【評論】富士通系統Horizon害英國郵局員工遭控詐欺，成英國史上最大冤案

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感謝朋友的好文，建議大家一讀：如果有一天，帳務系統說你是賊：郵政公司、富士通釀成的英國史上最大冤案。

幾點補充＋整理：

（1）事件概要

富士通推出的電腦系統 Horizon 系統設計有問題，導致 1999-2015 年間共有 736 名郵局分局負責人被控盜領公款、作假帳而被郵局公司起訴，成了英國史上最大規模冤案。有 236 人為了自己沒有犯下的罪入獄， 至少 4 人選擇輕生。這一連串事件遲至 2019 年才有法院認定問題出在 Horizon，並和 555 人和解，目前只有 93 件被定罪的案子被推翻，至少有 60 人還沒等到平反的那一天，就離開人世。

英國電視劇翻拍這起事件，在今年初成功喚起大眾注意，所以現在英國政府要立法撤銷撤銷這些冤案的有罪判決，並追加賠償受害者每人 60 萬英鎊。

（2）英國郵政體系的問題

英國郵局公司仍是英國政府 100% 持股，但是，英國郵政系統的一大特色是，民眾日常生活可以接觸到的地方郵局，比較是加盟店的概念——地方的小型郵局，由這間郵局的負責人負責管理。這一連串冤案，被起訴的郵局分局負責人，都是這種在地方上負責加盟、管理小型郵局分局的業者。

這些郵局分局，如果發生帳目不一致，按照分局長和郵局公司「加盟」時的契約規定，就是郵局分局長得自掏腰包。

不僅如此，英國皇家郵政原本是政府機關，所以郵局公司和皇家郵政獨立出來後，也保有部分起訴權——郵局公司如果發現郵局內部，有人盜領公款或是不當管理郵政分局，郵局公司就可以起訴涉案人士。所以這一連串「冤案」當事人，就是因此被郵局公司起訴，而且他們還聽說，只要認罪就可以不用被關，因此讓一些受害者選擇承認他們根本沒有犯下的罪過。

英國《天空電視台》甚至指出，郵局調查人員只要能成功檢舉／起訴他人，就能獲得獎金，這也促使郵政總局更樂於起訴這些，因為 Horizon 系統錯誤讓「帳目上看起來像盜領公款」、莫名背上「不當管理郵局」罪名的郵局分局長們。英國郵政保有部分起訴權，也是讓這一連串冤案發展到如此規模的重要因素。

（3）富士通扮演的角色

日本富士通在 1990 年陸續取得英國國際電腦公司（International Computers Ltd, ICL）股權，1998 年正式收購 ICL。ICL 在 1990 年代開發了 Horizo​​n 這套系統，英國郵局則從 1999 年起引進 Horizon。換言之，英國郵局引進 Horizon 的時候，這套系統已在富士通傘下。

富士通是研發 Horizon 的廠商，軟體服務系統不是賣出去就沒事，他們有負責推出好的商品，或是不斷把商品修到好。軟體研發的售後服務很重要，因為軟體上市之後也可能一直發現 bug，系統也需要與時俱進。富士通對他們的商品掌握多少？他們在哪個時間點發現 Horizon 的問題？富士通發現問題之後的動作是什麼？富士通是否知情不報？這些都是可以追究富士通的企業責任。

目前已知，至少早在 1998 年，公司內部就有人點出 Horizon 系統存在重大缺陷。英國《金融時報》報導點出，時任英國首相的布萊爾（Tony Blair）1999 年就知道 Horizon 有問題，但英國政府完全沒有展開進一步調查，依舊決定採用 Horizon。

2009 年也曾有報導點出 Horizon 系統疑似有問題，但都不受到英國當局及富士通的重視。甚至，2017 年才公開坦承富士通可以在未經分局長的同意下，遠距操控後台修改數據。富士通在這段時間內是否涉嫌操控後台修改證據？英國郵局以及富士通在訴訟期間是否有串通？也令人起疑。現在英國警方已經在調查，英國郵政人員和富士通是否在起訴期間涉嫌做偽證，故意知情不報。

目前富士通只表示他們有「道德上的義務」，願意賠償受害者，在調查結束之前會暫停競標英國政府的標案。

事實上，富士通的系統在日本境內就出過各種包：2023 年富士通的系統可以用 My Number 數位身分證在超商印出別人的身份證明文件、2020 年東京證交所全天暫停交易就是因為富士通的「箭頭」（Arrowhead）交易系統出包、2005 年東京證交所無法取消交易導致 400 億日圓虧損也是因為富士通的系統、2002 年日商瑞穗銀行（みずほ銀行）系統出包也是富士通。

就有人點出，富士通的問題出在軟體開發層層外包給下游廠商，就會影響到產品品質，再加上富士通和政府關係密切，容易取得政府的訂單，少了競爭對手就會失去市場競爭力。

參考資料：

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