【武漢肺炎在日本】旅遊警示一升級便凍結公費獎學金,海外留學生線上連署發聲

公費獎學金和旅遊警示綁一起

3月16日,日本外務省將中國、韓國、伊朗、義大利、梵蒂岡、聖馬利諾、瑞士和西班牙的旅遊警示升級成Level 2後,在上述這些國家留學的日本學生突然收到日本學生支援機構(JASSO)的消息,表示獎學金將終止給付,並且要他們立刻回到日本,結束海外留學。

根據JASSO的規定,只要日本政府將留學地點的「感染症危險情報(旅遊警示)」升級為Level 2時,JASSO就會自動暫停提供公費獎學金給申請上獎學金或正在留學的日本人學生。

接著,日本政府又將旅遊警示升級到 38個申根國家,3月25日後已將世界上所有國家的旅遊警示升級成Level 2以上,意味著所有領取日本公費獎學金出國留學的日本學生,瞬間失去公費獎學金,並且要即刻歸國。

獎學金被凍結,只好盡快飛回國

當時,不少在海外留學的日本學生一收到JASSO的通知,只好趕快買機票回日本,先不用提說他們從留學地點回到日本的機票費用要自付(因為公費獎學金「被凍結」,沒有辦法用公費獎學金回國),最大的麻煩是他們從疫區回國必須要進行 14天居家檢疫。

根據日本外務省網站上的說明,日本標準時間 2020年3月21日00:00起,來自申根國家的旅客入境日本(不分國籍),都必須要在檢疫所長指定的場所自行隔離 14天,期間不得使用日本國內的大眾運輸工具。
網友朝守飛阿弥(@heero108)在推特上表示: ①入境日本後,因為不能使用大眾運輸工具回不了家的情況,必須在飯店待 14天,②預約飯店、待在飯店的住宿費都要自費,③大眾運輸系統的涵蓋範圍沒有講清楚,這對於學生來說很困擾。

根據日本國土交通省和厚生勞動省的規定,來自疫區的人一落地之後就要先自行隔離 14天,期間不能搭乘大眾運輸工具。換言之,如果沒有辦法自行租車或有親友來機場接送,他們沒有辦法離開機場。再加上現在因為不少航空公司縮減航班,國際線航班多半只能在東京成田或羽田機場起降,對於老家不在東京的日本學生來說,原本可以飛到東京的機場後轉搭國內線回到老家的,現在航空公司不讓他們直接買國內線回到家鄉,一定要現在東京自行隔離 14天,才能買國內線機票回家。

目前在英國約克留學的網友(@taitai_awesome)在推特上寫到,現在有一群在英國留學的日本人留學生正準備從曼徹斯特搭機回東京羽田機場,但有一名老家在福岡的朋友,原本應該可以從羽田機場直接轉國內線飛回福岡,卻被航空公司以「國內線是大眾運輸工具」為由,要求這名友人在東京找間飯店待著,再訂 14天後從東京飛福岡的機票。

網友(@taitai_awesome)接著說道,在這種情況下,即便這名老家在福岡的友人順利訂到飯店,從羽田機場要怎麼到飯店也是個問題。日本政府雖然說在抵達日本之前,就要先想好要「不使用大眾運輸工具」就能到自主隔離地點的移動方式,但對於沒有家人在東京可以幫忙接送的人來說,連從機場到飯店都沒辦法。

網友(@taitai_awesome)認為,領取公費獎學金代表日本到海外留學,然後日本政府突然要大家自掏腰包買快 15萬日圓的機票回國,還要在飯店待上 14天,這些都要自掏腰包,要大家臨時變出 10萬日圓,至少政府應該要免費提供自主隔離期間的旅館吧。

另一名網友(@nob_de)則在推特上表示,自己從德國回到日本後,被要求要 14天自主隔離,但聯絡日本國內飯店能不能讓連住 13天,馬上就被拒絕。

海外留學生發起線上連署求協助

有鑑於此,一群在歐洲留學的日本學生在在網路連署平台change.org發起連署,呼籲日本政府應繼續提供獎學金給留在當地的公費留學生,或繼續提供獎學金給緊急從留學地點飛回日本的留學生們。

截圖自change.org「新型コロナウイルスによる海外留学奨学金の支援中断について、 奨学金支援の継続を要望します!!」連署網站

這群在歐洲留學中的日本學生在change.org連署聲明中寫到,受到旅遊警示升級會自動中斷公費獎學金有JASSO和日本文部科學省提供的「トビタテ留学!!JAPAN奨学金」。他們呼籲,JASSO或文部科學省應照原定的獎學金給付期間,繼續提供獎學金給留在當地的學生,對於緊急從海外回到日本的留學生,也應該要繼續提供獎學金支援,特別是這次緊急回國除了要負擔機票和在飯店 14天自主隔離的費用外,很多人因為這次太突然回日本,還沒有解除房租等各種租,所以獎學金不應該說凍結就凍結,而是應該要照表定時間給好給滿。

在這支影片中,change.org連署發起人模仿日本YouTuber「せやろがいおじさん」,在這片長將近 4分鐘的短片中,說明目前在海外留學生的現狀,並質疑歐洲並不是沒一個國家情況都很嚴重,在這個時間點硬要大家緊急飛回日本,機場和飛機的感染風險反而更高。

文部科學省:會採取彈性作法

在這群海外留學生發起線上連署之後,日本文部科學省也盡快做出回應,表示將會採用更有彈性的作法。24號,文部科學大臣萩生田光一在議會上承諾,面對沒有收入的學生應提供現實上的協助後,文部科學省當天就在官網上發表新的聲明,不論是因為各國減少航班或關閉機場而無法回國,或擔心回國後沒有辦法解決 14天自主隔離問題的學生,而選擇留在當地,只要能繼續在當地上課(例如:線上教學),就會持續提供獎學金到表定結束時間。對於已經回到日本的學生,只要在日本也能透過遠距教學等方式完成學業,JASSO和文部科學省也會繼續提供獎學金。另一種情況是,如果學生可以「暫時中斷留學」,等到當地疫情改善(取消旅遊警示,或降到Level 1)可以再回到該國留學時,JASSO或文部科學省就會繼續提供剩下的獎學金,直到原訂給付的總金額為止。

神戶大學負責研究所留學計畫的木村幹教授表示,這次文部科學省的動作太慢了,如果學生們早知道獎學金還會繼續提供的話,就會繼續留在當地完成學業吧。很多回國的學生,都是在暫時回國或完全放棄留學的選項中掙扎過,最後決定要回國,當時如果知道還可以繼續領獎學金的話,應該就不會心一橫趕回日本了吧。

至少在自己的國家不想被歧視

一名從 2019年9月到義大利威尼斯的大學留學的早稻田大學研究生表示,自己的留學原訂到今年 6月才結束,但因為接到早稻田大學的指示而提早回國。雖然她從 3月5日就已經離開義大利,但一直找不到回國的班機,輾轉從從荷蘭阿姆斯特丹、比利時布魯塞爾一路搭巴士到奧地利維也納,最後才找到一班 16號從維也納飛杜拜的飛機,接著又在杜拜等了 3天才等到飛回日本的空位,直到 20號傍晚才終於抵達成田機場,耗時半個月以上。在這段期間多出來的交通費和住宿費,甚至讓她的信用卡都刷爆了,在歐洲移動期間因為亞洲臉孔一直被歧視性言論攻擊,回到日本之後又被友人說:「在這種時候還去留學,一點危機管理都沒有」而重傷。她說:「至少在母國不要歧視回國的留學生。」

學校要求歸還校內留學獎學金

公費獎學金畢竟不是只有JASSO或文部科學省的「トビタテ留学!!JAPAN奨学金」這兩種而已,有些學生是利用校級交換制度領取母校提供的獎學金到海外留學,也屬於公費獎學金的一環。在校級或院級交換制度下,學生是否能在當地繼續完成學業,一切取決於母校和對方學校簽署的交換協定。

前述的早稻田就是一個例子。

早稻田大學在 3月24日發了一封e-mail給領有校內留學獎學金的學生,信中寫到,如果是在當地繼續留學的話就不需要歸還獎學金,但如果在表訂的留學期間回到日本,就必須要歸還部分獎學金。

一名領有早稻田校內留學獎學金的學生表示,他從去年 8月底到西班牙留學,表訂留學期間是到今年 6月底,但因為疫情的關係還有早稻田大學的勸告,所以在 3月底緊急回到日本。他在留學前收到早稻田大學提供的 110萬日圓的獎學金,現在他雖然已經回到日本,仍可以利用視訊授課的方式繼續上課,但早稻田大學卻要求他歸還 25萬5,000日圓的獎學金,原本這筆獎學金應該是不用還的。他表示,自己當時是抱著暫時回國的想法,所以行李什麼的都還在西班牙沒有全部帶回日本,再加上現在在身份上屬於留學生,不利於申請早稻田的校內獎學金,生活陷入困境。

另一名來自韓國現在就讀早稻田的留學生則表示,自己透過早稻田的制度到美國的大學留學,3月18日接獲早稻田的「回國」通知,就在 3月23日回到韓國了。現在美國的學校利用線上授課,讓人在韓國的他可以繼續維持學業,而且學費早就繳了,現在早稻田突然要大家還校內留學獎學金,手頭上根本就沒有這麼寬裕。

對此,現在在change.org上出現了針對早稻田校內留學獎學金的線上連署,希望早稻田大學可以比照文部科學省的方式,讓可以線上授課維持學業的學生們,不用歸還獎學金。

截圖自change.org「【新型コロナ】「奨学金難民」を助けてください(早稲田大学/留学関連)」連署網站

縱使沒有獎學金上的問題,校級或院級交換生還可能會面臨是否該提前回國,回國之後是否能維持對方大學的學業或交換期間的學分能否抵免等問題,而這一切都得遵照各校所提出的應對措施,沒有一貫的解決辦法。

這些問題不會只有日本人留學生會遇上,在台灣或甚至世界各地的交換生都有可能會發生,但目前在台灣輿論上一直沒有看到相關的討論,希望大家可以留意到校級或院級交換生的現狀。


參考資料

  1. 日本人留学生受難 奨学金停止、すぐ帰国できず… 文科省「柔軟対応」転換も不安消えず
  2. 日本人留学生への奨学金 支給停止規定 柔軟対応を検討 文科相
  3. 「自己責任」すぎる日本人留学生へのコロナ対策。政府は早急に対応すべき
  4. 一時帰国の留学生に対し奨学金返還要請。「奨学金難民を助けてください」再び学生から上がる声

一天只能打一小時電動,香川縣通過《網路・遊戲成癮對策條例》成日本全國首例

限制遊戲時間成全國首例

本月 18號,日本香川縣議會通過《網路・遊戲成癮對策條例(ネット・ゲーム依存症対策条例)》,該條例將從下個月 1號起(2020.4.1)正式上路。《網路・遊戲成癮對策條例》規定,香川縣內的學校或家長,有義務要讓縣內未滿 18歲的兒童及青少年:

  1. 平日每天最多只能玩 60分鐘的電動,假日則至多 90分鐘。
  2. 如果要玩電動或使用智慧型手機等裝置,中、小學生最晚只能玩到晚上 9點,高中生則為晚上 10點前。

如果家長或校方沒有達成上述目標,並無相關罰則。

香川縣之所以會提出這項行政條例的背景是,聯合國衛生組織(WHO)在 2018年6月將「網路遊戲成癮(Gaming Disorder)」列為精神疾病的一種,促使日本中央政府和地方政府開始討論起應對措施。香川縣正是在日本這一波潮流中第一個制定行政條例,約束兒童及青少年休閒娛樂時間的地方政府,因而備受矚目。

關於網路遊戲成癮(Gaming Disorder)的討論,衛生福利部新聞稿中寫到:


WHO定義的網路遊戲成癮(Gaming disorder)症狀為,無法控制地打電玩、生活中越來越以電玩為優先,而忽略其他日常活動,即使知道有負面影響仍持續增加打電玩時間,以至嚴重影響個人日常生活正常運作(造成失能),包含健康、家庭、學校、工作等層面,並且上述症狀有持續至少 12個月才能確診。


並在文中引述國家衛生研究院群體健康科學研究所林煜軒助研究員級主治醫師的見解,強調:「醫界與學界對網路遊戲成癮有嚴謹的判斷標準,核心基準是『失控造成生活失能』,而非一般認為的『花太多時間在遊戲上』。意即,個人因為對於上網打遊戲不可自拔(失控),讓他的日常活動優先順序產生變化,總以打電玩為優先,造成日常生活失能,且明知道有負面影響,還是無法控制的這麼做,這樣一連串失控的狀態。」

雖然研究發現台灣有 3.1%的青少年有網路遊戲成癮,但「從醫界案例來看,問題常常不在沉迷網路遊戲本身,而是因為來自現實生活層面的問題,導致青少年逃避到網路遊戲的世界」,因此「林煜軒醫師建議,政府與社會大眾可以積極鼓勵、健康促進的方式來引導,而非以治療精神疾病的方式來看待此一社會現象」。

高雄市立凱旋醫院則在官方聲明中指出,不少學者認為WHO在第 11版世界疾病分類(ICD-11)關於網路遊戲成癮的診斷標準缺乏其他成癮疾病的兩個核心症狀:耐受症狀(例如:打電動的頻率與刺激強度越來越高)與戒斷症狀(例如:突然不玩會出現焦慮等不適症狀),認為WHO將網路遊戲成癮公告為疾病太過冒進,需要更嚴謹的流行病調查。

下一頁:《網路・遊戲成癮對策條例》從提案到通過都爭議不斷

新型肺炎的停課政治學(下)|民以食為天

— ▌上篇:新型肺炎的停課政治學(上)|首相一聲令下全國就要停課?

