場消失的心情,」堀先生表示,他希望性少數者(性的マイノリティ)都能自在地投票,不該因為怕去投票還會被質疑性別而感到不安,因而在change.org發起連署,希望地方政府不要再把投票人的性別印在投票通知單上了。

一週內收到兩千多人連署

堀先生的連署活動從 7月8日上線以來,截止至 16號上午 9點共收到 2,558筆連署。同一天(16),堀先生已將收集到的連署名單遞給自己的戶籍地:宮城縣女川町的町長、町議會議長、選舉管理委員會長,希望地方政府之後不要再把投票人的性別印在投票通知單上。

會諮詢縣政府的意見再作調整

對此,女川町選舉管理委員會長小野寺武則表示,選舉管理委員會將會收集性少數當事人和宮城縣政府的意見,作出調整。另一方面,女川町選舉管理委員會的負責人接受《J-CASTニュース》採訪時提到,當初他們會在投票通知單上印上性別,是怕同一家人拿錯投票通知單,例如先生拿成太太的投票通知單、太太拿成先生的,此時性別欄就很方便確認。

只有規定選舉人名冊上要有性別欄

根據日本《公職選舉法施行令》第 31條,投票所的選舉人名冊上必須要記載選舉人數和性別,但《公職選舉法施行令》並沒有規定投票通知單上面必須要記載選舉人的性別。

對此,總務省選舉課回應道,投票通知單上要記載哪些內容,基本上都交由各地地方政府(市區町村)選舉管理委員會自行處理。但今年 5月針對都道府縣與政令指定都市的選務負責人會議上,就曾要求各地方政府,在《障害者差別解消法》(正式名稱為「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律」)上路後,要特別留意投票通知單上記載的內容不能涉及歧視,以及這些個人資訊是否有印在投票通知單上的必要性。

這不是第一例

事實上,堀先生並不是最早向地方政府提出投票通知單上不再在印性別欄的人。

住在岐阜縣各務原市的跨性別女性田中雪齋,就曾透過自己組織的同志團體「ぎふ・ぱすぽーと」向岐阜縣選舉管理委員會建議,應該要取消投票通知單上的性別欄位。現在岐阜縣內約有 8成(33/42)的市町村,已經不再投票通知單上印上「男」或「女」的字樣,取而代之的是以其他符號或數字,來代表選舉人的戶籍性別。

根本不用印出來

除了改用符號或數字代表選舉人的戶籍性別外,也有些地方政府想出完全不需要在投票通知單上印上任何可以識別選舉人戶籍性別的做法。例如岐阜縣大垣市和愛知縣春日井市就是一個例子。簡單來說,當選舉人帶著自己的投票通知單到投票所準備投票時,選務人員只要對照選舉人名冊就可以在投票用紙交付機上按下選舉人的性別。愛知縣春日井市甚至將投票用紙交付機上印有的「男」、「女」性別欄位,以白色貼紙貼起來改成數字,就能避免當事人看到選務人員按下哪個性別而感到不適。

一維條碼刷一下也行

到頭來,整件事情的源頭就只在於《公職選舉法施行令》第 31條的規定,在投票統計上需要收集各個投票所實際前來投票的男、女選舉人數而已。在投票通知單上加印性別欄或其他可以用來識別戶籍性別的註記,只是為了讓選務人員可以雙重確認而已。大分縣豊後大野市內所有的投票所已改用一維條碼讀取投票通知單,也就不需要在投票通知單上印出選舉人的個人資料了。

沒帶投票通知單還是可以投票

其實,日本人去投票時忘了帶投票通知單,還是可以投票,只是帶著投票通知單,對於選務人員要對選舉人名冊時比較方便而已。

不能忘了九州

相較於宮城縣所在的東北地方,或愛知縣、岐阜縣所在的東海地方,九州各地的地方政府也很早就吹起將投票通知單上刪掉性別欄的潮流。其中一個重要推手莫過於現居大分縣的跨性別男性大住珊士。

少了性別欄,投票更自在

大住珊士早在 2011年8月就向當時居住的熊本縣日田市選舉管理委員會提出陳情書,希望能廢除投票通知單上的性別欄位。而當地選舉管理委員會也很快做出回應:「已知地方都市也有當事者」,成功讓熊本縣日田市將投票通知單上的性別欄刪除。

大住珊士說,自從投票通知單上少了性別欄後,「和以前相比,去投票變得更自在了」。大住珊士也很高興看到現在有越來越多的地方政府想到跨性別的朋友,願意將投票通知單上的性別欄省掉。

刪掉性別欄,還要記得加強同志教育

在大分縣時常為同志權利奔走的森あい律師表示,過去有不少跨性別朋友因為投票通知單上的「男」或「女」而放棄投票,顯見投票通知單上的性別欄已經侵害到當事人行使參政權。在各地地方政府陸續注意到投票通知單性別欄問題的另一方面,森あい也提醒到,地方政府的職員也需要加強對同志的理解,才不會因為看到選舉人名冊上的性別欄和當事人的性別氣質不一致,而不經意說出冒犯當事人的話。

回到這次在change.org發起連署的堀先生,堀先生表示現在只有先向自己居住的宮城縣女川町提出陳情書,但不排除未來向總務省提出陳情,讓大家不用再為了性別欄而受苦。


參考資料
  1. 「投票所で性別の確認やめて」住民が要請 宮城
  2. 投票所入場券に「性別」載せる必要はある? 自治体でバラバラ…「削除」署名も
  3. 選挙にいくのが「怖い」と感じる人がいること、知っていますか。
  4. 投票所入場券の性別欄、廃止広がる 性的少数者へ配慮
  5. LGBTへ配慮 県内33市町が投票所入場券性別記載廃止
  6. 投票所入場券の男女表記 大分県内13市町なくす

不用投票就能自動當選?日本地方議員選舉「無投票當選」刷新紀錄

在大阪市立堀川小學校前,一名NHK記者攔下剛從投票所投完票的民眾進行問卷調查,攝於 2019.4.7。

2019年是日本 12年一度的「亥年選舉」大選年,先是四年一度的統一地方選舉,緊接著是三年一度的參議院選舉,要說這一整年都是選舉期間也不為過。不僅如此,地方統一選舉還分成上、下半場:

  • 上半場(4月7日):11個道府縣知事(含大阪府知事)、6個政令市市長(含大阪市長)、41個道府縣議員與 17個政令市議員。
  • 下半場(4月21日):市區長、市區議員、町村長與町村議員。

4月7號的地方統一選舉上半場結果出爐後,緊接著展開下半場衝刺的時期。然而,這次的地方統一選舉有一大怪象:上半場選戰大家的目光焦點都在大阪雙首長選舉和北海道知事朝野對抗結果(*),至於大阪和北海道之外的地區,可說是選舉戰況相當平靜——事實上這次是日本有紀錄以來最多「無投票當選」(無投票当選,中文應為「自動當選」。由於香港有相同的「自動當選」制度,本文選用日文漢字的「無投票當選」作為區隔)的地方選舉。

大阪雙首長選舉是什麼?
上個月 8號,同屬大阪維新之會(大阪維新の会)的大阪府知事松井一郎與大阪市長吉村洋文雙雙請辭,正式宣告大阪雙首長選舉(大阪ダブル選挙)提前開跑。原先作為大阪府知事的松井一郎將參選大阪市長,而原為大阪市長的吉村洋文將參選大阪府知事,由於大阪維新之會提名的候選人只是互換既有的大阪府知事與大阪市長,故本次大阪雙首長選舉又稱為「交叉選舉」(クロス選)。

開票結果,大阪維新之會的知事候選人吉村洋文以 226萬6,103票(64.4%)贏過反維新政營的小西禎一(125萬4,200票,35.6%);大阪維新之會的市長候選人松井一郎則以 66萬819票(58.1%)勝過反維新政營的柳本顕(47萬6,351票,41.9%),大阪維新之會的吉村洋文和松井一郎雙雙當選。

更多關於大阪雙首長選舉的背景,請參考舊文:
知事、市長雙請辭再互換,2019大阪雙首長選舉提前開跑(4/7更新)

北海道知事朝野對抗
至於北海道知事選戰備受關注的原因在於,本次 11個道府縣知事當中撇開大阪不提,就只有北海道知事是「執政黨vs.在野黨」兩組候選人對峙的局面。最後開票結果,執政黨自民黨支持的鈴木直道贏得 62.7%的選票,成為現任最年輕的知事。

