3月5日，日本政府通過《電気通信事業法》修正案，未來電信公司不能以「門號綁約」的方式調降手機月租費，手機本體和電信費（通話費、行動網路等各種服務）費用要完全分開計算。
此外，日本政府也在同一天通過了《放送法》修正案，未來NHK的節目可以在網路上同步播出。
「SIM lock」和「SIM free」簡史
在過去，在日本電信公司和手機是綁在一起的，不像台灣這樣可以單買SIM卡和手機，隨時想要攜原門號跳槽到另一家電信公司都行。這種制度叫做「SIMロック」（SIM lock），就像手機加了鎖一樣，除非是插入該電信公司的SIM卡（正確的鑰匙）才能使用，如果換成他牌的SIM卡就會被鎖住。是故，過去日本手機的SIM卡根本就是內建在手機裡面，沒有人想要拿出來換卡，也不需要換卡啊。
這種情況一直到 2014年底，日本總務省修正了《SIMロック解除に関するガイドライン》，未來只要電信公司的用戶到電信公司櫃檯要求電信公司解除「SIMロック」，電信公司就有義務要替客戶解除手機設定。解除「SIMロック」的手機就叫做「SIMフリー」（SIM free），一個從SIM卡魔咒解放出來重獲新生的概念XD
同時，《SIMロック解除に関するガイドライン》也提到，原則上 2015年5月起販售的手機機種都要是「SIMフリー」的狀態，因而催生出數家SIM卡公司希望能搶食這塊大餅，而 2015年也因此被譽為「SIMフリー元年」。
格安SIM卡和傳統電信公司差在哪？
這些非傳統三大電信公司（NTT DOCOMO、Softbank和au）的SIM卡公司暫且稱之為「格安SIM卡公司」吧！基本上，他們推出的SIM卡方案一定要比傳統電信公司還要更優惠，才能吸引到顧客上門，所以他們的廣告一定都會打出「格安SIMカード」的字樣，就怕別人不知道他們很便宜。
值得注意的是，這些格安SIM卡公司提供的服務，基本上都是「借用」傳統三大電信公司的線路，所以在網路傳輸上不亞於傳統三大電信公司。最大的差別應該是，現代人和過去相比，大家使用手機只要有行動網路就夠了，是不是能打電話已經不再重要，有些人靠著網路電話就能聯繫親友，根本連門號都不需要。所以，「格安SIM卡」的市場就在這裡 — — 只要推出沒有通話功能、純行動網路的SIM卡，就能比傳統三大電信公司便宜許多。
2019/6/9 更新：
本週，日本總務省規定，從今年秋天起，電信公司和用戶簽約的內容，綁兩年約的違約金最高上限 1,000日圓；如果是門號和手機綁約，最多只能折扣 2萬日圓。
目前日本三大電信公司的未滿兩年解約的違約金為 9,500日圓，雖然用戶可以選擇不綁兩年約、想解約就解約的方案，但後者換算下來會比綁兩年約每月貴上 1,500-2,700日圓，所以絕大多數用戶都會選擇綁兩年約。
根據總務省調查指出，比較各國每月通話 70分鐘、簡訊 155通的 5G行動上網方案，東京為 3,760日圓、紐約為 5,990日圓、倫敦為 2,370日圓、德國杜塞道夫為 1,893日圓，首爾為 4,256日圓。雖然乍看之下東京的電話費介於中位數，但日本電信費會因為方案不同而有極大的折扣差異，日本手機綁通話費制度透明度低。
總務省接著調查後發現，八成左右的日本民眾可以接受違約金落在 1,000日圓左右，所以本次規定才會將違約金上限定為 1,000日圓，希望能藉此活絡電信業市場。
值得注意的是，《電気通信事業法》修正案，只有將電信費和手機費用拆開計算，將手機和電信費拆開計算並不代表能降低費用。但由於NTT DOCOMO表示將會採納政府想法調降費用，或許前次修法有間接調降手機通話費的效果。
另一方面，關於門號和手機綁約上限 2萬日圓一事，目前有效期限只有 2年，2年後總務省有可能會視三大電信公司實施情況進行調整（如廢除 2萬元上限）。
參考資料：《朝日新聞》、《THE PAGE》
參考資料
- 携帯端末代と通信料を分離＝ＮＨＫ同時配信容認も－２法案閣議決定
- いよいよ「SIMフリー」元年 期待の裏に懸念
- 携帯「２年縛り」の途中解約、違約金は上限１千円に
- 携帯電話料金引き下げ法案を閣議決定 これで本当に料金は下がるのか？
