日本經濟研究中心（日本経済研究センター，以下簡稱「經濟研究中心」）在 2017年3月7日和 2019年3月7日分別發表了一篇關於福島第一核電廠事故後的事故處理費用估算。經濟研究中心在 2017年的報告中推估事故處理費用「總金額有可能達 50–70兆日圓」，但到了 2019年的報告則改為「40年內可能花上 35–80兆日圓」。由於兩份報告有先後關係，故以下先從 2017年的報告書說起。
2017年：事故處理費用有可能達50–70兆日圓
2017年報告書背景
2016年12月，日本經濟產業省東京電力・1F委員會（＊）重新計算福島第一核電廠事故處理費用為 22兆日圓。對此，日本政府希望能藉由提高部分電費的方式，來解決資金缺口。然而，經濟研究中心按照 2016年12月東京電力公司・1F委員會的報告書內容，重新計算的結果發現，事故處理費很可能不止政府所說的 22兆日圓。
＊1F是福島第一核電廠「1st Fukushima」的簡稱
2017年經濟研究中心的計算方式
計算方法一：
1. 聽取廢爐、汙染水處理專家（未提及是誰）的說法，再加上 100萬公噸已經收集、儲藏的含氚的受汙染廢水，每公噸處理費用 2,000萬日圓。
2. 作為中貯的青森縣六ヶ所村現有 2,200萬立方公尺的低階輻射廢棄物汙染土，以每萬公噸 80–190億日圓的處理費用計算，除輻射汙染費用為30兆日圓。
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計算方法二：
1. 包含 100萬公噸已經收集、儲藏的含氚的受汙染廢水處理費用，其餘的含氚汙染廢水經稀釋後直接注入海洋。其餘含氚汙染廢水稀釋後注入海洋的費用低，在此忽略不計。
→ 因此廢爐、汙染水處理費用，計算方法一和計算方法二才有 32兆和 11兆日圓的差別
2. 當其餘的含氚汙染廢水經稀釋後直接注入海洋，就會造成當地漁業「風評被害」的問題，故需要額外加上〖每人每年 1,000萬元賠償金〗x〖1,500名漁業相關人士〗x〖40年〗，賠償金額總計 3,000億日圓。
→ 因此賠償金，計算方法一和計算方法二才有 0.3兆日圓的價差
3. 作為中貯的青森縣六ヶ所村現有 2,200萬立方公尺的低階輻射廢棄物汙染土，以每萬公噸 80–190億日圓的處理費用計算，除輻射汙染費用為 30兆日圓。
經濟研究中心的質疑點
由於日本政府估算福島第一核電廠事故處理費用為 22兆日圓，這 22兆日圓當中，有 16兆日圓是從東京電力公司的獲利和股票交易支出，日本政府從國庫出資 2兆日元除輻射汙染，剩餘費用由其餘各家電力公司、電力市場自由化後新加入電力市場的業者負擔。換算下來，轉嫁到日本國民身上的「國民負擔分」金額為 2.4兆日圓，即使是選購其他電力公司而非東京電力公司的消費者，也會因此負擔到這筆費用。
- 質疑一：是否真的能從東京電力公司的獲利和股價收到 16兆日圓？
- 質疑二：總計 22兆日圓的事故處理費用是否足夠？
按照經濟研究中心的計算，只要加上中期貯藏地青森縣六ヶ所村現有的 2,200萬立方公尺的低階輻射廢棄物汙染土處理費用，就已達 30兆日圓。更不用提目前還未定低階核廢料的最終處理方式，以及福島第一核電廠各機組該如何處理爐心熔毀的熔落核燃料，不管是要全數取出，還是向車諾比一樣外加水泥牆整個封住，這些費用都還沒有計算到。更不用提以廢爐為前提回到家鄉的居民們的損害賠償、移住問題的費用。
- 質疑三：如果 22兆日圓的處理費用不夠，最後多出來的部分是否又要轉嫁到百姓身上？
2019年：事故處理費用在40年內可能達35–80兆日圓
2019年報告書背景
承接 2017年的報告，這次的報告以 2050年前（相當於事故發生後 40年內）所需的事故處理費用進行評估。除了 2017年的兩種計算方式外，2019年版再加入第三種計算方式：不取出原子爐內的熔落核燃料，直接封存管理所需的費用。
2017和2019年計算方式的差異