在 2019地方選舉投票日當天(2019.4.7)大阪市役所前豎立著兩塊呼籲民眾投票日當天要記得投票的看板。

候選人數≤應選人數就能「無投票當選」

日本的「無投票當選」制度可以回朔到 1925年5月(大正 14年),當時因為各選區候選人數爆多已成常態,當局便決定只要是該選區候選人人數沒有超過應選人數,就可以不必舉行投票,讓候選人「自動當選」,而這項規定至今依舊留在日本的《公職選舉法》(公職選挙法)當中。

既然如此,只要選區當中候選人不超過應選人數就能「無投票當選」,如果這名候選人不是個好的人選該怎麼辦?根據「解職請求制度」,通常按照一般程序民選出來的地方行政首長與民意代表如果不適任,可以在對方上任滿一年後,要求解除對方職務;但如果是無投票當選的地方首長或民意代表,能在對方上任不久後馬上提出。

四成不用投票確定「無投票當選」

根據《NHK》的整理,3月29號公告的道府縣議員候選人名單當中,總計 945個選區當中有 371個選區(佔整體 39%)的候選人人數沒有超過應選出來的議員席次,所以有 612名候選人確定「無投票當選」。這個數字對比四年前的地方議員選舉的無投票當選人數,足足多了 111人,是繼昭和 26年(1951)以來,無投票當選人數最多的一次。如果改看無投票當選人數佔整體候選人人數,則比四年前多了 5個百分比,以 27%創下總務省紀錄以來最高的佔比。

最高48%,最低9%

依照道府縣來看,2019地方選舉無投票當選比例最高的縣市為岐阜縣,以 46席當中有 22席(48%)是無投票當選奪冠。緊接著是香川縣的 46%(19/41)、廣島縣的 44%(28/64),及熊本縣的 43%(21/49)。

與之相對,無投票當選比例最低的是鳥取縣只有 9%(3/35),倒數第二名則是隔壁的島根縣 11%(4/37)。

政令指定都市也難逃無投票當選

如果改以無投票當選人數來看,廣島縣廣島市 8個選區當中有 6個選區是無投票當選,京都府京都市 11個選區當中有 5個選區採無投票當選,靜岡縣浜松市則是 7個選區當中有 4個選區是無投票當選。上述三個行政區劃皆屬於「政令指定都市」(註:理論上「政令指定都市」層級和一級行政區劃的都道府縣相當,不需要在前面冠上府縣名稱,但為了方便讓讀者知道浜松市的地理位置,故三者皆在前面冠上府縣名稱),層級相當於台灣的直轄市,由此可見無投票當選的影響範圍和城市規模無關。

不僅如此,政令指定都市的無投票當選情形還有擴大的趨勢。這次舉行地方選舉的 17個政令指定都市當中,多了 5個市議員選區(總計是 7個)變成無投票當選選區。無投票當選人數也攀升到 34人(整體的 3%),比前一次多了 17人。

大阪市立堀川小學校前佈告欄上,貼有投票宣傳海報,攝於 2019.4.7。

島根縣議會:無投票當選特別嚴重的選區

在這波沒有人想當候選人的趨勢當中,無投票當選特別嚴重的地區莫過於島根縣議會的仁多選區(中山間地域和奥出雲町)。仁多選區只需要選出 1席縣議員,但除了現任的那一席自民黨籍縣議員外,完全沒有其他人與之PK。而且仁多選區已經連續九屆採無投票當選,換言之這個地區一整個平成時代都沒有舉辦過地方議員選舉。

身為在仁多選區連續六屆無投票當選的絲原徳康表示,很高興自己能再度當選,可以這樣一直靠著無投票當選選上縣議員,代表自己的後援會很強大。「另一方面,(無投票當選)就沒有機會來審視自己過去四年的政績,但(我)不覺得可惜」。

島根縣議會的仁多選區能創下連續九屆無投票當選,其中一個背景是當地高齡人口佔了 43%、人口急劇減少,沒有新人可以出馬,再加上現任的自民黨籍縣議員基層基礎雄厚,即使有人想要參選也很難擊敗現任縣議員。

2019地方選舉投票日當天(2019.4.7),一名撐著陽傘的民眾行經投票所門口。

無投票當選,讓大家對政治越來越冷感

熟知選舉制度的慶應義塾大學小林良彰教授指出,能夠從政的人某種程度上社會屬性或職業經驗偏向特定族群,難以反映真實民意的樣貌,而無投票當選的情況加劇,會讓大家失去投票的習慣,進而對政治越來越冷感。

小林良彰認為,地方議員無投票當選情況加劇的背景,和民眾覺得地方政治掌握在地方首長手中,而不是地方議員身上。所以要解決地方議員無投票當選問題,根本之道就是要改變大家對於地方議員的認識。

但小林良彰也指出,同樣是地方議員,政令指定都市的市議員和道府縣議會議員的影響力有差。政令指定都市層級相當於一級行政區劃,可以直接和中央政府交涉,能做的事情很多。但如果只是道府縣議會議員,就會受限於地方首長(道府縣知事),難以找到自己想做又可以做的工作。

無投票當選「問題」該如何解決?

如果要解決「無投票當選」的問題,最簡單的方式就是即使候選人數沒有超過應選人數,還是該定期舉辦投票,沒有超過一定得票數就沒有辦法當選。

今年 1–3月,日本《NHK》針對全國 1,788個都道府縣議會及市區町村議會 3萬2,000名左右的議員進行問卷調查,希望能從地方議員身上找出的問題與解決方法,有 60%左右(1萬9,000名以上)的議員作答。

一名 60多歲的男性議員認為,即使候選人人數沒有超過應選人數,還是要舉性投票,沒有超過一定票數的人就能當選,這樣才能確保議員品質。

問題其實出在一人選區?

另一名 60多歲的縣議會議員認為,最大的問題應該是一人選區,所有的選區都應該改為應選人數大於等於 3人的中選區,這樣才能避免一人選區或兩人選區總會落到沒有人要競爭的情況。

對於一人選區問題,另一名 50多歲的女性縣議員認為,透過多個選區合併來解決一人選區的問題,讓複數名議員共同活動,能可以提升居民生活的品質和社會福祉。

一名男子在投票日(2019.4.7)當天,行經大阪市立堀川小學校投票所前的候選人海報看板。

參考資料

  1. 41道府県議選 無投票当選者が過去最多
  2. 無投票当選者が続出する政治の欠陥を企業が笑えない理由
  3. 選挙の制度が変なんです ~2万人議員アンケート
  4. 【高論卓説】過去最多の無投票当選 制度の欠陥露呈、民意反映とはいえず (1/2ページ)

巧遇立憲民主黨大阪參議員候選人龜石倫子與「夫婦別姓」青野慶久本尊

去年 11月的台灣九合一地方選舉綁公投期間,我曾經以地方議員候選人助理的身分,幾乎是跟好跟滿了整場選戰。可能也因為這段經驗,讓我現在對於政治、選舉相關的新聞很敏感。或應該說,從 2015–2016年交換留學期間,就有在追日本選舉動向,林林總總也寫了不少篇和日本選舉相關的文章,最大的差別應該是現在知道要怎麼觀察候選人本人和民眾的互動,還有候選人團隊的運作模式吧。

*截至目前為止,寫過和日本選舉有關的文章列表:
・2016/8/15,《七月號:2016日本參議員選舉
・2017/11/9,《只讓選民感到疲倦的日本眾議院提前改選
・2019/1/18,《沖繩下個月辦地方公投,三成縣民投票權「被取消」
・2019/3/21,《知事、市長雙請辭再互換,2019大阪雙首長選舉提前開跑
・2019/3/26,《新法上路後首次試水溫,淺談日本「候選人男女平等法」
・2019/7/8,《山本太郎與他的粉紅朋友,日本網路聲量最強政治團體「令和新選組」

今天中午和先前合作過的新創老闆在梅田碰面,一起吃完飯後時間還很早,不想要這麼早回家,便決定找個咖啡廳坐著看書,自己覺得這樣效率比較高一些。16:30正好書看到一個段落,點開手機滑一下Facebook,赫然發現龜石倫子和青野慶久將在 10分鐘後,在梅田Yodobashi前街講。

是龜石倫子和青野慶久合體耶!!!我上次已經碰過龜石倫子一次了,但還沒見過青野慶久本尊,而且我剛好就在梅田茶屋町,當下馬上收拾東西、把剛好喝完的飲料拿去回收台放著,直接往Yodobashi的方向走過去,應該剛好 16:40。這一切正如同計算般,走到Yodobashi看到青野慶久已經在現場,而龜石倫子則剛從宣傳車上走下來。

我和龜石倫子、青野慶久的連結

對於龜石倫子和青野慶久這兩個人,我有著很特別的情感(?)