除了「學生停課、爸媽要上班,那孩子誰來顧?」的問題,學校營養午餐也是「停課政治學」的重要課題。

說到日本,很多人可能都會想到日本媽媽手作的愛心冷便當,但其實在日本的國民義務教育階段,九成的公立國中、小學都會提供營養午餐(給食),作為「食育」的一環。關於日本營養午餐的介紹,請參考舊文《公立國中居然沒有營養午餐?一窺日本唯一的「橫濱便當」

岡山縣井原市市長大舌勲在推特上宣布,井原市立國、高中自 3月2日起停課,國小不停課,期間也會正常供應營養午餐,來確保孩子們的營養和健康。但當岡山縣或鄰近的廣島縣出現新型冠狀病毒肺炎的病例時,學校就會停課。

至於京都市則是採取各級學校停課,但唯獨特別支援學校(特教學校)在停課期間會提供營養午餐的做法。

業者大受打擊,鮮乳滯銷只好改製加工品

對於營養午餐的業者來說,政府突然宣布學校停課,最大的打擊就是原本預留給 3月份的營養午餐食材不知該怎麼辦。由各地學校營養午餐會(学校給食会)組成的全國學校營養午餐聯合會(全国学校給食会連合会)表示,學校營養午餐的菜單和食材多半在 1個月前就已經決定好了,學校這樣臨時停課,勢必會造成各地的營養午餐中央廚房向農會、業者退訂食材。

在所有營養午餐食材當中,問題最棘手的就是保存期限非常短的鮮乳。

每年,日本全國的牛奶飲用量約 400萬公噸,當中的 1成左右都是要提供營養午餐牛奶的國產鮮乳。光是日本關東地區,一年的營養午餐牛奶就要消費 10萬公噸,只要學校停課 2週,就會讓 7,500公噸的鮮乳不知道該賣給誰才好。今年正值暖冬,生乳產量會比較多,結果遇到多數學校停課,營養午餐退訂鮮乳,讓鮮乳滯銷。目前乳品加工業考慮將收購這些滯銷的鮮乳來幫助日本國內酪農業,但這樣的做法只能撐得了一時,如果疫情到了 4月份都還沒有好轉,可能會讓情勢更加險峻。

半價大特賣,還有買一送二好康大放送

目前文部科學省表示,現階段並沒有考慮要補償營養午餐相關業者的損失,但會和其他行政部門討論該如何解決。

既然這次「全國大停課」的決定,都是中央只出一支嘴,最後決定權和責任承擔都推給地方政府,營養午餐的食材問題上也只能靠地方自行解決。愛知縣一宮市便在 3月2日(ㄧ)舉辦營養午餐食材半價大特賣,大批民眾自備環保袋在市政府前搶購。事實上,愛知縣一宮市的學校營養午餐會在得知市立國、中小學將停課的 2月28日(五)的當下,便聯絡提供營養午餐食材的業者,表明要將這些原本要用作營養午餐的蔬果,部分捐贈給社福機構,部分拿來現場拍賣。

沒有地方政府來幫忙的業者,就只能自己的商品自己救。茨城縣水戶市的納豆業者「だるま食品」在網路上預告,因為原訂 3月份茨城縣營養午餐用的 30公克盒裝納豆被退單,所以只要在 29號那天到本店購買 1件商品,就免費送 2盒營養午餐的 30公克盒裝納豆。沒想到廣受好評,店家當天準備的 1,000盒納豆,在下午 4點半就全部賣光了。當天排到納豆的水戶市民後藤さゆり表示,自己在小學的時候最喜歡營養午餐的納豆,一直很想再吃一次這個令人懷念的味道。


然而,營養午餐的問題不僅如此。隱藏在社會的另一個角落,有一群孩子很可能過著有一餐沒一餐的生活,如果少了學校的營養午餐,在學校停課期間他們要去哪裡才能吃到營養均衡的一頓飯?

日本版兒童共餐的「小朋友食堂」

日本全國約有 3,700間「小朋友食堂(こども食堂)」,這些小朋友食堂扮演著社區安全網的角色,提供在地孩子們一個可以和大家一起吃飯的環境,只要來小朋友食堂,就可以和社區的大人一起吃熱騰騰的飯菜。可以說,日本的小朋友食堂,就像孩童版的社區共餐。

必須一提的是,雖然日本各地都有小朋友食堂,但每一間小朋友食堂都是獨立運作的社區團體,每一間的運作模式也都不一樣(有的可以每天開店、有的每週一次,也有每月一次的小朋友食堂),當中不乏沒有年齡限制、只要想和社區的大家一起吃飯,都可以隨時加入的小朋友食堂。此外,雖然有不少小朋友食堂會和在地小學、地方政府合作,但並沒有由公機關主導的小朋友食堂。

這一次因為新型冠狀病毒(2019-nCoV)疫情的關係,不少地方政府選擇停課,當中就有幾個地方政府主動聯繫合作的小朋友食堂,希望能暫停小朋友食堂的活動。例如:東京都狛江市和東京都目黒區都致電希望當地的小朋友食堂能以防疫為優先,暫停活動。

暫停活動,真的有可能讓孩子沒飯吃

日本各地的小朋友食堂聯絡網「こども食堂ネットワーク」表示,早在新型冠狀病毒肺炎的疫情燒到日本之前,大家就有在討論是否要暫停小朋友食堂的活動,目前已有半數的小朋友食堂(約 1,850間)宣布暫停活動,今後有可能會有更多小朋友食堂選擇暫停經營。「こども食堂ネットワーク」事務局長釜池雄高說,小朋友食堂聯絡網沒有辦法命令大家到底是該繼續經營下去,還是暫停活動,最終還是要交由各地的社區團體自行決定要不要辦,但站在組織的立場,並不會希望大家覺得組織希望大家停辦小朋友食堂。

釜池雄高接著說道,小朋友食堂的兩大目標是「對抗貧窮」和「社區交流據點」,但兩大重點的比重要怎麼分配,就要看負責營運的社區團體如何取捨,如果是以社區交流為重的小朋友食堂,要暫停活動相對容易,但如果是為了「對抗貧窮」而成立的小朋友食堂,一旦因為新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)學校停課吃不到營養午餐、小朋友食堂也得暫停活動,很可能會讓當地的孩子沒有飯可以吃。

「你們不做的話我會很困擾」

聚集在小朋友食堂的孩子們背後因素有很多,有的可能真的是家裡經濟狀況不好,沒有錢買飯吃;有的可能是孩子的照顧者有生理上或精神上的狀況,無法每天定時準備食物給孩子吃;有的可能是被家裡的照顧者疏忽照顧(ネグレクト、neglect),使得孩子無法在家裡好好吃一頓飯。

在東京都板橋區經營全年無休「まいにち子ども食堂高島平」小朋友食堂的NPO法人ワンダフルキッズ理事長六鄉伸司就說,他們沒有辦法暫停小朋友食堂的活動,因為真的有需要幫助的孩子。因為疫情的關係,六鄉伸司這次就曾和孩子們討論是否該暫停活動,當場便有高年級的孩子說:「如果(你們)不做的話(我)會很困擾。」

這是和民外送便當樣品圖。圖片出處:和民官方新聞稿

釜池雄高表示,這次雖然有不少小朋友食堂暫停提供飯菜,但也有些小朋友食堂是改變運作方式,讓孩子來小朋友食堂領來自各地捐贈的食材,再帶回家自己煮來吃。

非常時期,食物銀行和餐飲業都來幫忙

這次因應疫情各地學校停課,孩子吃不到營養午餐,就有不少企業或NPO推出免費便當送到府。例如:知名連鎖餐飲品牌和民,就推出針對停課學童(國小、國中、高中)只要負擔 200日圓運費,就能吃到免費的和民外送便當。本來就在做針對單親家庭食物銀行的NPOグッドネーバーズ・ジャパン,也推出在學校停課期間,增加配送食材頻率的措施,減輕單親家庭的負擔。

「學校停課的話,孩子就只能待在家裡。在這種情況,家長就必須要替孩子做點什麼,」六鄉伸司表示,小朋友食堂的吃飯時間很熱鬧,並不是所有人都適合這樣的環境,特別是對於人群恐慌或不喜歡社交的人,所以大家如果想要把小朋友食堂的飯菜外帶回去吃都不成問題。如果家長連來小朋友食堂取餐都沒有辦法的話,「就只能我們拿去送到家門口了」。六鄉伸司說,他們的小朋友食堂是真的有孩子或家長因為家裡經濟因素,每天都來小朋友食堂吃飯,「因為最糟的情況是真的有可能會餓死的」。


學生在家沒事,出版社推免費漫畫

解決了吃的問題,對這群提前放寒假的學生來說,最大的困擾應該就是防疫期間不能外出,在家閒閒沒事做不曉得能幹嘛。學生們的心聲還不用說出口,漫畫出版社就已經猜到了。

知名漫畫出版社集英社和小學館在 3月2日宣布,只要從他們的官方網站或專屬APP,就能免費看到集英社《週刊少年ジャンプ》2020年1-13號,或小學館的《コロコロコミック》2020年1月號、《ベツコミ》、《Sho-Comi》、《Cheese!》、《プチコミック》、《ちゃお デラックス》、《月刊flowers》等漫畫雜誌最新號。

事實上,這不是集英社第一次在網路上免費公開《週刊少年ジャンプ》最新號。2018年7月,因為西日本豪雨災情,造成部分地區的讀者沒有辦法收到《週刊少年ジャンプ》最新號,而罕見地在網路上免費公開最新號內容,但這次是集英社第一次一口氣免費公開 10集以上最新集數。


參考資料

  1. 新型コロナ対策で「こども食堂」休止広がる、「餓死する親子が出る」関係者の苦悩
  2. 休校でも給食は希望者へ提供するつくば市の英断 給食が命綱の子どもが日本全国にいる
  3. 休校で給食納豆1千個余る 業者がネットで告知すると…
  4. 突然の休校、給食業者に衝撃 「涙止まらない」国に補償要求へ 発注済み2万食どうなる
  5. 休校で給食食材余った…即売に長い列、15分で売り切れ
  6. 新型肺炎で臨時休校 給食停止で産地混乱 生乳、野菜行き場なく
  7. 大手出版社、臨時休校を受け漫画誌を無料配信 『ジャンプ』『コロコロ』などのバックナンバーで読者支援

本文授權合作夥伴【DQ地球圖輯隊】、【The News Lens關鍵評論網】與【大數聚】轉載。

新型肺炎的停課政治學(上)|首相一聲令下全國就要停課?

不管是疫情還是颱風假,到底該不該停班停課一直都是政治人物必須要會的學問

圖片來源:首相官邸Facebook

安倍晉三一聲令下,各級學校都要停課?