- 含氚的受汙染廢水總量，經濟研究中心在2017年估算貯水槽共 100萬公噸，2019年經濟研究中心估計時將數值上修到 200公噸。
原因：
以 1–3號機組，在 2030年以前原子爐內的熔落核燃料冷卻後可以改為乾貯，這段時間就需要 80萬公噸的水來冷卻。80萬公噸的冷卻水再加上目前福島第一核電廠廠區內既有的 120萬公噸左右的汙染水，總計 200公噸。
此外，未來這 80萬公噸的冷卻水還需要除去水中的鍶和氚，要除去水中的氚還需額外 40兆日圓的費用。
→ 因此 2019年版的廢爐、汙染水處理費用，計算方法一和計算方法二差了 40兆日圓。
- 東京電力公司需要負擔費用已達 8兆7,000億日圓，這次經濟研究中心估算時預測將會上漲到 10兆日圓左右。
- 關於除輻射汙染產生的低階輻射廢棄物與汙染土，日本環境省已經從總量 2,200萬立方公尺下修到 1,400萬立方公尺，所以 2019年的除輻射汙染費用估算也從 30兆日圓，下修到 20兆日圓。
2019年版經濟研究中心的計算方式
計算方法一：汙染水不會放回海洋
1. 聽取廢爐、汙染水處理專家（未提及是誰）的說法，再加上 200萬公噸已經收集、儲藏的含氚的受汙染廢水，每公噸處理費用 2,000萬日圓。
2. 經濟研究中心預測賠償金將上漲到 10兆日圓左右。
3. 作為中貯的青森縣六ヶ所村現有 1,400萬立方公尺的低階輻射廢棄物汙染土，以每萬公噸 80–190億日圓的處理費用計算，除輻射汙染費用為 20兆日圓。
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計算方法二：汙染水經稀釋後，再注入海洋
1. 稀釋200萬公噸含氚的汙染水後注入海洋，注入海洋費用低，忽略不計。
2. 當含氚汙染水經稀釋後直接注入海洋，就會造成當地漁業「風評被害」的問題，故需要額外加上〖每人每年 1,000萬元賠償金〗x〖1,500名漁業相關人士〗x〖40年〗，賠償金額總計 3,000億日圓。
3. 作為中貯的青森縣六ヶ所村現有 1,400萬立方公尺的低階輻射廢棄物汙染土，以每萬公噸 80–190億日圓的處理費用計算，除輻射汙染費用為 20兆日圓。
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計算方法三：「不廢爐」，汙染水放回海洋（「不廢爐」是原文表格上的標題寫法）
1. 聽取廢爐、汙染水處理專家（未提及是誰）的說法，汙染水每年管理費需要1,000多億日圓，故經濟研究中心這次假定汙染水每年管理費為 1,500億日圓。
如果無法取出熔落核燃料，意即「不能廢爐」，直到 2030年底需要 1,500億日圓的管理費，在這之後費用逐年遞減，假定到了 2050年度趨近 0，總額需要 3兆2,500億日圓。
2. 如果可以取出熔落核燃料，就需要購買「帰宅困難地域」所有的土地。參考福島第一核電廠事故前半徑 20公里內的地價，如果需購買的土地範圍為核電廠半徑 10公里內的半圓面積，則需 1.1兆日圓。
3. 作為中貯的青森縣六ヶ所村現有 1,400萬立方公尺的低階輻射廢棄物汙染土，以每萬公噸 80–190億日圓的處理費用計算，除輻射汙染費用為 20兆日圓。
經濟研究中心的評論
2019年版的事故處理費用，最便宜的是第三種計算方法得出的 35兆日圓。但這 35兆日圓不包含以廢爐為前提回到家鄉的居民們的損害賠償、移住問題的費用，以及 2050年後的管理費用。此外，現在在福島縣內避難人數約9,000人，這些人現在每年可以獲得 1,000萬元的賠償金，在 30年後賠償金會逐漸減少，假定到了 2050年賠償金歸零，這段時間累計賠償金額就達 1兆4,000億日圓（關於這個數字還需要更多驗證）。
參考資料
- 事故処理費用は50兆～70兆円になる恐れ，2017/3/7
- 事故処理費用、40年間に35兆～80兆円に，2019/3/7