先說青野慶久好了,會知道青野慶久完全是因為「選擇性夫妻別姓」(選択的夫婦別姓),覺得這個男的很不簡單,婚後是男方改掉戶籍上的姓氏,要打破這種不成文的傳統(或許還要先過老爸老媽那一關?)真的是很猛。再加上他本身在業界就有一定知名度,由青野慶久作為「選擇性夫妻別姓」的代言人,真的是大大打臉那些在台上說什麼「夫妻別姓又不能拚經濟」、「夫妻同姓才不是什麼男女平權的絆腳石」的政客(對,我就是在講安倍晉三,他最近又說了類似的話)。

關於青野慶久和「選擇性夫妻別姓」,請參考舊文《受夠婚後要改姓,日本「選擇性夫妻別姓」持續抗爭中》。

而且青野慶久是Cybozu(サイボウズ)社長,是阪大校友。我之前上過一堂課(阪大外文系的中文初階班,不要問我為什麼會和日本人一起上中文課,解釋完都可以再開一篇文章了),當時上課和課後練習都是使用Cybozu的聊天室功能和教授互動,只知道Cybozu社長就是阪大畢業生,直到「選擇性夫妻別姓」浮上檯面,Cybozu一詞再度出現在我的眼前,我才驚覺天啊就是他!「選擇性夫妻別姓」浮上檯面的時間點,正好和Cybozu準備收掉聊天室功能的時間點重疊,所以我有一段時間真的是一直看到Cybozu一詞(系統一直寄信提醒我要快點打包聊天室的內容,不然就會消失囉)

至於龜石倫子,其實是因為我曾經寫過日本刺青裁判的文章。簡單來說就是我之前&現在居住的大阪府吹田市,一名刺青師增田太輝因為在藥局買了醫療用的消毒劑,結果警方帶著法院命令突擊檢查增田太輝的店,問他有沒有醫師執照,沒有醫生執照的話就不能幫客人刺青(關於這起事件,細節可以參考【地球圖輯隊】的文章)。

因為這起事件,我追蹤了Save Tattooing in Japan這個粉專。然後某一天突然從這個粉專得知,協助打贏這場訴訟的律師要參選,希望大家幫忙按這名律師的候選人粉絲專頁讚,也呼籲大家支持這名律師:龜石倫子。

政治小出櫃:就是個安倍黑

基本上我就是一個安倍黑,最討厭安倍政權(以及在他領導下的自民黨),在政治立場上和立憲民主黨理念最相近。說白一點就是立憲民主黨支持者,然後痛恨安倍政權的概念(我應該沒有說過安倍晉三的好話,我寫的文章基本上都是各種黑特,把安倍各種黑黑髒髒的一面寫出來給台灣的讀者看),但作為一個老外,我其實也沒有想要參與日本政治的意思,就單純保持著一個「希望立憲民主黨可以撐下去啊啊啊啊」的心情,關注立憲民主黨的動向這樣。然後偶爾寫一寫和立憲民主黨有關的文章,畢竟立憲民主黨的理念和價值,和台灣所謂的第三勢力很相近,可以獲得台灣讀者的共鳴。但寫這些文章並不代表我對於日本政治很樂觀,有些真的只是流於形式和口號,用來加溫同溫層用的,在實務面上日本政治現在就是自民黨一黨獨大,屹立不搖的狀態。

關於我個人的背景大概就介紹到這邊XD 總之我只是想說,我在龜石倫子確定要代表立憲民主黨出來選參議員時,就在觀察龜石倫子(還有京都選區的增原裕子)和立憲民主黨的動向了。

這好像是龜石倫子和增原裕子宣布參選後,首度同台的活動照,地點就在京都阪急河原町車站的那個個路口。

當初會寫《新法上路後首次試水溫,淺談日本「候選人男女平等法」》這一篇,也是因為龜石倫子、增原裕子和立憲民主黨,雖然我到現在都還沒有真的為龜石倫子、增原裕子寫過專文(文章一直躺在草稿匣裡),可能開票結束後再說吧⋯⋯

這不是第一次在路上巧遇本人

拉拉雜雜的說了一堆,這不是我第一次巧遇龜石倫子。第一次見到本尊是在 6月8號,那一天也是無預警在路上遇到掃街拜票的龜石倫子和立憲民主黨現任議員的蓮舫、辻元清美。那天我的臉書貼文是這樣寫的:

me剛剛在上遇到掃街拜票的亀石倫子(還有蓮舫、辻元清美)迷妹模式開啟
還和辻元清美、亀石倫子握手(是辻元清美主動和我握手的,還握了兩次xD 握完之後她趕快叫亀石倫子和我握手xDDD 妙的是她不是叫名字而是叫「候選人快過來」)

由於是第一次和日本的候選人握手(我的手不隨便給人家握的)不知道是日本都這樣or是女候選人/政客的關係,她們握手不像台灣會出一點力握下去,也只會出單一隻手而不是兩手握

作為一個以握力來說沒什麼力的我來說,沒有想到我比候選人握得還要大力

覺得本日功德圓滿

我旁邊剛好有一對年輕情侶,女生和我一樣看到她們(我是不知道她是誰的粉絲啦)瞬間開小花,和男友說等一下她要拍照(和我舉動一樣的概念)之後辻元清美和她握到手時好像還對這女生有點印象

重點,看到身邊這個女生and隊伍後面跟著發傳單的成員年輕和中年各半,覺得大阪還有點救。拜託大阪這席一定要讓亀石倫子拿下啊啊啊啊啊啊啊啊

蓮舫、辻元清美和龜石倫子一行人,浩浩蕩蕩地在日本最長商店街:天神橋筋商店街掃街。

說也奇怪,我除了龜石倫子之外,不曾在路上近距離遇過其他參議員候選人,這大概就是命中注定的概念也說不定。


龜石倫子和青野慶久緊急合體

回到正題(?)今天在梅田Yodobashi算是第一次親口聽龜石倫子現場短講。龜石倫子和青野慶久合體街講的消息真的滿晚才出來的,16:40街講,Facebook貼文下午才出來,宣傳時間完全不夠,基本上應該很少人(除了像我這種剛好就在附近閒晃的人)能因為事前看到網路宣傳而趕到現場。

https://www.facebook.com/kameishimichiko/posts/339271923679593:0

我在現場的觀察也是如此,我大概算 16:40準時到現場,當時在現場等待的人數扣掉工作人員,大概只有十人左右,有些人還有配戴記者識別證,或拿著筆記本抄筆記(應該也是政治相關的工作者)。不過因為地點選在梅田Yodobashi,本身就是人來人往人潮很多的兵家必爭之地,看到龜石倫子或青野慶久本尊而駐足(有聽演講,留到最後聽完龜石倫子短講的人)的觀眾人數約 40人吧我想。因為還要留空間給行人通過,實際上可以站著聽短講的空間很少。

比較早到場的青野慶久和辻元清美。

候選人本人(龜石倫子)到了。

由左而右:福山哲朗、龜石倫子、青野慶久和辻元清美。右下角身穿黑色POLO衫的是記者。

據說這是青野慶久首度站台,然後這個約好像是龜石倫子昨天突然密青野慶久,剛好青野慶久今天要來大阪出差,隨口就答應幫忙站台。龜石倫子說,在他們來到梅田Yodabashi之前,青野慶久有幫忙介紹一些IT產業界的人,強調青野慶久有人脈,也很願意幫忙。

青野慶久在街講後發的推文,也提到這是自己第一次幫忙站台。

其實在這次站台之前,青野慶久就有應龜石倫子邀請,以對談的方式出了一篇推薦稿。

其實青野慶久還滿會街講的,真性情流露,而且說話中還會帶點搞笑,這很大阪很可以。

青野慶久在退場時的話很新時代男子風範(?),他說要趕八點到家做家事,所以要先告辭趕搭新幹線回東京了XD

福山哲朗的短講時間。

福山哲朗的街講內容,基本上就是繞著自民黨政權已經夠了(做夠久、議會比例也夠多了),該讓議會改朝換代讓新人進去這樣。

老實說我不太懂,在時間分配上為什麼現任議員要講這麼久,而不是讓候選人本人多講一點,讓候選人自己自我介紹、重複多講幾次不是很好嗎。可能是要發揮母雞帶小雞、老鳥帶菜鳥的功效吧,但我今天的目的就是要聽龜石倫子和青野慶久街講啊,這時間比例分配不對啊。