上個月27日,日本首相安倍晉三在傍晚突然表明:「全國各級國小、國中、高中與特別支援學校,從 3月2日起到春假結束暫時停課」,造成教育現場及相關行政部門、社福機構一陣錯愕。因為安倍晉三在 27號星期四傍晚才宣布,2.28是星期五,下週一就是 3月2日,也就是說隔天(28)馬上就是學期最後一天,大家上完一整天的課,就一路放到 4月才開學。

就像是在替安倍晉三的那句話背書,文部科學省在 28號立刻發函給各都道府縣教育委員會,希望大家能一起「從 3月2日停課到春假開始」(編註:文部科學省的用詞和安倍晉三不一樣,這裡會說「停課到春假開始」,是因為春假本來就不用上課,也就不算「停課」,但就結論來說,這句話的意思和安倍晉三一樣,就是從 3月2日一路放到 4月新學年開始的意思),在停課期間應注意:

  1. 指導學生在停課期間,基本上要待在自家裡,應避免外出到人潮聚集的場所。
  2. 有必要提出讓學生適切地在家學習的措施(就是要出停課作業的意思)
  3. 應注意不會讓學生升學或升上新的一個學年有所不利。例如,如果因為停課而無法舉行期末考,教師應該要以學生平時的學習表現適切地打成績。

問題是,不論是安倍晉三的那席話,還是文部科學省的通知,其實都沒有實質的行政效力。各級學校是否要停課,是取決於各地方的教育委員會,而不是中央說的算。就連文部科學省大臣萩生田光一都說,應該要「傾聽地方的聲音」,不管是要停課、調整春假時間,或選擇不停課,一切都尊重各地方政府的決定。

停課or不停課?日本各地不同步

沒有實質行政效力的函文,造就了日本各地方政府政策不同步的結果。

舉例來說,像東京都、宮城縣、仙台市、名古屋市、福岡市、北九州市決定要按照文部科學省的建議,從 2號起讓公立國小、國中和高中停課。但也有地方政府需要多一點時間做準備,延後幾天再停課,如:兵庫縣、神戶市、橫濱市和靜岡市是從 3號起停課,山梨縣是 3號下午開始停課,愛媛縣是從 4號開始停課,福岡縣久留米市則是等到 9號才停課。至於那霸市則表示,因為中央政府的專家會議說今後的 1–2週是防止疫情擴大的關鍵,所以那霸市就只放 3–13號這 2週。

除此之外,也有像島根縣、群馬縣、栃木縣、岡山縣和沖繩縣等一級地方行政區劃表明暫時不會停課,除非縣內出現第一起新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)的確診病例。這樣的做法也造成同一個都道府縣(一級行政區劃)不同市町村(二級行政區劃)的做法不同,例如:沖繩縣雖然因為離島的市町村還沒有出現感染新型冠狀病毒(2019-nCoV)的患者,而沒有統一全縣的各級公立學校都要停課,但沖繩縣的那霸市就單獨宣布 3–13號這 2週停課。

學校停課了,孩子該誰顧?

問題是,停不停課不是說完一句「停課」就沒事了,後續的配套措施要跟上,才不會討來教師和家長的一頓罵。

伴隨「停課」決定,目前日本輿論最大的兩大議題是:

  1. 學生停課在家,家長要上班,那孩子要誰顧?
  2. 對於弱勢家庭的孩子來說,學校的營養午餐是很重要的食物來源。現在學校停課了,營養午餐該怎麼辦?

遇到這種緊急狀況,地方首長如果處理得宜,就能讓聲量一路看漲,或成為下一個政治網紅。反之,如果處理得不好,可能下一個任期就掰了。在這次的「停課政治學」被地方家長讚譽有加的日本地方首長當屬茨城縣筑波(つくば)市五十嵐立青市長和千葉市的熊谷俊人市長。

茨城縣筑波市宣布,在 3月6日到 3月24日的停課期間,學生還是可以照常到學校自習,學校也會提供營養午餐給有需要的學生,在停課期間不論學生是否到校,都不會計算出缺席。不僅如此,除了表訂的早上 8點到下午 3點的正常上、下學時間,放學後的課後輔導時間也會照常舉行,此舉是為了無法和公司請假、在家帶小孩的家長們。

市長五十嵐立青在推特上貼出給家長的一封信,並寫到這是考慮到無法向公司請假的家長,還有醫療環境惡化而做出的配套措施,獲得不少網友正面的迴響。

至於千葉市則是宣布,3月3日開始停課後,如果家有低年級(小一、小二)學童,而家長無法請假在家帶小孩的話,可以到學校自習。

千葉市長熊谷俊人更在推特上表示,雖然中央政府認為家長如果沒有辦法在家帶小孩,那可以把孩子送去類似安親班的學童保育機構,但從疫病學的角度上來看,安親班聚集太多學童不利於防疫,安親班也不可能馬上找到這麼多人手來顧孩子,讓低年級學童到校自習,學校這邊可以分散學生到各間教室,讓各間教室維持在小人數,在緊急情況下這麼做會比較好。

孩子不能去學校,但可以送去安親班?

俗稱「課後兒童俱樂部(放課後児童クラブ)」的「學童保育(学童保育)」全名應為「課後兒童健全育成事業(放課後児童健全育成事業)」,是依據日本《兒童福祉法》第 6條之 3的第 2款規定,針對小學生在學校下課後回到家沒有人可以照顧,可以先到政府指定的學童保育機構待著,相當於課後安親班的概念。

這次因為安倍晉三一句話,讓文部科學省火速發函通知各地方的教育委員會「可以讓學校停課」。現在學校真的停課了,學生不能去學校、家裡又沒大人顧,這時候就換厚生勞動省該接手,而厚生勞動省想出來的配套措施,居然是要課後安親班負起照顧學童的責任。

理論上,學童保育機構就是課後安親班,是孩子們「學校放學之後」去的場所,所以學童保育機構早上根本就沒有開門,更不用說哪來的全天班。結果,厚生勞動省突然在 3月1日聯繫各地學童保育機構,希望他們在學校停課期間「原則上一天開 8小時」,讓孩子們不能去學校上學,至少還有安親班可以去。接著厚生勞動省還聯合文部科學省,在 2號發函給各地方政府,表示在學校停課期間,要讓學童保育機構使用公立學校的空教室,如果有需要的話,希望任職學校停課的教師們可以幫忙學童保育機構一起帶小孩,這根本就是本末倒置。

錢是小事,現在問題是人力和物力不足

就算厚生勞動省承諾,學校停課期間家長將孩子送去學童保育機構所需的額外費用(例如:延長安親班照顧時間,或原本沒有把孩子送去安親班,在學校停課期間不得不把孩子送去安親班等支出),都會由政府全額負擔。但這問題從來都不只和錢有關而已,學童保育機構根本就沒有這麼多的人力和物力,可以一下子接收這麼多學生。

《沖繩時報》採訪了一名在沖繩.那霸市的學童保育機構工作的學童支援員,她表示,就算連需要帶自己孩子的指導員,大家從 3月2日起都從早上 7點工作到晚上 7點,還是人手不足。而且現在學童保育機構的酒精消毒液已經沒了,只能用市售的消毒殺菌液打掃環境,機構裡一下子要在有限的空間裡擠滿一群學生,就會擔心傳染擴散開來。她接著說道:「不能去學校,但可以來學童(保育機構),這判斷很矛盾,萬一發生什麼事,誰要來負責?」另一名在沖繩.浦添市的學童支援員則說:「口罩不夠,40–50名沒戴口罩的人聚集在一起的狀態,反而會讓人擔心學童裡面會不會有人感染。」

那霸市開南兒童俱樂部的代表理事東江貴音表示,她現在最煩惱的是學童保育機構提早開門,那孩子們和職員們的午餐該怎麼辦?東江貴音說,她原本想說小一到小四的學生再加職員共 90人,那就叫外燴好了,沒想到其他學童保育機構也都這樣想,外燴訂單塞爆,看樣子這招不可行。目前,那霸市的做法是針對停課期間沒有地方可以去的低年級學童,白天可以到那霸市內的兒童會館待著,但實務上兒童會館在這個非常時期是否能只收低年級學童,拒收小四以上的學生入館,又是一大問號。

— ▌下篇:新型肺炎的停課政治學(下)|民以食為天


參考資料

  1. 全国一斉休校、文科省が正式要請 自治体の対応分かれる
  2. 小中高など、きょうから臨時休校へ 延期や見送る学校も
  3. 「全部丸投げされた」 臨時休校の「受け皿」の現場 感染や職員確保に不安 早くも悲痛の声
  4. 「希望者は学校で自習、給食も提供」とする自治体も。全国臨時休校めぐり、つくば市や千葉市が独自の対応
  5. 学童保育に空き教室活用を要請へ 厚労省、感染拡大に伴う休校で
  6. 学童悲鳴「感染予防は大丈夫?」 休校受け皿、支援員不足の恐れも

本文授權合作夥伴【DQ地球圖輯隊】、【未來城市@天下】、【The News Lens關鍵評論網】與【大數聚】轉載。

在YAMAHA音樂教室學鋼琴要交版權費?日本音樂著作權協會JASRAC惹議

Photo by Jordan Whitfield on Unsplash

2017年2月,日本音樂著作權協會(JASRAC)公布,如YAMAHA音樂教室等才藝補習班,在課堂上使用有著作權保護的歌曲進行教學時,需要支付樂曲使用費。JASRAC表示,如果是以年費計算的話,各個音樂教室須支付JASRAC每年學費收入的 2.5%作為樂曲的使用費。按照JASRAC表列的 773間才藝補習班機構(共 6,856間音樂教室),粗估JASRAC每年靠著才藝補習班的 2.5%學費收入,可以進帳 3億5,000萬- 10億日圓。

對此,以YAHAMA音樂教室為首的才藝補習班在同年 6月組成「守護音樂教育之會(音楽教育を守る会)」,向JASRAC提告,認為JASRAC不應該向音樂教室徵收版權費。

近日(2020.2.28)這起判決結果出爐,東京地方法院認定JASRAC的論點有理,JASRAC可以向音樂教室徵收樂曲使用費,駁回了以YAHAMA音樂教室為首的「守護音樂教育之會」的訴求。

JASRAC是誰?

日本音樂著作權協會(JASRAC)接受作詞・作曲家的委託,負責向【錄製CD】、在演唱會上【演奏】樂曲、在媒體或網路上【公播】音樂時的使用者代收樂曲使用費,JASRAC再將這些收到的版權費分給作曲家、作詞家等擁有該首樂曲著作權的人。目前JASRAC管理的歌曲約有 420萬首歌。

根據日本《著作權法》的規定,像是音樂教室這樣是在音樂教室裡【演奏】有版權的歌曲時,必須要是「演奏的目的是要彈給公眾聽」,作曲家就能夠主張自己擁有該首歌曲的著作權,要求演奏者付版權費。

根據JASRAC 2018年度的決算案,JASRAC靠著【演奏】收取到的版權費佔整體收入的 2成,是繼【公播】的版權收入金額最高的。對於作詞・作曲家來說,在唱片市場景氣低迷的現在,【演奏】逐漸成為重要的收入來源之一。

唱片市場低迷,JASRAC只好積極開源

回顧JASRAC近年來的「開源」方式,從 1970年代起向社交舞教室徵收音樂使用費、1980年代向小酒館的卡拉OK收樂曲使用費,這 10年來更擴展到健身房、遊戲中心、歌謠教室等都是JASRAC徵收版權費的對象,這些都是以娛樂為目的向機構收取樂曲使用費。然而,這一次JASRAC向YAMAHA音樂教室等才藝補習班收取樂曲使用費,會如此受到外界關注,正是因為音樂教室使用這些樂曲是為了教學,而非為了娛樂用途。

不過,還是能從過去和JASRAC徵收樂曲使用費有關的訴訟案件,推敲出一點端倪。

卡拉OK法理:由提供服務的業者付版權費

1988年「クラブキャッツアイ」訴訟案,是一間小酒館卡拉OK店家拒付樂曲使用費。當時最高法院認為,雖然卡拉OK店家只是提供客人場所,而不是以【演奏】樂曲為主,但卡拉OK店家確實是靠著顧客自己點歌、演唱來獲利,所以這已經是著作權保護的範圍,店家理應支付樂曲版權費。