我最喜歡看助理(或志工)發傳單了,這個人很會發,滿分一百分。是說他們的工作人員全部都穿藍白格襯衫配淺白色下半身,很一致。就連辻元清美都有特別在胸前圍上藏青色和白色格子的領巾,製造整體感。但我不解的是,為什麼要印藍白格的關東旗,還印了兩面,上面連個字啊什麼都沒有,推測可能和法規有關,因為有印候選人姓名和照片的關東旗,右下角都有貼參議院候選人選舉用的印記。

刑事律師經驗奠定人脈

比起其他新人(候選人),我認為龜石倫子的優勢就是她的律師身份,以及打訴訟累積的人脈。龜石倫子最知名的三場勝訴,分別是noon俱樂部訴訟、警方沒有搜索票就擅自在竊盜集團嫌犯車上安裝GPS的「GPS搜查訴訟」和刺青訴訟,這三個都是發生在大阪「看似沒有勝算」的刑事訴訟。

即使是竊盜集團,警方也不能無故偷裝GPS

先說GPS搜查訴訟,事件背景是龜石倫子有接公設辯護律師的案子,GPS訴訟的嫌犯有認罪,但在和龜石倫子自白案發過程的時候,脫口而出自己的車子好像被裝GPS,才讓「警方沒有搜索票就偷裝GPS」事件爆了出來(詳細經過可以參考龜石倫子最近新出的書《刑事辯護人》)。這起GPS訴訟是讓龜石倫子成名(至少小有名氣)的關鍵。

任何人都有職業選擇的自由

至於noon俱樂部訴訟(昭和 23年(1948)的《風俗營業法》規定,提供餐飲又能讓客人跳舞的聲色場所,需要公安同意才可以開業。這條舊法到了平成 22年(2010),警方將《風俗營業法》適用範圍擴大到俱樂部club加強取締)和刺青訴訟,則是兩起都發生在大阪,屬於警方刻意用過時舊法,來取締和主流社會(同時也和龜石倫子本身風格很不搭嘎)不同的次文化。

不管是俱樂部也好,刺青也罷,龜石倫子自己也說這兩個地方都是她接下案件之前不會去的場所,但自己不會去俱樂部或刺青店,不代表這些人沒有職業選擇的自由,這是我認為龜石倫子很了不起的地方。

俱樂部和刺青界情義相挺

龜石倫子不只成功打贏這兩場訴訟,最重要的是在龜石倫子負責俱樂部和刺青訴訟之前,龜石倫子本人基本上和俱樂部或刺青真的就是零交集,龜石倫子不只幫他們打訴訟,還打贏「大家都覺得沒有勝算」的訴訟。這層關係讓龜石倫子宣布參選後,俱樂部和刺青業界紛紛跳出來全力聲援龜石倫子,提供活動會場,舉辦活動的時候也都會出人力充場面,真的是情義相挺。這是其他候選人絕對沒有的跨界優勢。說不定GPS訴訟,讓龜石倫子在竊盜集團(?)的圈子裡也很有名氣,而偷偷相挺也說不定,只是應該沒有人會大肆宣揚自己是竊盜集團的一份子XD

在龜石倫子短講的時候,福山哲朗和辻元清美會不停和另一側(JR大阪站-阪急梅田站人行空橋)的人潮揮手。這點龜石倫子剛剛就沒有做到,果然薑還是老的辣,懂得把握時機(?)

短講主題:《自由和平等》

龜石倫子在Yodobashi前的短講,主題是《自由和平等》,這應該是龜石倫子最後宣傳期的短講主軸(後述)。雖然講稿內容大同小異,但龜石倫子會隨著場合改變演說順序。

讓所有人都有「選擇的權利」

以Yodobashi前短講為例,龜石倫子先提到自己曾經幫附近的noon俱樂部打贏官司,強調任何人都有「選擇」自己想做的工作的「自由」和權利。接著應該是順著「選擇性夫妻別姓」代表青野慶久特別來聲援的脈絡,提到自己支持「選擇性夫妻別姓」,強調讓「想要夫妻別姓的人有選擇的權利,想要夫妻同姓的人也可以維持現狀」,重點是要讓大家有「選擇的權利」。

「選擇性夫妻別姓」不需要修法,政治家可以馬上做到

我認為龜石倫子的選戰策略上主攻「選擇性夫妻別姓」是好的,相較於京都選區的增原裕子就是以出櫃女同志的身份參選,一定要主打同性婚吸同志選票,龜石倫子作為一個走入婚姻的異性戀女性,主打「選擇性夫妻別姓」立場正中保守派異性戀族群,而且強調「選擇性夫妻別姓」不用修法,只要靠政客的力量修改行政體系的作業程序就可以辦到,還可以再打一波為什麼自己要從刑事辯護律師轉戰政治:就是因為有些事情只有政客才辦得到,律師不一定能改變法律或制度(龜石倫子宣布參選後,在立憲民主黨有出一篇類似自介的文章,講自己為什麼會參選。整個故事真的是非常真誠,真誠到作為一個前政治工作者的我都替她捏一把冷汗,因為有些話其實不應該在眾人面前說出來,特別是選前根本不知道能不能選上的時候,但也因為這樣或許能成功強化出龜石倫子真誠不做作的形象也說不定)。

讓同志有選擇結婚的權利

在「選擇性夫妻別姓」之後,龜石倫子接著才提到同性婚。立憲民主黨基本上可以說是所有政黨當中最挺同志的政黨(立憲民主黨目前就有數名已經出櫃的政客),這個基本盤是一定要守住的。延續俱樂部裁判和「選擇性夫妻別姓」的演講主軸,同性婚這一題龜石倫子也是強調讓同志「有選擇和同性結婚的權利」,「有選擇的權利」是龜石倫子演說中不斷出現的關鍵詞。

「我有一個夢想」

《自由和平等》演說的最後,借用了馬丁路德金恩「我有一個夢想」的句型,表示自己想要改變議會裡面都是身穿黑西裝的老先生,希望讓議會裡有更多穿著色彩繽紛的女議員,改變議會男女比例,並最後說道:「我有一個夢想,我希望日本未來能選出一個女總理。」

認真不解這關東旗的排法,遠看只能看到福山哲朗和辻元清美的名字吧,龜石倫子的名字完全被吃掉,還在中間放了兩個藍白格的關東旗,其實這兩支關東旗會完全擋住從JR大阪站-阪急梅田站人行空橋的行人視野,即使候選人站在台上,他們也看不出來在台上的人是誰。還有左右兩側最外側的黃色關東旗我也覺得很莫名,雖然我知道藍黃配色是龜石倫子的主視覺,但在兩側放單側的關東旗沒有識別的效果啊。就算我是知道龜石倫子主視覺顏色的人,我看到這面關東旗不會覺得是龜石倫子啊(也不會覺得是時代力量啦)。

搶救大阪第四席

最後是辻元清美的演說。辻元清美短講的內容沒有特別的重點,辻元清美的角色比較像串場主持人,基本上就是在其他人短講以外的時間,一直拿著麥克風講話,吸引走過路過的民眾注意,不斷提到龜石倫子和青野慶久的名字這樣。但辻元清美的話中有話,如果用台灣人熟悉的詞彙來講的話,辻元清美在演說內容中塞了「搶救第四席」的訊息。

這次大阪選區共要選出 4席參議員,照辻元清美的說法,目前前三名大致確定是誰,就是那些不曉得已經做了幾屆的老議員,其他人就在搶第四席的位置,而龜石倫子要拿下第五名沒有問題,就差那關鍵一腳就能擠進第四席。接著辻元清美講到,這次參議院選舉她「不喊立憲民主黨,不喊黨派」、「希望大家支持的是龜石倫子這個人」,讓這個「清爽的」新人龜石倫子進到參議院。

龜石倫子和民眾互動。

被路人纏住的辻元清美。

接著龜石倫子把麥克風接過去,說自己是個不會讀空氣的人(強調自己的新,是不懂玩弄政治手段的新人),講到自己前一天剛和令和新選組(れいわ新選組)的山本太郎一起在大阪拉票,山本太郎說自己是不會讀空氣的人,龜石倫子覺得自己也是不會讀空氣的同年候選人(龜石倫子和山本太郎同年,今年 45歲)。

但我最驚訝的是,龜石倫子和辻元清美接著說到,自己在路上拉票,路人(基本上是立憲民主黨支持者才會特別去講這個)會抱怨立憲民主黨做得還不夠,為什麼不再加把勁。言下之意就是民眾對於「立憲民主黨」這塊招牌是不滿的,喊了沒有加分效果,所以這次選戰就是主打龜石倫子這個人,而不是立憲民主黨的招牌。

我不確定這樣講是好是壞(老實說我不太清楚日本輿論對於立憲民主黨的態度如何,我的同溫層有點太厚所以看不出來),因為這樣算是暴露自己的缺點,但如果日本輿論現在對於立憲民主黨很反感的話,在短講提到「不分黨派、不管立憲民主黨」、「支持龜石倫子這個人」是對的,但我認真不覺得立憲民主黨的名聲有臭成這樣⋯⋯(可能比上不足比下有餘吧,但應該沒有到臭掉的程度啊⋯⋯)

目送龜石倫子出場,換福山哲郎手持麥克風沿途重複講龜石倫子的名字,但他們的車子有點開太快,雖然麥克風是真的滿大聲應該是聽得滿清楚的沒錯啦,但車速真的有點太快,能聽到內容的時間變很短。

分兩台車行動,這台車就是一個貨車兼運送工作人員趕去下一個點場佈的概念。覺得有錢真好,可以分兩台車人手還這麼多XDD

你以為這樣就結束嗎XD

聽完短講,也目送龜石倫子和青野慶久離開,覺得本日功德圓滿,搭車回家剛好可以準備晚餐,吃完飯就可以認真寫稿寫作業,所以我基本上就是上個廁所後,直接搭阪急回家。然後在車上心想,應該還要找一天去聽龜石倫子的短講或增原裕子的短講,這樣才有辦法做比較。

BUT!就是這個BUT!!我一出站又看到龜石倫子的旗子!!!

我先愣了一下,想說這是不是立憲民主黨吹田支部的人自主發傳單(我有看到上次地方選舉背著「本人」背帶在車站站整天的候選人,當時我真的是覺得那個人瘋了,他真的站了一整天)但我看到有站台覺得不對,跑去問旁邊的工作人員

我:「等一下龜石倫子本人是不是會來」
工作人員:「對喔,就是等一下」
我:「現在是 18:10,大概是什麼時候開始」
工作人員:「表定是 18:30,現在應該快到了」
我:「我剛剛才在梅田聽完龜石倫子和青野慶久的短講,沒想到回到北千里居然又遇到(街講)!」

當下認真心想,現在到底是誰追著誰跑我已經搞不清楚了(其實根本就沒有誰追誰的問題),所以我又聽了一場,覺得怎麼會有這麼巧的事(這就叫做命中注定)。

就是這個人(西岡友和)。我記得我那一天一早出門就看到他一個人站在那邊很尷尬,然後我回到家看到他還是一個人站在車站,真的覺得這個人瘋了,然後我現在才知道他有選上XD

我一出站(阪急北千里)時看到的景象,這怎麼看都是候選人本人會登場才會出現的配置。

梅田vs.北千里

這一次我就有比較認真做筆記了。我認為自己算是非常幸運,因為梅田場和北千里場的性質很不一樣。梅田就是市中心,以台北來說就是台北車站這種人來人往流動率很高,有可能會遇到不是選區選民的民眾,而且年齡層會相對較低一點,大約落在 20–60歲這個區間,又以 30–50歲居多,然後男女比例不會差太多。所以這時候的宣傳重點,主要就是打政黨牌,再加上像龜石倫子剛剛的示範那樣,強調自己和當地的連結(曾經幫就在旁邊的俱樂部打贏官司),這樣就夠了。

但像北千里,就是一個bed town,就是一個只有當地居民才會出沒的車站(註:北千里算是大站,因為北千里是終點站,會在這站下車的人,除了是走路就會到的範圍,還有會在這裡轉公車的人潮)所以會出現在北千里這場的人,一定是選民(北千里剛好是吹田市和箕面市的交界,但都屬於大阪選區的範疇)。再來,這場短講沒有公告在社群網站上(我確定 12號星期五一整天的行程,除了和青野慶久即將在幾個小時後合體的PO文外,沒有預告當天其他的短講行程,就連和青野慶久即將在幾個小時後合體的PO文裡面,也沒有提到其他場次)所以能提前知道、特別跑來車站看本尊的人,一定是立憲民主黨內部的人或死忠支持者,這是兩場最大的不同。

捕捉到龜石倫子下車的瞬間。

下車後立刻和支持者打招呼。

距離表定 18:30還有一小段時間,在旁邊standby。是說我記得我以前雖然會排行程表,但是沒有辦法排到這麼細,表定幾點幾分要到哪裡,基本上都會因為各種因素一場比一場更晚到。這點我滿佩服他們(日本or立憲民主黨)是怎麼做到的,果然有組織有人力有經驗就是不一樣。

雖然我說這場有比較認真做筆記,但我還是沒有記福元哲朗說了什麼XD

梅田場和北千里場還有一個很大的差別,就在於梅田場是由辻元清美擔任麥克風手,不停地串場講話,吸引民眾注意。雖然我一開始是覺得這滿怪的,在台灣應該不會讓黨內大咖做這種事,而是有單獨的麥克風手(可能是黨部內比較偏後勤的工作人員擔綱),但這麼做也有優點,因為民眾比較認識黨內大咖,比較能吸引走過路過的民眾注意。

至於北千里場,司儀兼麥克風手的角色,就是由我剛剛說 4月地方選舉時,一個人在車站前站了一整天的那個候選人(西岡友和)擔任。如此一來可以強化和地方的連結(是選區裡選出來的市議員),再來是西岡友和屬於新生代(立憲民主黨吹田支部青年部的成員),他本人的特質可能就很擅於炒熱氣氛(雖然我對他的第一印象並不是這樣)至少可以感覺得出他作為「年輕的」市議員,真的是拼死拼活的一直想要帶動現場氣氛。

我從上次地方選舉就覺得,候選人為什麼要站在圓環車道內環講話,這樣根本看不清楚本人長怎樣。然後西岡友和雖然講起話來很熱情很有活力,但是語速偏快,以政黨宣傳來說速度應該要再慢一點,然後把一句話切得更短。

拚死拚活開場的西岡友和(右二)。我後來才知道右一也是立憲民主黨推派的吹田市議員(有選上),對他沒什麼印象。

福元哲朗沒有做出效果

福元哲朗短講的內容其實和梅田場沒有差太多,主要就是在講自民黨已經做夠久了,該換人做了,然後大阪維新之會在大阪執政(做了很多事,有不少好的政績,但有時候就是會做太多,超出界線)但就讓他們專心市政,至少讓參議員這個席次,不要再被維新之會拿下,換龜石倫子上場。

福元哲朗刻意用了幾句剛剛在梅田講出來時民眾會有反應的句子,「自民党もういっぱい」(自民黨已經多到令人很反胃,大概是這個意思),但在北千里場就沒有做出類似的效果。反之,可能是因為北千里這場本身就是立憲民主黨的支持者才會來聽,而且年齡層偏高,平均年齡乍看之下大概 60歲左右,但也有幾個和我年紀差不多的年輕人,推測應該是下課準備搭車回家的阪大生。人數在 60–80人左右,男性偏多,但女性可以佔到 3–4成,而且是對於政治比較有興趣的女性(會隨著短講內容作出反應)。

雖然沒有記太多福山哲朗的短講內容,但照片倒是拍了不少,只覺得他到底是要講多久有點膩了XD

針對北千里民眾屬性修改短講內容

值得注意的是,在福元哲朗演說的過程中,可以感覺得出反安倍、反自民黨的民眾較多,可能也因為是立憲民主黨支持者的緣故,其實福元哲朗不需要說出「自民党もういっぱい」這種可以逗觀眾的梗,平鋪直述在講安倍政權現在做了哪些事,就可以聽到噓自民黨或安倍晉三的聲音。