由於這起判決確認了需要支付版權費的不是到卡拉OK唱歌的顧客,而是卡拉OK業者,像這樣並非由「使用者付費」,而是提供這項服務的業者支付版權費的侵權責任歸屬,特稱為「卡拉OK法理(カラオケ法理)」。

一個人也算「公眾」

日本《著作權法》第 22條規定,唯有著作權所有者擁有將其著作直接讓【公眾】看或聽的權利。

著作権法22条(演奏権):
「著作者は、その著作物を、公衆に直接見せ又は聞かせることを目的として(以下『公に』という)上演し、又は演奏する権利を専有する」

2004年的「社交舞教室事件」和 2008年的「Big Echo事件」的判決結果,都確立了即使聽眾只有一個人,這些業者都算對【公眾】播放音樂,也就適用《著作權法》的保護。

名古屋高等法院認為,任何人都可以報名社交舞教室,所以當社交舞教室在課堂上播音樂來練舞時,就是對【公眾】播音樂,哪怕今天只有 1人來上舞蹈課,JASRAC都可以和社交舞教室收樂曲使用費。

至於東京地方法院在 2008年的「Big Echo事件」中也認定,任何人都可以去卡拉OK店租一個包廂使用卡拉OK的設備【重播】樂曲、【播放MV】,即使是一個人去大型連鎖的卡拉OK店包廂熱唱,只要有這些設備就可以辦到這些包括在樂曲版權的行為。所以卡拉OK店本身的設計就是要讓「不特定多數」的【公眾】聆聽樂曲,所以JASRAC有權向大型連鎖卡拉OK店收取樂曲使用費。

事實上根據日本文化廳網站上的說明,《著作權法》上提到的【公眾】是指「不特定的人」或「特定多數的人」,不管對象只有 1人或一小群人,又或是無法選定只讓特定的人聽/看,都屬於【公眾】的範疇。

在音樂教室練琴是為了彈給別人聽嗎?

回到這次以YAMAHA音樂教室為首的「守護音樂教育之會」訴訟案,這次的爭點在於:

  1. 音樂教室的學生是否屬於「不特定多數」的【公眾】?
  2. 在音樂教室裡彈奏樂曲來教學,是以【被聽】為目的嗎?

從過去的判決就可以知道,音樂教室的情況適用「卡拉OK法理」,也就是說需要付樂曲使用費給JASRAC的人,是音樂教室這個業者,而不是課堂上進行教學的老師或來上課的學生。再者,任何人都可以報名參加音樂教室,也就是說音樂教室的學生屬於「不特定多數」,也就屬於《著作權法》上提到的【公眾】。

至於第二點,提告的「守護音樂教育之會」認為,音樂教室裡的教學並不是以【被聽】為目的,如果是以【被聽】為目的的話,演奏時就必須要「讓聽的人深受感動」。對此,東京地方法院認為,演奏的人是否以「感動人心」為目的進行演奏,這種判斷方式太過主觀與抽象,所以無法採信;但是,音樂教室裡的教學方式確實是在「教師彈給學生聽」、「學生彈給老師聽」不斷反覆地過程中傳授演奏技術,所以這確實是以【被聽】為目的而演奏。

綜合上述,東京地方法院的佐藤達文法官認為,JASRAC向音樂教室徵收樂曲使用費符合《著作權法》的要旨,駁回了「守護音樂教育之會」的提告。

JASRAC沒有向個人音樂家教追討版權費

JASRAC雖然從前年(2018)4月起,開始向日本各地的音樂教室徵收樂曲使用費,但因為有不少音樂教室想要等司法判決結果出爐才要交版權費,目前JASRAC只有收到 10間音樂才藝班機構(共 12間音樂教室)繳交的版權費,只有佔JASRAC原訂目標的 1%。

事實上,個人音樂教室並不在JASRAC徵收樂曲使用費的範疇,但像這次有加入「守護音樂教育之會」向JASRAC提告的小林洋子,就因為在東京都內有 4間「小林音樂教室」,約有 50名老師提供近 600名學生一對一的教學,而被JASRAC視為必須要繳納樂曲使用費的個人音樂教室。

到底該不該收版權費,作詞/曲家評價兩極

面對這次的判決結果,作詞・作曲家們的看法也很兩極。

作曲家大森俊之認為,並不是所有作曲家都能靠作曲獲得足夠的收入,這次的判決結果讓作曲家能夠獲得等價的收入,是尊重音樂的判決結果。

曾替桃色幸運草Z等團體提供樂曲的音樂製作人エンドウ.認為,以營利為目的的音樂教室必須要和學校區隔開來,音樂教室與其說是「教育」,更是以商業為目的的企業,如果能提供一點點樂曲使用費用給作曲家,對於作曲家來說會很感謝。但エンドウ.也提到,他不希望這個費用最後會轉嫁到學生的學費身上,希望各個才藝補習班和JASRAC可以一起努力,找出折衷方案。

至於JASRAC會員,曾創作過新世紀福音戰士主題曲《残酷な天使のテーゼ》、偶像女團Wink《淋しい熱帯魚》歌詞的作詞家及川眠子則表示,她認同應該要徵收樂曲使用費,但像音樂教室徵收樂曲使用費就太超過了。「為了要教演奏方式,老師不彈奏的話就沒有辦法教。如果從這裡拿錢的話,就無法推廣音樂文化」,及川眠子如此說。


參考資料

  1. 音楽教室に訴えられたJASRAC、その後改正された著作権法の影響は?
  2. 「生徒は不特定多数の『公衆』」音楽教室の曲使用料徴収、JASRAC主張認める 東京地裁判決
  3. 音楽教室に勝訴したJASRAC、地裁判決は「一般常識に合致」「丁寧に説明したい」
  4. 著作権法における「一人でも公衆」理論を説明する
  5. 「音楽教室の楽曲も著作権の使用料必要」教室側敗訴 東京地裁
  6. 音楽教室での著作権料めぐる裁判 あす判決 東京地裁

用RAP唱出《SxX EDUCATION》,日本【性教育YouTuber】出新招

上次推出《日本學校不談性教育該怎麼辦?女大生創辦「性教育廁所衛生紙」》這篇文章之後,獲得不少網友的迴響。有些台灣網友表示,沒想到情色產業發達的日本居然在性教育上這麼落伍;也有在日本帶孩子的台灣網友表示,這和她的孩子在學校接觸到的教育有落差。

無論如何,日本現在的大環境是不利於性教育的(不然就不會一直出現有政治力企圖干預教師教學專業的新聞),而日本民間也確確實實有一群人想要改變這樣的風氣,想讓大家可以更輕鬆、更自在地談性。除了上一次在《日本學校不談性教育該怎麼辦?女大生創辦「性教育廁所衛生紙」》內文當中提到的NPOピルコン代表染矢明日香、一般社團法人Sowledge(ソウレッジ)的鶴田七瀨等,在文章最後的YouTube影片說明還有提到本名為「大貫詩織」的【性教育YouTuber】シオリーヌ。

唱出心聲的【性教育YouTuber】

大貫詩織本身是一名助產士,她的YouTube頻道內容正如同她的封號【性教育YouTuber】,標榜讓大家可以「更輕鬆、更開放地談性」,是目前日本知名的性教育網紅。本身就很愛唱歌的大貫詩織,也常常在自己的YouTube頻道上分享翻唱歌曲,或是和其他以音樂起家的YouTuber合作。

最近(26),大貫詩織和搞笑藝人パーマ大佐共同創作了一首饒舌歌曲『SxX EDUCATION』,大聲唱出大貫詩織心中的「性教育」究竟是什麼。

事不宜遲,趕快點開來聽歌!

《SxX EDUCATION》

作詞:シオリーヌ/パーマ大佐
作曲:パーマ大佐
中文歌詞翻譯:張 郁婕(CHANG, Yu-Chieh)



潛藏在錢包裡的保險套
自以為這樣很酷的那傢伙
變大後就很難套上?是不是哪裡搞錯了
大概一個右手拳頭可以放得進去

會問安全日的傢伙很危險
會相信都市傳說的才是dreamer
有在吃避孕藥就不用戴套了吧
這樣的話就去做性病檢查吧

「一定要高潮」是盛大的騙局
想要「快點結束」就騙說已經到了
18禁的AV都是虛構的
不假思索照單全收只會讓心情變糟

浪費精力過大的動作
只會讓小穴受傷
指甲太長是造成致命傷的工具
記得要確認,這就是CONSENT(同意)!!
勃起是身體在全力以赴



為了能安心安全自慰的三原則!

確實洗手
不能趴在床上DIY
確保隱私

再來一次

確實洗手
不能趴在床上DIY
確保隱私



比起技巧,更要琢磨溝通能力
比起萬人斬,只有一個更好
比起勉強配合的心情,更重要的是安全感
太小?太早?到底怎麼了
最重要的是你自己

(副歌)

一起打破性的禁忌
更輕鬆、更開放地一起學習
你的身體
你的選擇
是只屬於你自己的東西
愛與勇氣的性教育

一起打破性的禁忌
更輕鬆、更開放地一起聊
我想成為你的戰友
不要一個人
這就是我的性教育

(口白)

大家好!我是助產士的シオリーヌ
性知識是為了守護你和你的另一半 不可或缺的
但是
卻被視為禁忌、羞恥的事 一直被隱藏起來
但我們停下來一起問吧 這真的是禁忌嗎?



在你可以活出自我的世界
現在,從這裡開始唱歌吧
喜歡的事情就是喜歡,任何人都無法阻擋
像個女生?女子力?比男人強?
「啊~啊,我什麼都聽不到」

(回到副歌x2)

一起打破性的禁忌
更輕鬆、更開放地一起學習
你的身體
你的選擇
是只屬於你自己的東西
愛與勇氣的性教育

一起打破性的禁忌
更輕鬆、更開放地一起聊
我想成為你的戰友
不要一個人
這就是我的性教育

如果仔細看《SxX EDUCATION》這首歌的MV,會發現前面 30秒的RAP除了歌詞之外,每一段歌詞都會附上 2–4行左右的文字說明,搭配RAP歌詞介紹正確的性知識。以下是各段MV畫面中的知識+截圖及翻譯:

歌詞:「潛藏在錢包裡的保險套,自以為這樣很酷的那傢伙」

潛藏在錢包裡的保險套
自以為這樣很酷的那傢伙

歌詞:「變大後就很難套上?是不是哪裡搞錯了。大概一個右手拳頭可以放得進去」

保險套的圓周長可以展開到約 10–17公分
選擇適當的尺寸吧。會對乳膠過敏的話,
可以使用聚氨酯(polyurethane)或異平橡膠(isoprene rubber)製的。

當歌詞唱到:「大概一個右手拳頭可以放得進去」時,畫面中右邊的男生,還伸出他那隻被保險套套住的右拳,證明右手拳頭真的塞得進保險套裡。
歌詞:「會問安全日的傢伙很危險,會相信都市傳說的才是dreamer」

沒有辦法準確預測女生「排卵」的時機,
如果不希望懷孕,有必要使用低劑量避孕藥或保險套
確實地做好避孕

延伸閱讀:《「現役女高中生會吃避孕藥」一則推文讓NHK記者撰文聲援原PO
歌詞:「有在吃避孕藥就不用戴套了吧,這樣的話就去做性病檢查吧」

雖然使用低劑量避孕藥可以達到避孕的效果,
但低劑量避孕藥沒有預防性病的功效。
如果無法確認彼此的性病檢查結果都是陰性的,
為了預防感染戴好保險套吧

歌詞:「『一定要高潮』是盛大的騙局,想要『快點結束』就騙說已經到了」

有人因為「希望能達到高潮」的壓力,而對性行為感到痛苦。
要知道到達高潮並不是最終目標。

歌詞:「18禁的AV都是虛構的,不假思索照單全收只會讓心情變糟」

A片是為了滿足性慾而製作的虛幻片
如果在現實生活中實踐A片的內容
有可能會變成傷害對方的行為

歌詞:「浪費精力過大的動作,只會讓小穴受傷,指甲太長是造成致命傷的工具」

碰觸對方私處時,除了要留意指甲要剪短外,
強度和頻率等碰觸方式是不是力道剛好
確實地做好溝通,確認對方感受是很重要的

歌詞:「記得要確認,這就是CONSENT(同意)!!」

希望和對方有性接觸時,有責任要確認對方是否明確地同意
不要想靠著心情或氛圍,請不要忘了用言語和對方對話。

最後再聽一次這首歌吧

(終)

【開箱直播】邊上廁所邊「長知識」:日本性教育廁所衛生紙(圖文版)

關於性教育廁所衛生紙的介紹,請參考上集《日本學校不談性教育該怎麼辦?女大生創辦「性教育廁所衛生紙」

這 4款性教育衛生紙都是每 5折一個循環(只是版型設計的時候好像沒有計算好,一個版的長度比 5折略短一點,就會發生照著虛線撕開的話會破壞一個set的狀況),每一款都是以類似漫畫的形式一格格組成。有點尷尬的是我發現他們當初在設計的時候,好像沒有考慮到衛生紙卷抽取的方向,橫書的話是從左到右看,所以衛生紙卷應該要放在右手邊,才能「邊拉邊看」,但印出來的成品要從左手往右手邊拉,文字方向才會是正的,難怪古書卷軸都是直式從右寫到左(?)