或許是抓到這個關鍵,辻元清美的演說內容和梅田場很不一樣,基本上是完全不一樣。

作為一個當年就是在大阪選區以新人、女性之姿選上議員的辻元清美,一開始就先講自己當初參選的經驗,如何在執政聯盟自民黨和公明黨都有推人的狀況下,以新人之姿在隔壁的大阪府高槻市地方票倉拿好拿滿,贏得席次。接著強調龜石倫子現在就和當時的自己一樣,龜石倫子是新人,如果讓龜石倫子選上,她當完這一屆就不當了(希望是我聽錯⋯⋯畢竟龜石倫子選的是參議員,但辻元清美是眾議員啊)。

年金改革是為了下一代

接著辻元清美開始談年金,日本年金問題是這次參議員選舉的主軸議題之一(這次的議題大概就是年金、選擇性夫妻別姓和消費稅,有些人會將同性婚也納入其中,但熱度沒有前三個強)。北千里的聽眾年齡層偏高(北千里的人口組成本來就是如此,背景可以參考舊文《享譽國際的千里新市鎮,回顧日本公營住宅「團地」歷史》),所以辻元清美在這裡談年金問題,最能打中中高齡的痛點,畢竟這次年金紛爭就是執政的自民黨說出「大家的退休生活如果沒有存夠 2,000萬,但靠年金是沒有辦法活的喔」,這對於即將步入退休生活,或剛開始退休養老生活的人來說最有感。

辻元清美的做法,是強調「年金改革是為了下一代」。畢竟底下聽眾的年齡層比辻元清美還要大,所以辻元清美強調「年金改革是為了下一代」,就可以把她自己、龜石倫子納入這個議題裡面,強調自己雖然並不是切身體會年金之痛的一群,但現在不做年金改革,年輕一輩已經放棄靠年金養老了,現在不改,就永遠沒有辦法解決這個問題。

順著民眾反映狂嗆安倍和自民黨

此時台下的人開始嗆安倍和自民黨,「安倍あかん」、「自民党あかん」。順著這個趨勢,辻元清美開始打選情告急,說龜石倫子現在排在第五,要搶關鍵第四席。同樣的隱喻辻元清美在剛才的梅田場也有說,但接下來的強度不一樣,辻元清美順著民眾反應(此時台下不時會傳出嗆安倍或自民黨的噓聲),開始嗆自民黨推出的那個參議員候選人當多久了,那個名字已經多舊了,自民黨都沒有要推新人的意思。接著繼續嗆執政聯盟的自民黨和公明黨(公明黨的創價學會在附近有基地,在北千里前一站的山田附近有一個集會據點),只要辻元清美一嗆自民黨和公明黨,台下反應就會很熱烈,這場完完全全就是立憲民主黨的場子,票倉要顧好顧滿。

不敢招惹大阪維新之會,吸引中間選民選票

接著台下傳出了「維新もあかん」(大阪維新之會也不行)的聲音(關於大阪維新之會的介紹,可以參考舊文《知事、市長雙請辭再互換,2019大阪雙首長選舉提前開跑》)。

辻元清美這次的態度變得很保守,她還特別轉向面對在公車站等車的大阪維新之會支持者喊話,強調她沒有要反大阪維新之會的意思(這時候就做出了區隔,大阪維新之會在大阪的勢力還是很強,沒有必要去樹敵,所以這次立憲民主黨的作戰策略就是避談大阪維新之會的市政,希望可以吸引到中間選民的選票,市政支持大阪維新之會沒關係,但參議員支持龜石倫子就對了)。

薑真的是老的辣,辻元清美圓場做得很漂亮。她接下來拿出手機,呼籲大家回家之後打開電話簿,從あ行(日文排序的第一個字母)開始一個號碼一個號碼開始打,不管對方的政治立場為何,這次參議員選舉不分黨派,支持刑事辯護律師龜石倫子這個人就對了,「我就是靠這個方法當選的」。然後辻元清美又提到了公明黨和創價學會一次,說自己很尊敬公明黨或創價學會的成員很團結,都會互相打電話催票,所以大家回去一定要拿出手機從あ行開始一個一個打喔。

從日常生活最有感的錢談起

福山哲朗和辻元清美兩個大老短講完,才換龜石倫子。此時龜石倫子也順著辻元清美的脈絡,辻元清美先講年金問題,龜石倫子則是談工資過低、過勞死和消費稅,這些都和錢有關。

龜石倫子認為,現在工資過低,大家拚死拚活工作,最後換來的卻是過勞死,這一定是哪個環節出了問題。所以她主張要將最低薪資(不分地區)提高到時薪 1,500日圓。雖然這對於中小企業來說是一大負擔,但這和財政分配有關。現在日本有各種稅,政府還說什麼接下來消費稅要提升到 10%,新增的稅收要用在社會福利上,龜石倫子認為政府根本把先後次序搞錯,大家根本不缺社會福利,提高消費稅最痛的是百姓日常生活的錢包,如果要提升社會福利,應該是從企業增稅下手,不是和百姓要錢,再把錢換個名義發給大家。

回到《自由和平等》最後宣傳期講稿

講完錢的事,龜石倫子才回到《自由和平等》這組講稿,這組講稿的三大重點和排序和剛才的梅田場一樣,先講選擇性夫妻別姓,再談同性婚,最後是想要改變現在議會裡都是一群身穿黑色西裝的老男人,「我有一個夢想,要讓穿著彩色衣服的女性進國會,選出一個女總理」。

預設民眾不知道青野慶久和「選擇性夫妻別姓」

可能是認為北千里的民眾年齡層偏高,對於「選擇性夫妻別姓」和同婚這些進步議題的認識度不夠,龜石倫子是從介紹青野慶久這個人是誰開始談起,說剛才青野慶久陪她在梅田街講,預設多數民眾不認識IT企業大老闆青野慶久。

龜石倫子介紹青野慶久的方式,是從青野慶久做為一個生理男性,卻選擇婚後改成和妻子一樣的姓氏開始,接著介紹「選擇性夫妻別姓」的概念是什麼,強調走過明治、昭和、平成來到令和,令和是多元的時代,生活方式很多元,大家都可以選擇自己喜歡的生活方式,但現行的法律還是明治時期設計的法律,跟不上時代潮流。龜石倫子接著談到「選擇性夫婦別姓」可以從政治(行政層面)下手,不需要修改法律,就能讓大家「有選擇的自由」,選擇要夫妻別姓或同姓的自由,這麼做不會影響到想要維持夫妻同姓的人。

談到同婚完全沒反應

接著談到同性婚。龜石倫子介紹日本現在各地都在打同性婚的裁判,讓想要同性婚的人也可以結婚,提供大家多一個(可以同婚)的選項,而這麼做不會影響到現在的人。但現場完全沒有反應,沒有人說話或是像剛才那樣有人會嗆執政黨,就是一片靜默⋯⋯

一片靜默有兩種可能性,一個是民眾覺得很無感,這是別人家的事和自己沒有關係。另一種靜默是不支持、反對同婚,但沒有說出口。

不爽被當成洋娃娃,這根本就是性別歧視

《自由和平等》的第三部分的起手式基本上沒有變,現在議會都是身穿黑色的老男人,這樣的議會需要改變,讓穿著彩色衣服的女生進國會,「我有一個夢想是要選出女總理」。

龜石倫子接著說道,她剛投入選舉開始跑地方的時候,常被嗆站在台上像個洋娃娃,她說自己作為一個刑事律師,聽到別人說自己像個洋娃娃真的會氣死。龜石倫子說她希望大家看見她的內在,認識她是一個怎麼樣的人,而不是只看外表把她當成一個洋娃娃(也就是中文的花瓶)。

這個身穿粉紅色上衣的小弟弟應該是西岡友和(右三)的兒子。他會一直跑到前面和候選人揮手,吸引候選人的注意。但我認為他最想吸引到的是他老爸的注意,因為比起候選人也和他揮手,他更在意老爸有沒有看到他很認真的在學和大家打招呼,當他老爸要他稍微離遠一點不要打擾到他工作時,小弟弟表情超失落。

烏龜輸在起跑點又怎樣

龜石倫子接下來的內容我滿意外的XD

龜石倫子姓龜石,有個龜,所以她的競選海報上有一個小小的烏龜當作識別。我個人對於這個烏龜沒有想太多,就是她的姓氏這樣。早前在梅田街講的時候,我有觀察到辻元清美特別把青野慶久叫去看龜石倫子的競選海報,當時直覺是有什麼問題。從龜石倫子接下來的短講內容,我得到了答案:

有民眾反應在競選海報上印了一隻烏龜很不吉利,因為龜兔賽跑的烏龜輸在起跑點。

龜石倫子說,她就姓龜石,她也覺得自己和烏龜很像,雖然民眾都說烏龜會被兔子超越,但龜石倫子覺得自己一直以來就和烏龜很有緣,也和烏龜很像。35歲才當上律師,40歲打贏GPS裁判成名,這個速度以律師來說太慢,但自己就像烏龜一樣以自己的速度和方式一步一腳印的走,「自己是不會讀空氣的人」,希望大家可以支持這樣的龜石倫子。

我覺得總結得不錯。

龜石倫子短講完,就趕去下一場,留下兩個吹田市議員在現場,我覺得頗尷尬XD

雖然龜石倫子短講完就趕去下一場(後來和Facebook發現,原來是在隔壁的豐中有簽書會,150人的會場擠了 250人,盛況空前)留下兩個今年 4月剛檔選的立憲民主黨吹田市議員,我覺得頗尷尬。

但驚喜還在後頭,後方突然冒出了立憲民主黨的宣傳車,想說這是不是龜石倫子離開前要再和民眾揮手致意這樣,但又覺得這台宣傳車和剛才那台不同,上面不是印龜石倫子的名字,而是立憲民主黨,想說他們到底是有多少台車交替使用XD

結果當這台車靠近時,裡面坐的是立憲民主黨的尾辻かな子XDDD

這是什麼巧合還是驚喜橋段,重點是才台上炒熱氣氛的西岡友和完全沒有注意到這個插曲,然後立憲民主黨的宣傳車就這樣開了過去沒有特別停下來(下車)或繞回來和大家打招呼XDDDD

當時坐在副駕駛座(前排左側)的就是尾辻かな子,可惜我沒有拍到她的正面。

以上。

山本太郎與他的粉紅朋友,日本網路聲量最強政治團體「令和新選組」

這是「令和新選組」的官網,截圖日期:2019.07.08。

本月 4號起,為期 18天的 2019年日本參議員選戰正式開跑,其中,「令和新選組」(れいわ新選組)可說是來勢洶洶的新興政黨(編註:「令和新選組」嚴格說起來,屬於政治團體而非政黨,但為了方便閱讀,全文皆以政黨稱之)。

今年 4月才組成的「令和新選組」,靠著獨特的街頭宣講群眾魅力和社群網路的宣傳,讓「令和新選組」在短短幾天內就募到 2億日圓。如果以政黨比例代表制「每 100萬票就有 1人當選」,目前「令和新選組」的 3,000–1萬日圓的小額募款就有 2–6萬筆,已經達到比例代表制 2%以上(約 120萬人)的門檻了。而「令和新選組」背後最大的推手,就是現任參議員山本太郎。

這次,就讓我們來認識一下日本目前社群網路上的呼聲最大,被媒體封為「山本太郎現象」的山本太郎及他的政黨「令和新選組」(れいわ新選組)。

山本太郎他是誰?

說到山本太郎這個人,多數人可能對於山本太郎的第一印象是演員。1974年生於日本兵庫縣寶塚市的山本太郎,高中時加入演藝圈,隨後從高中退學。曾演過 1996年日本NHK晨間連續劇《ふたりっ子》女主角的另一半,2004參與NHK大河劇《新選組!》飾演原田左之助一角,也時常擔任NHK談話性節目的主持人。

現任參議員,「令和新選組」代表山本太郎。

從演藝圈跨足政壇

2011年福島第一核電廠事故後,山本太郎退出所屬的經紀公司,投身反核電運動,並宣布參與 2012年眾議員選舉,不幸落馬。在這段時間內,山本太郎也會以獨立藝人身份,參與電影和舞台演出,由山本太郎擔綱主角的電影《男生愛女身》(EDEN)就是這段時期的代表作。

2012年眾議員敗選並沒有阻攔山本太郎的從政之路。隔年(2013)的參議院大選,山本太郎以 66萬6,684票拿下東京選區的參議員席次。當年,東京選區應選出 5名參議員,山本太郎在沒有各大政黨的支持下,以新人之姿衝上第 4高票,跌破眾人眼鏡。

「不是我一個人選上就好」

今年,東京選區的參議員席次擴大為 6席,山本太郎又是現任參議員,理論上相較於 6年前應該好選得多。但山本太郎這次決定不要再選東京選區的參議員,而是以自己成立的新政黨「令和新選組」以比例代表的身份參選,就可以避免和東京選區的參議員候選人苦戰。再加上山本太郎本身的個人名號已經夠響亮,靠著自己出道以來累積的知名度,轉換成「令和新選組」的政黨選票,還能讓整個政黨選上 2席。

山本太郎在本月 1號的記者會上就曾說,現在「和 2013年已經不同了,並不是我一個人選上就好」,就能看出山本太郎的目標並不是讓自己一個人選上參議員就好,而是要發揮母雞帶小雞的功能,增加參議院議會席次。

稱得上是新聞的「山本太郎現象」

政治學者中島岳志指出,自從山本太郎在今年 4月宣布成立「令和新選組」以來,「山本太郎現象」已經可以稱之為社會現象。各家平面媒體紛紛以「山本太郎現象」為題,出了數篇報導,網路上關於「山本太郎現象」的討論度也很高,光是這樣就值得稱得上是新聞了。

以平面媒體來說,除了自由派媒體外,平常站在安倍政權一側的保守派媒體,也紛紛報導了「山本太郎現象」。線上媒體就包括《朝日新聞》、朝日新聞旗下的《論座》、《日刊Sports》、《Sports報知》、《東洋經濟》、《文春Online》、《富士晚報》和《Daily新潮》等。

然而,關於山本太郎或「令和新選組」的報導,目前仍以平面媒體為主,在電視台上關於山本太郎或「令和新選組」的報導仍屬罕見。

為什麼電視台不敢報?

網路媒體《LITERA》引述了某民間電視台節目製作人的話,表示各家電視台曾經提案想替山本太郎製作特輯,但都遭到高層以「在公示日(7/4)以前為特定參選人製作專題」違反《放送法》為由,遭到駁回。

但《LITERA》質疑,在參議員選舉公告日以前,安倍晉三就時常以自民黨黨魁的身份在電視上發言,而不是以總理的身份出現在電視上。當年小池百合子成立「希望之黨」,或「大阪維新之會」從地方政黨分支出「日本維新之會」的全國性政黨時,各家電視台也都紛紛報導,沒有道理不能報山本太郎或他的「令和新選組」。

關於小池百合子從地方性政黨「都民First」改組全國性政黨「希望之黨」的內容,可參考 2017年舊文《只讓選民感到疲倦的日本眾議院提前改選》。
至於「大阪維新之會」和「日本維新之會」的介紹,可以參考今年 4月地方選舉的舊文《知事、市長雙請辭再互換,2019大阪雙首長選舉提前開跑(4/7更新)

該名不願具名的節目製作人認為,電視台不願替山本太郎製作專題,背後真正的原因應該是因為山本太郎的政治立場站在安倍政權、自民黨及其支持者的另一邊,如果電視節目報導了山本太郎或「令和新選組」,可能會接到大批民眾或廣告主的抱怨。

令和新選組的選戰策略

「令和新選組」主打反核電、脱貧困(廢除消費稅、最低工資調漲到時薪 1,500日圓、活用老舊空屋降低房租),「令和新選組」的政治立場也可以從目前推出的候選人名單窺知一二。

各個候選人都有自己的故事

舉例來說,「令和新選組」首波公告的候選人名單當中,蓮池透是北朝鮮拉致被害者(被綁架到北韓的日本人)蓮池薫的親哥哥,既是北朝鮮拉致被害者家族聯絡會(北朝鮮による拉致被害者家族連絡会,簡稱「家族会」)前副代表,又曾是東京電力公司(福島第一核電廠的母公司)的員工,以批判安倍政權的北朝鮮拉致問題和核電政策而出名。

「令和新選組」比例代表候選人蓮池透。

除了蓮池透之外,「令和新選組」還提名了以「女裝」為名的東大教授安冨歩、沖繩創價學會壯年部的野原善正、前派遣員工渡辺照子和前 7–11加盟店長三井義文,作為貧困和勞權問題當事者代表,以及重度身心障礙人士當事者木村英子等,一共推出了 10名參議員候選人。