有鑒於影片長一個小時,當天因為回音的關係收音效果不是很好(還有我講話語速比較快的人為因素等等),平常我(還有地球圖輯隊)的受眾應該都是以圖片和文字居多,而不是影片。所以,以下將按照四款性教育衛生紙適合的年齡層(由小至大),將四款內容整理一次。然後仔細重看一次內容,就會發現有些我當場翻譯有誤⋯⋯


性的同意(小一以上)

身體很重要的部位

[左上]很重要的部位:嘴巴、女生:胸部和內褲會遮住的地方、男生:內褲會遮住的地方。

[左下]一個人的時候摸 ⭕|在別人面前或在外面摸 ❌

[中]好像會被看到 ❌ 好像會被摸 ❌

[右上]快跑!

[右下]和可以信賴的大人說

要確認對方的心情

[左]自己的身體是自己的

[中]要問別人|設計對白:「可以(牽手)嗎?」「可以喔」⭕|沒有問就牽別人的手❌

[右]如果被拒絕呢?|設計對白:「不要」|就要尊重對方的心情

那是真的很有趣嗎?

[左上]如果把YouTube、漫畫或遊戲中的內容當真的話,是有可能讓別人感到不舒服的喔

[右上]打算看別人的內衣褲或身體|硬要摸別人

[下]設計對白:「很有趣呢(搭配戳屁股的動作)」「我不喜歡這樣,不要這樣」|即使自己覺得「這只是開玩笑的啦」,對方有可能很討厭這樣

說「不」是沒關係的!

[上]如果「討厭」或「不要這樣」說不出口,或即使說了「不要這樣」對方卻沒有停下→可以信賴的大人說|設計對白:「爸爸在家說了:『OOO』,讓我覺得不舒服」「在學校被OO摸了身體,我很討厭這樣」

[下]腦中劇情:「雖然大家都在笑,但我不喜歡這樣⋯⋯是我的錯嗎⋯⋯」|你沒有錯,說「不要/討厭」是沒關係的


身體構造(小三以上)

射精是?

[左]早上起來的時候、性衝動的時候等,陰莖會變硬,這就叫做「勃起」喔

[中]如果刺激陰莖,就會冒出白色液體喔(睡覺的時候沒有刺激陰莖,也有可能會流出來),這就叫做「射精」,而白色液體叫做「精液」。精液包含了相當於生命種子的「精子」喔

[右上]射精前冒出來的透明液體裡也有精子喔

[右下]性慾很強也不是什麼怪事,沒關係!但不要造成別人反感,或是在別人面前摸性器官

生理期(月經)是?

[左]每個月一次會從身體裡面流出血來,會連續 3–7天喔,大概從 10–14歲左右會開始喔(編註:初經來潮的意思)。

[中]為什麼會這樣呢?子宮內每個月會為了受精卵製作「血之床」喔→但如果受精卵沒有來的話→為了下個月可以製作新的「血之床」,就會破壞舊的床喔→然後舊的床就從體內跑出來囉。

明明剛剛男生的勃起、夢遺和射精講得這麼直白,為何到了女生的生理期要用譬喻!還用什麼「血之床」、舊的床會從體內跑出來(這種譬喻是恐怖片吧),不能用子宮內膜增厚嗎。一開始看到圖還有「血之床」,還以爲是要講夜漏⋯⋯

[右]生理期前或生理期間有可能會心情低落、沮喪,或腰痛、肚子痛、頭痛。如果覺得不舒服的話,要去找學校保健室老師或醫生討論喔!

受精是?

[左上]女生的身體:卵子每個月會出來一次(排卵)

[左下]男生的身體:精子出來(射精)

[右上]當卵子和精子合體後⋯⋯性行為、體外受精→就會產生新的生命(大約 10個月後),小寶寶

[右下]在子宮內⋯⋯受精卵進到「床(子宮內膜)」就叫做「著床」

用「床」來比喻子宮內膜該不會是因為「著床」這個詞吧⋯⋯都要講到子宮內膜了,就直接用子宮內膜不行嗎,而且為什麼子宮內膜這個詞不是在一開始出現時就寫出來啊


性暴力防治(小四以上)

性暴力是什麼?

[左]有聽過性暴力一詞嗎?性暴力是指沒有經過「性的同意」就「強要性行為」的意思。

[右]「性的同意」就是⋯⋯確認對方的心情。
❌ 對方看起來很恐怖|設計對白:「不做OO就揍你」心裡想的是:「實際上很不想做⋯⋯」
❌ 沒有經過口頭確認|一個人想著:「來到家裡就表示喜歡我吧」另一個人想著:「原本沒有這個意思⋯⋯」
❌ 沒有回覆|設計對白:「可以做嗎?」「⋯⋯」
⭕ 設計對白:「我想要做OO,可以做嗎?」「我也想要」「嗯!」

延伸閱讀:《承認被害者沒有同意性交,卻判加害者無罪:為什麼日本的性侵案難從刑事訴訟獲得正義?》、《這才不是角色扮演 BDSM社群怎麼看美國性侵醜聞》、《「你當時穿了什麼?」比利時性侵受害者衣物展

「強要性行為」是⋯⋯

被摸性器官、被要求要摸性器官、被裸體、發生性行為

對方明明「不想要」,卻硬要做的話就是性暴力。

如果遇到性暴力⋯⋯聯絡這裡吧!

性暴力一站式支援中心ワンストップ支援センター):接受性暴力諮詢、有專業人士駐點的設施,每個都道府縣都有 1處。

婦產科:為了避免發生不想要的懷孕,可以的話盡快吃緊急避孕藥(在 72小時內),過了 2週後在進行性病檢查。

警察:在當天去找警察採集對方的體毛、體液當作證據。淋浴 ❌ 換衣服 ❌

打給 #8103:如果覺得去找警方很害怕的話,可以打給負責性犯罪的警察諮詢喔(編註:這是日本全國統一的性犯罪諮詢專線


多元性別(小四以上)

[左]「活出自我」是什麼意思呢?

[中上]有很喜歡吵鬧,也有人喜歡安靜

[中下]有人喜歡讀書,也有人喜歡在戶外活動身體

[右]就如同每個人都有不同的「個人特色」,性別也有「個人特色」喔

設計對白:「我是女生!」「我是男生!」(編註:日文的第一人稱有分男女,這裡兩句話分別是用女生的主詞和男生的主詞

性/別的個人特色就叫「sexuality」

sexuality是?

[左一]可以用喜歡上的性別(編註:性傾向)、心理性別和生理性別這 3個方向來思考

[左二上]女同志:心理性別是女生,喜歡女生的人

[左二下]男同志:心理性別是男生,喜歡男生的人

[左三上]雙性戀:不論心理性別為何,男生、女生都喜歡的人

[左三下]跨性別:出生時的生理性別和心理性別不同的人

[右二上]X gender:心理性別認為自己既不是男生也不是女生的人|設計對白:「也許既不是男的也不是女的!」

我認為X gender是日本獨有的性別認同,這個單字是和製英文,英文應該沒有這個單字。

日本有不少跨性別者會選擇將自己定位成X gender,這或許和日本社會上對於男、女二元的性別框架很重,不論是男性或女性,日本社會上都有一套「是男/女性就該⋯⋯」的性別框架。如果要跳脫這種性別框架,就只能發展出另一套不屬於男性也不屬於女性的身份認同。

當我遇到「Xジェンダー」這個日文單字時,都會直接寫作「X gender」,而不會譯作「第三性」。例如,在南亞社會中一直都有「海吉拉」的文化,跨性別女性在民間信仰上被當作「Khwaja Sirah」被崇拜,但在真實社會上又處於相對弱勢或甚至是不平等的待遇。在墨西哥也有Muxe文化,這些都是長久以來在當地風俗信仰或文化中一直存在的「在男性和女性之外的第三性」。但是日本的X gender是近代才出現的一種身份認同,X gender的出現並不是日本長期以來都存在、結合風俗信仰或普遍存在於日本社會多數人文化價值觀中的一個社會性別,X gender的出現比較像是抵抗既有的男女性別框架,所以我不會把X gender譯為「第三性」。

[右二下]無性戀(asexual):沒有辦法喜歡上男生或女生的人|設計對白:「也許不需要戀愛!」

不知道當初asexual這個單字在日本是誰先翻譯的,總之現在中文裡的「無性戀」或英文的asexual在日文可以對應到三個單字,然後這三個單字的區分方式大概也是日本獨有的。

(アロマンス・)アセクシャル asexual:對他人沒有性衝動的慾望,也不需要愛情。
ノンセクシャル nonsexual:沒有性慾
アロマンスエイロマンスAロマンスaromance:不需要愛情。

原本在英文圈應該是沒有把愛情和性慾分開來看,asexual就是沒有性慾,aromance就是不需要愛情。然後當初將無性戀的概念引進日本的人,不曉得為什麼把asexual定義成沒有性慾也不需要愛情,就只好多一個nonsexual專指沒有性慾。會把asexual和nonsexual分開的可能只有日本(?)

[右一上]順性別(cisgender):出生時的生理性別和心理性別相符的人

[右一下]異性戀:喜歡異性的人

[上]❌ 不能擅自將別人的sexuality和其他人說,因為性/別是很私密的事情。

[下]如果能尊重自己的「個人特質」還有別人的「個人特質」,這樣的話大家都會很幸福吧

延伸閱讀:《日本大學「被出櫃」事件 家屬和學生達成和解

日本學校不談性教育該怎麼辦?女大生創辦「性教育廁所衛生紙」

日本學校不給教性教育

日本雖然情色產業發達,但提到學校的性教育課程,如果參考聯合國教科文組織提出的《國際性教育技術指導綱要International technical guidance on sexuality education)》,日本的性教育課程不僅是差了一大截,更應該說是「在學校根本不能教」。

讓日本在性教育課程上瞬間轉向保守的事件,要從 2003年東京都的「七生養護學校事件」說起。

轉捩點:2003年七生養護學校判決

東京都立七生養護學校(現以改為「七生特別支援学校」)是一所收留認知障礙學生的學校。1997年七生養護學校的教師發現,校內學生之間疑似發生性行為,便獨自開發了一套名為「心與身體的學習(こころとからだの学習)」的性教育課程。在這套課程中,七生養護學校的教師自製附有男性生殖器官和女性生殖器官的人偶,並搭配自製歌曲,來教學生們認識青春期身體的變化,以及該如何和他人相處。

然而,這套課程在 2003年被東京都議員土屋敬之在都議會上的質詢提出,土屋敬之等議員隨後帶著東京教育委員會的職員和《產經新聞》的記者殺到七生養護學校,強行將「心與身體的學習」課程用的布偶「代為保管」。七生養護學校教師將這起事件上訴法院,最後法院以土屋敬之等議員還有東京教育委員會使用不對等的權力關係干涉學校及教師的教育自主性,被告須付七生養護學校教師們賠償金。