「令和新選組」比例代表候選人安冨歩。
「令和新選組」比例代表候選人渡辺照子。
前 7–11加盟店長,「令和新選組」比例代表候選人三井義文。
腦性麻痺患者,「令和新選組」比例代表候選人木村英子。
肌萎縮側索硬化症患者(俗稱「漸凍人」),「令和新選組」比例代表候選人舩後靖彦。

在東京選區放了「異端份子」

目前「令和新選組」候選人名單當中,爭議性最大的候選人莫過於沖繩創價學會的野原善正。

「令和新選組」東京選區參議員候選人野原善正。

野原善正雖然是沖繩創價學會壯年部的成員,但去年 9月的沖繩縣知事選舉時期間,野原善正支持的不是和創價學會有關的公明黨推薦候選人佐喜眞淳,而是現任的沖繩縣知事玉城Denny(玉城デニー),因而被當成「創價學會當中的異端分子」。

關於沖繩基地問題和現任知事玉城Denny,可以參考今年 1月的舊文《沖繩下個月辦地方公投,三成縣民投票權「被取消」

野原善正的訴求和沖繩基地問題有關,野原善正認為,創價學會主張和平和社會福利,但自從創立了公明黨後和自民黨越走越近,已經背離了創價學會的初衷,而宣布參選。這次「令和新選組」找來野原善正,還是將野原善正放在東京選區的名單當中,而不是比例代表制的名單,有一說是為了要削弱公明黨在東京選區推出的候選人山口那津男的票。

圖片出自「令和新選組」Facebook粉絲專頁

「令和新選組」月底見真章

「讓我當上總理大臣」
「如果山本太郎當上總理大臣要做什麼呢?」

承前述,以山本太郎的名聲和目前「令和新選組」的聲勢,「令和新選組」比例代表制要選上兩席不是問題。但「令和新選組」的比例代表名單中,山本太郎將腦性麻痺患者的木村英子和漸凍人(肌萎縮側索硬化症,Amyotrophic lateral sclerosis, ALS)舩後靖彦列為排在自己前面。換言之,山本太郎這次如果要選上,「令和新選組」就要拿下將近 300萬張政黨票,「令和新選組」的票到底能不能衝破 300萬張,只能等開票結果出爐才能見真章了。

2019.7.22 開票結果,令和新選組拿下兩席(舩後靖彦和木村英子),山本太郎確定落馬。

關於舩後靖彦和木村英子選上參議員之後,日本參議院準備好迎接身心障礙人士進國會了嗎?快到本站和【地球圖輯隊】的合作文章《日本參議院出現首名漸凍人議員 「令和新選組」舩後靖彥》一探究竟吧。


參考資料

  1. 山本太郎にテレビが触れない理由!『上田晋也のサタデーJ』も終了直前、山本太郎現象の特集がボツに
  2. 【れいわ新選組】比例区転出を決断した山本太郎が狙うもの
  3. 既成政党がおののく「れいわ新撰組」の実力度
  4. 山本太郎・れいわ新選組が選挙で伸びる三つの根拠
  5. れいわ新選組代表 山本太郎「私の倒閣宣言」 参院選で独特の存在感を発揮

本文同步刊載於【關鍵評論網】(台灣主站與香港分站)與【報橘BuzzOrange

日本最大的萌萌就是自民黨,不顧反對和黨團決裂的茨城縣知事

Photo by Clem Onojeghuo on Unsplash

第一個都道府縣層級的伴侶制度

24號,日本茨城縣知事大井川和彦宣布,茨城縣將於下個月 1號正式實施同性伴侶制度(パートナーシップ宣誓制度),讓茨城縣即將成為日本一級行政區(都道府縣)層級實施同性伴侶制度的首例。

目前茨城縣發表的同性伴侶制度為,取得茨城縣的同性伴侶制度證明書的同性伴侶,可以申請入住原則上僅供家庭申請的茨城縣公營公宅、在茨城縣公立醫院就診時,可以同性伴侶的身份代替當事人簽署手術同意書等。

茨城縣知事大井川和彦在 24號的記者會上表示,歧視和偏見都是侵害人權的問題,所以認為應該要儘早實施同性伴侶制度。但大井川和彦也強調,同性伴侶制度只是讓性少數(性的マイノリティー)可以挺起胸膛過人生的起跑線而已。

大井川和彦會這麼說,其實和這段時間茨城縣政府和地方議會為了同性伴侶制度的攻防戰有關。

和自民黨決斷的茨城縣知事

茨城縣議會內擁有最多席次的是自民黨派系的「茨城自民黨」(いばらき自民党),大井川和彦在 2016年選上茨城縣知事時,也是以自民黨推薦(不是自民黨籍)的方式選上席次。

最初,茨城縣政府的構想是希望透過修正既有的《男女共同参画推進条例》,將同性伴侶制度與「禁止歧視LGBT等性少數者」納入地方條例之中。但議會最大黨團「茨城自民黨」認為,茨城縣要實施同性伴侶制度為時尚早,不得不慎重考慮。最後,《男女共同参画推進条例》修正案在今年 3月通過,但刪掉了所有和同性伴侶制度有關的內容,只留下禁止歧視同志的段落,所以這次的修正案又稱「LGBTへの差別禁止を明文化する男女共同参画推進条例の改正案」。

雖然茨城縣政府提出的《男女共同参画推進条例》修正案,在議會被「茨城自民黨」打槍,但茨城縣知事大井川和彦當時便表示,縱使同性伴侶制度沒有辦法列入條例修正案內文裡,他也會以知事的身份推出同性伴侶制度。

這次茨城縣的同性伴侶制度,就是大井川和彦以行政命令的方式實施的,所以日本《朝日新聞》就以「和自民黨對立」、「知事的決斷」為主軸,製作這一系列茨城縣同性伴侶制度攻防戰的系列報導。


東京都議會也只有自民黨反對

但在地方議會遭到自民黨團扯後腿的不只茨城縣,茨城縣隔壁的東京都也是如此。

本月 19號,東京都議會通過了「選擇性夫婦別姓」意見書,要求中央政府盡快將「選擇性夫婦別姓」法制化,讓民眾不用再為了「婚後必須要同姓氏」而吃盡苦頭。然而,在都議會表決過程中,東京都議會最大黨團「都民First之會」(都民ファーストの会)、公明黨和共產黨全員表示贊同,唯獨自民黨又以「時期尚早」為由,表明反對。

關於「選擇性夫妻別姓」的介紹,請參考舊文:《受夠婚後要改姓,日本「選擇性夫妻別姓」持續抗爭中》或《千葉市伴侶制度不只LGBT連異性戀「事實婚」都能申請,到底「事實婚」是什麼?》。日本異性戀夫婦選擇「事實婚」而不是「法律婚」的主要因素,就是不希望婚後其中一方需要改姓而產生的困擾。

從地方包圍中央的「選擇性夫妻別姓」

時間回到 2015年12月,日本最高法院判定現行的「夫婦婚後要同姓氏」合乎憲法以來,關於「選擇性夫婦別姓」法制化的討論立即浮上檯面。除了以サイボウズ(Cybozu)社長青野慶久為代表,在日本各地打官司的方式之外,去年 11月在網路上也有人發起了「選擇性夫妻別姓・全國陳情Action」(選択的夫婦別姓・全国陳情アクション),由民眾向各地方政府陳情,希望從地方推動中央改制。

「選擇性夫妻別姓・全國陳情Action」事務局長井田奈穂表示,目前「選擇性夫妻別姓・全國陳情Action」共有 110名以上的會員在日本全國 77個地方議會推行「選擇性夫妻別姓」,目前已有 14個地方議會通過要提交給中央政府的「選擇性夫婦別姓」意見書。


參考資料

  1. 茨城県 同性のカップルにパートナー制度を導入へ 都道府県初
  2. 茨城県がパートナーシップ制度 自民反対したが知事決断
  3. 自民系知事、同性カップルへの証明書発行巡り自民と対立
  4. 茨城)パートナーシップ、自民が条例修正案 知事と対立
  5. 都議会、選択的夫婦別姓の法制化求める請願を賛成多数で可決 反対は自民だけ
  6. 選択的夫婦別姓法制化へ都議会が国への請願採択 自民は反対「時期尚早」