不能和國三生說「性交」「避孕」和「墮胎」

這起風波讓性教育成為了日本保守派政壇的戰場,只要有學校在教性教育,並且被踢爆,就會被放大檢視。

舉例來說,2018年3月,東京都教育委員會(相當於台灣的地方政府教育局)因為東京都足立區內一所中學在課堂上提到「性交」、「避孕(避妊)」和「人工墮胎(人工妊娠中絶)」等「沒有被列在國中學習指導要領內」的單字,而認定這些課程內容「不符合國中生的發育階段」,學校不應該教。事實上,日本文部科學省(相當於台灣的教育部)的學習指導要領內明記:「到受精的過程都不能提及(受精に至るまでの過程を取り扱わない)」,既然都「不能提及」了,「性交」、「避孕」、「人工墮胎」這些單字當然不會出現在學習指導要領內。

但如果參考聯合國教科文組織的《國際性教育技術指導綱要》,中、英文版第 66頁就有寫到:面對 5–8歲的孩子要提到,懷孕是從精卵受精後的受精卵在子宮膜著床開始;9–12歲的孩子要學會怎麼樣的狀況下發生性行為有可能會懷孕,又該如何避孕;12–15歲的國中生則須理解生殖和性慾的差別等。

年輕小媽媽與貧困的連鎖

當時(2018),自民黨古賀俊昭都議員質疑足立區的國中針對國三生實施性教育有問題,足立區的教育委員會便在質詢上回應道,性教育的課程是為了要防止 10多歲的青少年發生預期外的懷孕,這是為了要切斷貧困的連鎖而實施的課程。但這起案子最終仍遭足立區教育委員會的高層,也就是東京都教育委員會的反對,校園內就是不能出現上述這些單字。

根據日本厚生勞動省的統計,2014年有 1萬3,011件 10多歲小媽媽生寶寶的案例,2015年有 1萬1,929件、2016年有 1萬1,095件,2017年才降到低於 1萬件的 9,898件。至於 10多歲小媽媽的人工墮胎案件數,2014年有 1萬7,954件、2015年共 1萬6,113件、2016年為 1萬4,666件,如果單看未滿 15歲的小媽媽,過去 5年每年約有 200–400件墮胎案例。

每年走訪各校向 5,000多名國、高中生提供性教育宣講的NPOピルコン代表染矢明日香指出,未成年少女一旦懷孕,很有可能就會面臨退學,而剝奪了未成年小媽媽的受教權。就算未成年小媽媽平安生下孩子,要和寶寶獨立生活也很困難,有可能會因此陷入貧困的循環之中。染矢明日香也質疑道,日本《刑法》認定 13歲以上就具有合意性行為的判斷能力,但年滿 13歲的青少年卻沒有辦法學習到性行為的機制和風險,這難道不是大人的責任嗎。


學校不教,只好民間自己來

既然學校不能教性教育,那就只能靠民間的力量來補足。例如,前述的NPOピルコン代表染矢明日香就和知名成人玩具大廠TENGA聯合推出插畫版青少年性教育網站「セイシル」,從認識身體、性別認同、性傾向、戀愛煩惱到性行為(含自慰、避孕)、性病與性暴力防治的內容應有盡有,網站上還有附上各個諮詢窗口的熱線電話。

但像「セイシル」這樣的性教育網站,總是要當事人遇上問題,自己主動上網找答案時,才有機會接觸到目標客群。有沒有一種辦法是可以主動將正確的性教育知識傳遞給需要的人,讓大家在潛移默化中學到正確的知識呢?

最近,靜岡縣立大學的大三女生想到了答案:在廁所衛生紙上印上性教育相關知識,這樣大家在上廁所的時候就能順便「長知識」。

這是一般社團法人Sowledge(ソウレッジ)推出的「性教育衛生紙」。

在最私密的空間開啟對話的「性教育衛生紙」

去年,靜岡縣立大學大三的鶴田七瀨和早稻田大學的友人山田玲創辦了一般社團法人「Sowledge(ソウレッジ)」,在募資網站上推出「性教育廁所衛生紙(性教育トイレットペーパー,以下簡稱「性教育衛生紙」)」集資活動,一上線便大受好評,原訂目標金額只有 120萬日圓,在不到 2個月的時間內就收到 215萬3,110日圓的資金,讓性教育衛生紙計劃得以成真。

這款性教育衛生紙上的內容,是依據聯合國教科文組織《國際性教育技術指導綱要》的內容及相關專業人士的建議設計而成。性教育衛生紙現階段都是針對小學生進行開發設計,內容包括生理期、生理機制、合意性行為、遇到性暴力當下該如何自救等內容。

趕緊在網站上訂購一組「性教育衛生紙」試用包。
鏘鏘,試用包一組有 4捲(還有 1捲不在畫面中),仔細一看每一捲若隱若現的圖案好像都不一樣(?)
沒想到打開之後真的不一樣!這四款的主題分別是:身體構造(左上)、性的同意(右上)、性暴力(左下)與sexuality(右下)。
擺在一起就變這樣⋯⋯

性騷擾/暴力就在你我身邊

談起自己為什麼要製作這一款性教育衛生紙,鶴田說她第一次遇到性騷擾是在國中的時候。

某天她走在路上,突然有一個不認識的中年大叔對著她說:「妳胸部好大喔」便伸手準備要摸鶴田,雖然鶴田她成功逃離現場,沒有讓那個中年大叔摸到,但她永遠忘不了當下的恐怖感。上了大學後,鶴田某天得知自己身邊的好友長期被另一名共通朋友性侵,這是鶴田第一次覺得自己距離性暴力加害者這麼近,而倍感衝擊。鶴田說:「即使我朋友已經表明不要了,那個男的卻不斷要求要做愛。友人只好勉為其難的答應,但對方完全沒有要避孕的意思。雖然友人並沒有因此懷孕,但一直抱持著不安的心情。那個男的很可能沒有『不避孕=惡』的概念,正因為沒有完整的性知識,才會在無意間出現性暴力的行為。」

「有很多社會問題都是因為無知,大家如果可以互相學習、互相扶持,就能減少社會問題。」——Sowledge代表・鶴田七瀨

特別飛到歐洲來一趟「性教育留學」

其實在製作這款性教育衛生紙之前,鶴田利用日本文部科學省的「トビタテ!留学JAPAN」獎學金,花了半年的時間走訪西歐和北歐(丹麥、荷蘭、芬蘭、英國)規劃一趟「性教育留學」,要來調查各國的性教育課程。

在這趟性教育留學中,鶴田說她學到最重要的一件事情就是「表達自己的心情很重要」。鶴田舉例道,她發現北歐從小學階段開始,就有人權教育和溝通的課程,讓學生們知道自己當下的感受、希望對方以怎麼樣方式對待自己,課程中也有提到,萬一不小心碰觸到別人,有可能會讓別人感到不舒服。鶴田認為,避孕這件事情也是相同道理,在性行為前可以先和另一半表明自己想要避孕的心情並不困難,這和事後發現懷孕甚至得要墮胎相比,後者的代價太高了。鶴田接著說道,如果一直將性視為禁忌,學校不教學生正確的避孕方式還有生理期是什麼,大家只能上網從A片上學到錯誤的資訊,一旦先接受到錯誤的資訊,之後要改很難,她認為性教育應該和自然科學或數學一樣列為學校必教的內容。

很想要一口氣拆開來看每一捲的內容,但很怕一拉開就回不去⋯⋯

讓性教育衛生紙開啟大家的求知慾

鶴田表示,這款性教育衛生紙的目標客群,就是對性教育很消極的人,也就是不會主動上網找相關資訊的人,而且因為是廁所衛生紙,一間一間的廁所正好是最私密、專屬於自己的閱讀環境。如果可以將這些性教育衛生紙擺在學校、居酒屋或大賣場的公共廁所,就能讓更多人接觸到相關知識,讓性教育衛生紙成為大家想要主動搜尋更多相關知識的契機,性教育衛生紙的任務也就功德圓滿了。

「只要自己很重視另一半的性、有過被重視的經驗,就會想要教育孩子們『要尊重另一半』。但如果自己沒有這種『尊重別人』、『被別人尊重』的體驗,就不會懂得尊重對方的心情,也不會教孩子尊重的重要。」 
—— Sowledge代表・鶴田七瀨

一般社團法人「Sowledge(ソウレッジ)」
・官方網站:https://sowledge.org/
・性教育衛生紙網購連結:https://sowledge.stores.jp/(目前暫不提供海外出貨)
・募資網站:https://camp-fire.jp/projects/view/152188(募資活動已結束)
我和【地球圖輯隊】聯合直播的開箱影片請點這裡,圖文版請點這裡

セイシルってなに?


參考資料

  1. 性教育トイレットペーパー:「ソウレッジ」普及目指す CF活用、漫画や絵で「正しい知識を」 /静岡
  2. 性教育トイレットペーパー開発に挑む女子大学生。「安心して性を学べる環境をつくりたい」
  3. つよく、やさしい自分に1cm近づく「性教育トイレットペーパー」の発明者 | 鶴田七瀬
  4. 「AVが性の教科書」の現状をどう変えるのか。望まぬ妊娠、中絶をした女性の願い
  5. 義務教育で性交を教えないのは「性的同意年齢13歳」と矛盾しませんか(七生養護学校事件を振り返りつつ)

本篇文章授權【DQ地球圖輯隊】、【BuzzOrange報橘】與【Tai Sounds太報】轉載。

只有爸爸能請兩次育嬰假?關於日本育嬰假的種種

Photo by Kelly Sikkema on Unsplash

陪產假和育嬰假不是女生的專利,雙方一起討論最適合自己的方式才能將社會福利發揮到最大功效

自從小泉進次郎去年 8月宣布要和知名主播滝川クリステル帶球閃婚(預產期是 2020年1月),接著在 9月晉升內閣一員,被外界視為最有潛力的未來總理大臣候選人後,外界就一直期待小泉進次郎可以成為第一個「在議員任期期間成功請到育嬰假的生理男性」。

在小泉進次郎之前的「育休議員」

之所以要強調「第一個成功請到育嬰假的生理男性議員」的原因在於,早在小泉進次郎之前,日本政界少見的眾議員夫妻檔宮崎謙介・金子恵美夫婦當中的宮崎謙介就曾在 2015年12月底表示,在長子出生後希望能請 1–2個月的育嬰假,藉由開創國會議員先例,改變大眾對於男性也該請育嬰假,在家幫忙帶小孩的看法。當時,宮崎謙介還在部落格上自稱為「イクメン(編註:イクメン是日文的「育(iku)」+男人(man),該詞曾獲選為 2010年日本流行語大賞前 10名)」,他不只成功地事先請到育嬰假,也成功地帶動不少討論。 然而,原本應為一則佳話的新聞,卻在宮崎謙介・金子恵美夫婦的長子出生後沒過幾天,劇情急轉直下——2016年2月,《スポーツニッポン新聞社》和《週刊文春》接連爆料宮崎謙介在金子惠美臨盆前幾天,有一名女性進出宮崎謙介在京都的住處。最後,宮崎謙介主動請辭,成為名副其實的家庭主夫,在家帶小孩。

關於這起事件的細節,請參考舊文《「育休議員」或許毀了男生也有責任請育嬰假的好印象》,或其後續發展的《不離婚也是一種選擇,太太懷孕期間背地偷吃的前育休議員分享心路歷程》。

國會議員只有產假沒有育嬰假

本月 15號,小泉進次郎終於鬆口表示已經申請育嬰假。報導指出,小泉進次郎在妻子滝川クリステル生完小孩後的 3個月內請了總計 2星期左右的育嬰假。在育嬰假期間,一部分的工作交由副環境大臣或政務官代為處理,如果是因為事務聯絡需要開會時,則利用電子郵件或視訊會議處理公務。

國會議員和一般民間企業最大的不同是,國會議員並沒有所謂的育嬰假,更不用提國會議員育嬰假期間是否有支薪。小泉進次郎這次的做法,可以說是利用國會議員既有的假期彈性調整後的結果,但距離開創國會議員制度面的「育嬰假」還有一段距離。

回顧日本國會議員的育嬰假和產假,參、眾議院雖然在 2000–2001年間修改規則,得以讓有孕在身的議員以「生孩子」為由缺席會議,也就是所謂的產假。但遲至 2009年2月才有小渕優子眾議員請過產假,當時小渕優子眾議員身兼少子化對策擔當大臣,但她在生完孩子之後便辭去公職。時至今日,也只有 14名生理女性的國會議員請過產假,但並沒有為了「帶小孩」得缺席國會會議的規定,也就是所謂的育嬰假。

在官方部落格宣示

根據小泉進次郎在官方部落格上以〈關於取得育嬰假(育休取得について)〉為題的分享,他在太太懷孕之後得知,有 10%的孕婦在生完小孩後會出現產後憂鬱症,看到身邊的太太而萌生想要申請育嬰假的念頭。另一方面,2017年日本生產性本部的數據指出,生理男性的社會新鮮人約有 8成希望自己未來能請育嬰假,但現實上現在只有 6.16%的男性成功請到育嬰假。社會上,還有環境省內部有不少職員希望小泉進次郎能帶頭請育嬰假,來改變整個社會風氣。挪威一份調查指出,如果職場內有同事先請到育嬰假,就能讓職場的育嬰假取得率上升 11–15%,如果是公司高層請到育嬰假,育嬰假取得率可以再提高 2.5倍。日本厚生勞動省的調查也指出,如果爸爸在第一胎的時候育兒時間越長,就有更高的比率會生第二胎,再加上日本政府也希望男性公務員可以請「原則上 1個月以上」的育嬰假,所以他才下定決心請育嬰假。

三個月只有請兩週,只是做做樣子

然而,小泉進次郎這次只有請「3個月內總計 2週」的育嬰假,不少民眾認為他這樣實在是「半調子」的請法,但仍肯定他願意請育嬰假的做法。

上表為網路媒體「mama+(ママタス)」的營運公司C Channel株式会社針對 1,251名生過孩子的媽媽的問卷調查結果

《ディリー新潮》指出,小泉進次郎這一次會請 2週,可能是和法國的男性育嬰假有關。滝川クリステル本身就是日法混血,據說小泉進次郎在單身時代,就曾經和其他議員見過《為什麼法國可以克服少子化(フランスはどう少子化を克服したか,暫譯)》一書作者高崎順子,當時小泉進次郎拿著畫滿紅線的書一直問高崎順子關於第一章〈男人在兩週內變父親(男を2週間で父親にする,暫譯〉的內容。

高崎順子在書中介紹到,法國的男性育嬰假制度分成 3天的陪產有薪假(Le congue de la naissance)和連續 11天的育嬰假(Le conge de paternite et d’accueil de l’enfant),合計起來共 14天。在伴侶剛生完孩子的前 3天,爸爸必須要到醫院學習幫寶寶洗澡、換尿布、餵奶等,接下來的 11天連假只要在孩子出生後 4個月內都可以請,但多數人都會一口氣兩個加起來請 14天。

只有新手爸爸可以一胎請兩次育嬰假

話說回來,一般民眾有可能和小泉進次郎一樣「半育休(請彈性育嬰假)」嗎?事實上,根據日本《育児・介護休業法》,員工如果因為孩子出生需要陪小孩,可以申請每個月工作 80小時以下的「育嬰假」。這是 2014年修法後的結果,如果遇上天災人禍或緊急狀況,不得不「暫時工作」的話,在育嬰假期間可以每個月至多工作 80小時。對此,厚生勞動省表示,這條法律並不是以「育嬰假期間工作」為前提修法的,過去不讓大家在請育嬰假期間工作,就是為了要確保育嬰假休假的權利。但是,有些時候需要有點彈性的做法,如果男性能妥善利用「半育休」的話,就能在另一半剛生完小孩的前期,把手邊剩下的工作處理完或交接給其他人,就能更順利地進入休假模式。

不僅如此,日本的《育児・介護休業法》還可以讓新手爸爸生一胎請兩次育嬰假,而且這個生一胎可以請兩次育嬰假,還只限生理男性,媽媽不能請兩次。新手爸爸在太太剛生完的 8周內可以請一次產假,接下來在太太請完 8周產假進到最長 1年的育嬰假期間,新手爸爸隨時都可以以「協助新手媽媽回到職場」為由再請一次育嬰假。

然而,上述這些育嬰假制度只限勞工,像小泉進次郎這種國會議員並不適用。NPOファザーリング・ジャパン(Fathering Japan)的代表理事安藤哲也在 6號的活動上表示,他和小泉進次郎提了請兩次育嬰假的點子,小泉進次郎好像原本不知道男性勞工可以請兩次育嬰假這件事,表示自己獲得了靈感,接著他就在隔天的記者會上提到「第二次產假」。究竟小泉進次郎是否會再請第二次產假,還有待觀察。


在小泉進次郎之前的(男)政治人物

事實上,小泉進次郎並不是第一個成功請到(彈性)育嬰假的生理男性政治人物。2010年,東京都文京區長成沢広修就請過 2週育嬰假,緊接著廣島縣知事湯崎英彦也在同年(2010)曾請過育嬰假。近期還有三重縣知事鈴木英敬分別在 2012年和 2016年請過育嬰假,以及愛知縣西尾市市長中村健在 2019年11月宣布要接連 2個月取消晚上的公務活動,在家帶小孩,還有奈良縣三宅町町長森田浩司宣布要放「無限期育嬰假」也備受矚目。

取消晚上公務,早點回家帶小孩

以愛知縣西尾市的中村健市長為例,在次男出生之後,他每天晚上 6點多回到家,6點半一起吃晚餐,陪孩子玩一下之後就帶著長男去洗澡,晚上 8點半一起入睡。中村健說,他會決定要請育嬰假,一方面是因為地方首長多半是 60、70歲左右,所以之前就想過如果自己當上地方首長應該要請育嬰假來提起這個議題。聽了曾請過 2次育嬰假的三重縣知事鈴木英敬的話,覺得自己作為地方首長請育嬰假是很有意義,再加上生第一胎的時候正好是剛選上市長的時候,當時都交給太太照顧,覺得第二胎不能再這樣,所以才決定要請育嬰假。

中村健也說到,如果問太太的意見的話,自己應該還沒有做到滿分,但應該已經比第一胎好 5–10倍左右了。舉例來說,中村健不會煮飯,所以他只能找自己能幫忙的事情做,但有時還是會被太太說:「把洗好的衣服收進來摺好,把碗盤洗一下,希望這些不是直接和帶孩子有關的事情也都能一起做」這時候他就知道自己還做得不夠好。

被問到為什麼會想到「下班之後放育嬰假」的計畫,中村健說,當時他問太太什麼時候最需要幫忙,得到「傍晚之後到孩子睡著前的 3小時」的答案,而且太太還說「早上不用在家也沒關係」,就決定早上專心公務,然後早點下班回家帶小孩的結論。由於中村健的「下班後放育嬰假」正好是年底 11、12月最多應酬的時候,中村健說都是秘書在幫忙回絕邀約,不曾聽過有市民反對,但如果遇到一定要出席的情況,就會委託副市長幫忙,反而辛苦到的是副市長。

無限期(提早下班)放育嬰假

奈良縣三宅町的森田浩司町長也和愛知縣西尾市市長中村健情況類似,森田浩司的太太也和他說「比起老公一整天在家,晚上早點回家幫忙做家事還比較幫得上忙」,所以森田浩司現在每天早上 8點半左右上班,下午 7點左右下班,但他的「下班之後放育嬰假」計畫並沒有設期限,可以說是「無限期(提早下班)放育嬰假」。

不只率先請育嬰假,還要提倡育嬰政策

不論是請過兩次育嬰假的三重縣知事鈴木英敬或「無限期(提早下班)放育嬰假」的奈良縣三宅町町長森田浩司,他們都有一個共同點是在任內積極推廣育嬰政策。例如,森田浩司一當選三宅町町長(2016),就將送給新手爸媽的祝賀禮包價值從 1萬日圓擴充到 2萬日圓(2017年度上路),去年(2018)11月更新增育兒諮詢的政府窗口。

至於三重縣知事鈴木英敬則在上個月(2020年1月)宣布,要讓三重縣政府內的所有男性職員都可以請到育嬰假,成為第一個參與顧問公司ワーク・ライフバランス的「男性育休 100%宣言」的地方政府。根據日本總務省 2018年度的統計,三重縣知事的部門男性職員育嬰假取得率為 36.7%,是全國一級行政單位(都道府縣)當中最高的,如果是在妻子剛生完 5天內請的短假,則有 93.3%,今後三重縣政府預計讓男性職員因為育兒因素請的長假或短假(類似下休)達到 100%。另一方面,目前三重縣內民間企業的男性育嬰假取得率在 2018年度仍只有 4.4%,三重縣表示未來將會和縣內民間企業分享提高男性育嬰假取得率的做法。

三重縣知事鈴木英敬說,小泉進次郎會和他請教該如何照顧寶寶的事,小泉進次郎還用電子郵件報告說這 2週的彈性育嬰假期間,他要負責幫寶寶洗澡。


參考資料

  1. 「公務最優先、そして危機管理万全で」育休表明の小泉氏 現職閣僚で異例の対応
  2. 小泉進次郎氏、“育休取得”を発表。「大臣の働き方も改革していきたい」
  3. 小泉環境相、育休取得 第1子誕生時、2週間程度
  4. 小泉進次郎大臣の育休はなぜ「2週間」なのか フランスの制度が参考に?
  5. 政府内から小泉氏は「育休1カ月に」との声も、“半育休”って会社員も取れるの?
  6. 進次郎氏に“育休2回”を伝えた内幕。共働きの妻支えるために復職のタイミングでも
  7. 時短育休中の愛知・西尾市長「定時帰宅でもいい。自分なりの働き方を」
  8. 奈良・三宅町の森田町長、育児で時短勤務へ
  9. 町長が異例の「無期限育休」へ 復職する妻支え時短勤務
  10. 男性職員の育休推進 三重県知事が自治体首長初宣言
  11. 知事、男性育休100%宣言 県職員の取得促進さらに
  12. 小泉環境相は「お風呂担当」 育休経験者の鈴木三重知事明かす

本文同步刊載於【DQ地球圖輯隊

不離婚也是一種選擇,太太懷孕期間背地偷吃的前育休議員分享心路歷程

四年前轟動一時的育休議員夫妻檔

如果是本站草創時期就一直有在追蹤的讀者,可能會對這則新聞記憶猶新:

2015年12月底,日本政界少見的眾議員夫妻檔宮崎謙介・金子恵美夫婦當中的宮崎謙介表示,在長子出生後希望能請 1–2個月的育嬰假,藉由開創國會議員先例,改變大眾對於男性也該請育嬰假,在家幫忙帶小孩的看法。當時,宮崎謙介自稱為「イクメン(編註:イクメン是日文的「育(iku)」+男人(man),該詞曾獲選為 2010年日本流行語大賞前 10名)」,他不只成功地事先請到育嬰假,也成功地帶動不少討論。
然而,原本應為一則佳話的新聞,卻在宮崎謙介・金子恵美夫婦的長子出生後沒過幾天,劇情急轉直下。2016年2月,《スポーツニッポン新聞社》和《週刊文春》接連爆料宮崎謙介在金子惠美臨盆前幾天,有一名女性進出宮崎謙介在京都的住處。最後,宮崎謙介主動請辭,成為名副其實的家庭主夫,在家帶小孩。

關於這起事件的細節,請參考舊文《「育休議員」或許毀了男生也有責任請育嬰假的好印象

新的育休男議員,和另一個背地偷吃的男人

近日,宮崎謙介・金子惠美夫婦的故事再度被世人憶起,這和近日 2則新聞有關。其中一則是,現任眾議院議員兼環境大臣的小泉進次郎在長子出生前終於做出「育休聲明」,長子出生後也正式進入「半育休」的狀態,成為國會議員當中第一名「成功請到」育嬰假的生理男性,也是內閣大臣的首例(關於這部分的詳細內容,將於近期公開的文章中介紹);另一則是,演藝圈夫妻檔東出昌大・杏夫婦遭《週刊文春》爆料,東出昌大在杏懷老三的時候偷吃未成年女演員,現在東出昌大・杏兩人分居中。

消息指出,東出昌大從 2017年起就和一起參與電影《睡著也好醒來也罷(日文片名:寝ても覚めても)》演出的唐田えり交情匪淺。電影拍攝期間正好是杏懷老三的時候,而東出昌大和唐田えり兩個人在電影拍攝結束之後也都有保持聯繫。當杏發現東出昌大在外偷吃之後,東出昌大曾答應杏會處理好這段關係,但卻藕斷絲連到現在,讓杏感到相當苦惱,所以兩個人才會暫時分居。東出昌大的經紀公司表示,爆料內容絕大多數屬實,兩個人雖然暫時分居,但分居並不是要走向離婚,而是要讓雙方能暫時冷靜一下,再思考下一步該怎麼走,「雖然這想必是一條嚴酷的道路,但我們認為這是東出(昌大)作為一名丈夫和父親,為了要再度和家人一起生活而已自己的方式表現出來的證據」。

金子惠美:希望旁人不要亂下結論

在東出昌大的劈腿事件爆發之後,作為「前輩」的宮崎謙介・金子惠美夫婦也分別在不同的節目上分享這段時間以來的心路歷程。4年前宮崎謙介劈腿事件爆發後,剛生完孩子的金子惠美展現超高EQ,理性處理這起風波令人印象深刻。當時只有宮崎謙介本人主動請辭眾議院議員的職位,金子惠美則是 2017年眾議員改選時落馬,兩人並未因此離婚。

金子惠美在 26號播出的TBS《サンデージャポン》節目上說到:「如果只有一次,也發誓不會再見面了就算了,一直被背叛,說老實話,對於妻子來說真的會不知道自己到底該相信什麼。無法相信丈夫,但看著眼前的孩子,就會覺得作為一名母親面對孩子不能不向前看。只要一去想(杏)當時到底抱著什麼樣的心情,得知這個新聞時就忍不住留下眼淚來。」

金子惠美接著批判起社會輿論一味地猜測東出昌大和杏到底會不會離婚,她認為旁人這樣已經管太多了。金子惠美說:「當時我身邊的人全盤否定丈夫的人格,我很討厭這樣。縱使大家都在講:『發生了這樣的事情,還不離婚就太不合情理了』,我當時很想要拜託大家不要再管我們。這次,大家在討論(東出昌大和杏)今後的發展,大家雖然都在猜會離婚,但我希望外人們可以不要亂下結論。」

宮崎謙介:你不是一個人!一起加油吧!

至於宮崎謙介則是在 24號播出的TOKYO MX《バラいろダンディ》節目上說到:「東出說的道歉,是指先修復(和杏的)關係,再重新來過,對吧?我完全能夠理解現在這個狀態的東出(指和杏分居)還有他的心情,畢竟被報導成這樣⋯⋯如果決定要繼續走下去,從現在開始才是修羅道。這不是一條普通的道路,而是有一條有一大堆必須要克服的阻礙的路。人常說,『快樂是一瞬間,謝罪是一輩子』,我會背負著這個重擔努力下去。」

宮崎謙介並轉向鏡頭向東出昌大喊話:「東出先生,你不是一個人!一起加油吧!」他也開玩笑地在節目上說道,東出昌大和唐田えり背地交往 3年真的是很長呢,「我可是只有 2週呢!」

圖為 2017年12月31日的跨年節目上,宮崎謙介和金子惠美分享是如何走過老公偷吃、太太落選,還不離婚的秘密。圖片出處:Abema news

宮崎謙介的育夫之道

在這之後,宮崎謙介也在網路上公開了一封寫給東出昌大的信,分享他和金子惠美是如何走過這段日子的。

宮崎謙介先和東出昌大說,第一件事情和太太道歉是對的,但從現在起至少要向和太太懺悔一整年。宮崎謙介接著和東出昌大說,現在雖然和杏分居,但如果打從心底真的想要祈求太太的原諒,即便會被討厭,也要努力每天都能碰面。最一開始,對方可能會拒絕見面,但一定要試著去找她,讓人感受到誠意。向對方傳達道歉的心情是很難的,但因此用了一堆華麗辭藻,也只是會讓人感到很空泛,所以如果要道歉的話,用和平常不太一樣的方式就好了,而宮崎謙介的做法就是像是寫日記一樣,每天寫一封信給金子惠美。宮崎謙介將之命名為「情書作戰(ラブレター作戦)」,寫得不好也沒關係,最重要的是要把自己反省心情親筆寫下來,每天寫著、讀著,心情一定會有所變化,很推薦東出昌大參考看看。

宮崎謙介接著建議東出昌大試著煮菜,現在網路上有很多簡易食譜,或教人做料理的影片。宮崎謙介說,每天切菜、炒肉有助於心神安定,他自己就是在反省期間鍛鍊自己的廚藝的。宮崎謙介還說,最理想的菜單是請丈母娘傳授秘傳食譜,去找丈母娘學廚藝的時候一定要以贖罪的心情拜託丈母娘。宮崎謙介建議東出昌大,可以試著替雙胞胎女兒們做便當,雖然工作的關係有可能沒辦法每天替孩子做便當,但盡可能每天持續下去是很重要的。

「特地親手做了便當還被拒絕,那就沒轍了,」宮崎謙介給東出昌大的建議還沒結束。如果做到這樣杏還是不願意見東出昌大一面,宮崎謙介建議東出昌大,趁杏不在家的時候回去打掃家裡,特別是那些平常不太會去掃的角落,「只要成為一名名副其實的家庭主夫(イクメン),道路自然就打開了」。

宮崎謙介認為,東出昌大缺乏的不只是旁人所說的「身為丈夫的自覺」,而是「作為一名父親的自覺」,正是因為東出昌大缺乏「作為一名父親的自覺」,才會讓杏如此絕望。宮崎謙介接著說,作為男性,遇到這種時候選擇離婚展開新的人生會比較容易,但這樣只會永遠被世人貼上「不合格的丈夫」、「不合格的父親」或「失格的人」。選擇不離婚,和妻子重新來過的這條路是修羅道,不論和妻子想要走去哪一個方向,都會被世人用嚴格的標準緊緊盯著。如果有承認自己的過錯並重新來過的覺悟,縱使在這條佈滿荊棘的道路上會傷痕累累,但還是能向前走的。

「我完全可以理解你的立場,也許會想一死了事也說不定。但是,只要能活著就絕對會有好事發生的。過去雖然不會消失,但可以改變未來,如果是你的話一定辦得到的。」

「請孩子們看到你是心地善良的丈夫、強壯得可以讓人依靠的父親身影吧。我打從心裡支持你能東山再起,以及挺身面對的勇氣。只要跨越了這個障礙,非常幸福又溫暖的家人就在等你,」宮崎謙介說。

東出昌大様

拝啓

街の風も骨身にしみる厳寒の候、益々ご清祥のこととお慶び申し上げます。

先般の報道を受けて、東出様の心労は想像を絶するものと推察いたしますが、私はそのお気持ちを理解できる数少ない一人だと思い手紙をしたためております。日本中、いや、世界中から批判をされるかもしれませんが、私だけは貴方の応援者です。

ただ、応援をしているだけであって、肯定をしているわけではないので誤解のないようお願いいたします。

私も4年前に苦しいことがございました。身から出たさびでしたが、世間からたたかれることは生きた心地がしませんでした。人生が終わったと思い、失意に打ちひしがれておりました。

しかし、今や明るく元気に生きており、仕事も順調ですし、何より家族も円満で生活しております。今日の私に至るまで、どのように逆境を乗り越えたのかを、ご参考までにお伝えいたしますので、役立てていただけましたら幸いです。

 まずは初動についてです。

報道によりますと、東出様は奥様に平謝りをされたとのことですが、それは正解です。これから最低でも1年間は平謝りでお願いします。

そして、今は別居中で奥様にお会いできない日々が続いていることとのことですが、もしもやり直したいと心底思っているのでしたら、嫌がられても必ず毎日顔を合わせる努力をしてください。日にち薬(ひにちぐすり)とはよく言ったもので、月日がたてばだんだんと怒りは静まるものです。

もちろん、ゼロにはなりませんし、最初はとても顔を合わせるのがつらいです。逃げたくなると思います。家の前で中に入れてもらえないかもしれません。でも、必ずやってください。少なからず誠意は通じるはずです。

謝意を相手に伝えることは難しいものです。いくら美辞麗句を並べたところで、その言葉は空虚に響きます。だからこそ、普段とは違った形で意思表示をすることが求められます。

私がやったことは「手紙」です。日記のような形で毎日、妻におわびの気持ちと反省の弁と改心する決意をつづります。それを毎日読んでもらうのです。文章というのは心に響きます。少なくとも軽い言葉より残ります。下手くそでもいいのです。自分の心と真剣に向き合って、真心をその筆と紙に込めて書くのです。時間をかけることによって貴方の中でも変化が必ず訪れることでしょう。いわゆるラブレター作戦。ぜひ実行してください。

それから下手でもいいので料理をしてみてください。昔から「相手を落とすには胃袋をつかめ」といいますが、今の時代は男性もそれを実践するべきです。私は反省期間中に料理の腕を磨きました。今やインターネット上にレシピも動画サイトも上がっているので、簡単に料理を覚えることができます。しかも野菜を切ったり、肉を炒めたりすることは心の安定につながります。貴方の精神安定のためにもぜひお試しください。きっとスッキリしますよ。

どんな料理を作ったらいいかと問われれば、もっとも理想的なものとしては、奥様のお母様から秘伝のレシピを教わって作る料理をお薦めします。私は義母のお手製のハンバーグのレシピを伝授してもらいました。練習に練習を重ね、免許皆伝の腕前にまで仕上げました。

お義母様に教わるのは気が引けると思いますが、そこは思い切って贖罪のつもりで頭を下げてレシピを教わってみてください。そして私からの提案ですが、双子の娘さんにお弁当を作ってあげてください。現在3歳で数カ月後には4歳になるお子様たちに毎日お弁当を作るのです。お仕事で作れない日もあるでしょう。でも、できるだけ毎日続けることが大事です。

せっかく手料理を作っても、お弁当を拒否されたら万事休す。ですが、まだ手はあります。掃除です。

杏さんから「顔も見たくない」と言われるかもしれません。だったら、杏さんが留守の時間を確認して、掃除をしてみましょう。隅から隅まで、普段は掃除をしないようなところまできれいにしてみてはいかがでしょうか。

これまで育児や家事をやってこなかったという報道を目にしました。私からすれば信じられないようなことですが、ぜひ、これを機に心を入れ替えて、掃除だけではなく洗濯にもチャレンジしてみてください。名実ともにイクメンになることで、道は開けると思います。

 最後に、夫としての自覚が足りなかったと批判される貴方に、もう一つ大きく欠けていたのが父親としての自覚です。杏さんはきっとその自覚のなさにも絶望していたことと思います。そこも改めていきましょう。

毎日、お子様の送り迎えをしましょう。そして、一緒に遊び、お風呂に入れ、ご飯を食べ、寝かしつけまでやりましょう。寝る前には絵本の読み聞かせをして、朝も一緒に目覚めて、貴方の作った朝食で一日を始めてみてください。一緒に住めないのなら、できるところだけでいいです。父親として子どもたちと接する姿勢を見せていけば、貴方は変われるはずです。

以前、上沼恵美子さんに言われました。「貴方はいつまでたっても針の筵(むしろ)。いっそ別れた方が楽なんじゃないの?別れた方がいいわよ」と。

確かに、一人の男としては離婚してまた新しい人生を歩み出す方が楽なのかもしれません。しかし、それでは永遠にダメ夫、ダメ親父、ダメ人間のレッテルがついて回ります。離婚せずにやり直すことを選ぶのは修羅の道です。どこへ行っても厳しい目にさらされて、いやな思いをすることでしょう。

でも、自分の過ちを認め、もう一度やり直していく覚悟をしたのであれば、いばらの道を傷だらけになって進んでいきましょうよ。

私も貴方の立場はよく理解できます。死にたくなるかもしれません。でも、生きていれば絶対に良いことはやってきます。過去の過ちは消せませんが、未来を変えることはできます。貴方ならきっとできます。

心優しい良き夫、たくましくて頼れる父親の背中をお子様たちに見せてあげてください。私は貴方の再起と、それに立ち向かう勇気を心から応援します。乗り越えた先にはとても幸せで温かい家庭が待っていますよ。

まだまだ、厳冬の風が吹き荒れることと思いますがご自愛くださいませ。

敬具

令和二年一月吉日

宮崎 謙介


參考資料

  1. 東出昌大に送る、宮崎謙介からの手紙
  2. 宮崎謙介がイクメン不倫の東出にエールも「3年は長い!俺は2週間だもん」
  3. 金子恵美氏 東出不倫問題…裏切られた妻の立場から「皆さん離婚だっておっしゃいますけど…」